政府大力推动组建大型煤炭企业集团

一、政府着力推动 组建大型煤炭企业集团（论文文献综述）

管淑慧^[1]（2021）在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中提出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

董少明^[2]（2020）在《我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）》文中研究表明并购重组是我国国有企业改革和发展的重要工具和手段,从过去国有企业激发活力,实现扭亏为盈和发展壮大,到当下国家推进供给侧结构性改革,做强做优做大国有企业和大力推进国有企业混合所有制改革,并购重组都发挥了举足轻重的作用。因此,有必要从历史演进的大视角考察国有企业并购重组演进的阶段性特征和历史规律,在历史演进的分析中重新认识当下国有企业并购重组的意义和作用,以更好的指导当下国有企业并购重组的改革实践。基于此,本论文尝试在马克思主义基本原理的指导下,综合运用马克思主义政治经济学和西方经济学相关理论知识,从历史和现实两个维度,遵循“理论分析——历史演进——实证研究——对策建议”的研究思路,对我国国有企业并购重组进行研究。论文首先梳理了国有企业并购重组相关文献、理论,从而奠定本文研究的理论基础之后,着重从历史演进的视角考察国有企业并购重组发展的起步阶段（1984—1991）、转型阶段（1992-2002）和全面发展阶段（2003-2018）,剖析各个阶段的背景、特点和成效;其次,论文对国有企业并购重组进行实证检验和绩效评价,总结了国有企业并购重组的成绩,剖析了国有企业并购重组存在的问题和成因,并进一步构建计量回归模型实证检验国有企业并购重组绩效的影响因素;最后,论文借鉴域外国家企业并购重组的经验,结合我国国有企业改革的顶层设计,指出供给侧结构性改革下我国国有企业并购重组的原则、目标和模式,厘析了国有企业并购重组中的主体定位和政府作用,并提出了供给侧结构性改革导向下提升国有企业并购重组绩效的对策建议,尤其要加强“顶层设计”,强调“法治企业”,构建完善的产权保护体系和破产清算体系,以及建立资本市场淘汰机制和建立稳定的失业保障体系。

袁宝伦^[3]（2019）在《多重任务下煤炭行业全要素协同创新及模式选择研究》文中研究指明协同创新与传统的科技创新最大的区别在于通过组织创新打破了原有科技创新体制机制的束缚,利于充分调动各类别创新要素的力量,已成为煤炭行业近年来积极倡导和采用的较为有效的科技创新方式。受经济转型的影响,煤炭行业出现了产能严重过剩,煤炭企业债务压力、产业结构、产品结构、企业管理和发展理念等深层次的矛盾问题不断涌现。由于上述问题的深度纵向交叉性和广泛横向关联性,突破难度大,各级政府部门、煤炭企业、高校、科研院所、金融机构、科技中介、以及用煤单位等多个不同性质参与主体不同程度地参与到煤炭行业的协同创新中来,形成了多主体共同参与的全要素协同创新。在主体要素类别和资源要素类别多样化和异质性的煤炭行业全要素协同创新运行过程中,针对不同的科研方向,采用什么类型的协同创新模式、如何有效地利用各类资源对于煤炭行业协同创新的有效运行和绩效取得显得尤为重要。因此,本研究以煤炭行业的“全要素”协同创新为主要研究对象,以煤炭行业供给侧结构性改革的主要任务为科研方向,首先从整体角度对影响因素的类别、参与主体的作用、整体运行过程和模式类型选择进行了研究:然后从不同科研方向角度对协同创新模式的选定、影响因素作用机理和控制机制的构建进行了研究。主要研究内容和成果如下:（1）分析了现阶段煤炭行业供给侧结构性改革主要任务的类别、内容和关联主体,阐述了煤炭行业协同创新的“全要素”内涵,然后在先行研究的基础上分析了煤炭行业全要素协同创新的影响因素类别和模式备选类型。分析表明,现阶段煤炭行业供给侧结构性改革的主要任务包含煤炭行业去产能、煤炭企业转型升级和煤炭清洁利用技术创新;“全要素”既是指“主体要素类别”的全面性,也是指“资源要素类别”的全面性;影响因素类别主要包含科研团队子系统因素类别、软环境子系统因素类别、硬环境子系统类别和模式选择子系统类别;认为模式类型的选定应该以主体责任和作用为划分依据。（2）从整体角度对煤炭行业全要素协同创新的参与主体作用、整体运行过程、影响因素作用机理进行了研究。首先对各参与主体所具有的优势资源和主体作用进行分析;然后根据主体要素和资源要素作用发挥的顺序和范围,构建了煤炭行业全要素协同创新的“金字塔螺旋”模型;在此基础上构建了影响因素的理论模型,进行了问卷调查,对所得数据采用系统模拟方法,系统地研究了影响因素间的作用机理。模拟表明,模式选择合理性对科研团队子系统因素、软环境子系统因素和硬件环境子系统因素均产生了影响,间接地影响协同创新绩效。（3）建立了煤炭行业全要素协同创新模式备选类型的选择方法,构建了模式选择机制。首先从理论角度分析了科研方向特性和参与主体作用与模式备选类型间的关系,建立了模式备选类型的选择方法;然后对问卷调查所得数据采用SPSS统计方法,对模式备选类型的选择方法进行验证。研究表明,模式的选定主要取决于科研方向特性,同时又受到参与主体作用的影响。（4）对以煤炭行业供给侧结构性改革三类任务为科研方向的全要素协同创新的模式类型分别进行了选定研究,对不同模式类型的影响因素作用机理进行了分析,构建了不同任务的煤炭行业全要素协同创新的控制机制。研究表明,煤炭行业去产能任务应该选择政府主导模式,煤炭企业转型升级任务应该选择企业主导模式,煤炭清洁利用技术创新应该选择科研单位主导模式,并分别验证了不同任务的模式的选定;采用系统模拟的方法对不同模式的影响因素作用机理分别进行了分析,构建了基于不同任务的煤炭行业全要素协同创新控制机制。

赵永宏^[4]（2017）在《资源型城市经济转型研究 ——以平顶山市为例》文中指出资源型城市以其先天的资源禀赋优势而出现,伴随着资源的开采和加工也会经过一个产生、发展、壮大和衰退的过程。我国资源型城市众多,建国后至今几十年的采掘,已经有很多资源型城市走过了发展的鼎盛时期,资源接近枯竭,处于衰落阶段。储量仍较丰富的资源型城市也由于种种原因而困难重重,经济发展面临困境,尤其是在当今出现的经济“新常态”形势下,资源型城市的整体发展势头普遍低于一般的城市。我国进入了经济发展的新阶段,刚刚跨入中等收入国家行列。为了实现下一步的目标,全面建成小康社会,为进入高收入国家行列奠定坚实的基础,就需要努力避免陷入中等收入陷阱,转变经济发展方式。转型发展是全社会的任务,也对资源型城市提出了更高的要求,在整体处于落后的状态下,要实现转型发展,赶上或超过其它地区,资源型城市需要付出更大的努力。资源型城市要实现经济转型,首先要克服经济结构单一、环境破坏严重、生产方式粗放、科技发展水平低等共性的问题,其次要结合自身的特点,因地制宜,选择适合自己的发展道路。要转变观念,在比较优势选择上改变依赖以外生的自然禀赋为主的优势为以创新为主的内生优势,要着力培养新的产业,依托产业集聚的优势培育新的经济增长点。转变依赖外生比较优势的观念并非完全抛弃已有的自然禀赋优势,一方面要在原有比较优势的基础上进行产业的升级,发展行业内高端产品,另一方面要在原有资金、技术和科技积累的基础上寻求新的主导型产业,利用内生条件培养新的经济增长途径,或者是发挥外生条件,引进与原有比较优势关联度不大的新的行业和产业。资源型企业在资源型城市中占有重要地位,资源型企业的转型对资源型城市的经济转型意义重大。文章结合典型的资源型城市平顶山的实际,对资源型企业平煤神马集团的经济转型进行了探讨,认为平煤神马集团应该以绿色低碳和创新为主,一方面将资源的优势进一步发挥,发展高端资源性产品,另一方面要深化改革,积极转型,打造企业的核心竞争力。在核心竞争力打造的方法上,主要依据钻石模型和GEM模型,结合企业的特点全方位推进。通常,钻石模型的使用范围被界定在一个国家或者一个相对完整的较大系统内,在这个范围内分析国家的竞争力或者是某一产业（或行业）的整体竞争力。这里考虑到企业集团,尤其是资源型企业的特点,试图将资源型企业集团作为一个完整的系统来考虑,使用钻石模型建立企业集团的核心竞争力。同样的,GEM模型主要用于分析企业集群的整体竞争力。那么,基于资源型企业系统的完整性,同样可以将其作为一个完整的考察对象,结合GEM模型所要求的外界因素,运用该原理分析企业集团如何来打造其核心竞争力。资源型企业的发展源自于所在的资源型城市,必然有为所在的城市承担社会和经济发展的责任和义务。资源型企业在规划和建立具有竞争力的下属企业时,首先要考虑将这些企业落户在当地,而不是投资于其它地方。只有这样,才可以回馈原生地,解决大量从事采掘业的职工的就业和生活问题,促进社会稳定。资源型城市的经济转型,地方政府责无旁贷。查阅平顶山市1982年以来的政府工作报告,可以发现市政府在促进产业结构调整、推动科技进步、寻求上级政策支持、为企业筹资融资和推.进产业集聚区发展等方面做了大量的努力。地方政府发展经济的动力除了所担负的社会责任外,还来自于利益驱使,多层级的政府之间由于利益的不同会产生不同的博弈关系。资源型城市既有上级政府的约束和指导,也有下级政府的抗争和接受,还有同级政府之间发展经济的相互竞争。多层次的博弈关系使得资源型城市要以寻求上级政府的支持为主,必要时要和上级政府进行抗争,同时还要取得下级政府的认同和接受,以便于政策的贯彻实施。上、下级政府之间的博弈最佳的结果是采取合作的态度,最终达到的目的是要寻求在与同级政府发展经济的竞争中胜出。资源型城市的地方政府在发展经济时要有一定的具体可行的方法。例如,平顶山市,根据改革开放以来的经济发展数据分析经济增长的历程,可以发现经济增长主要的来源是“投资”,经济增长结构中“消费”难以带动经济增长,而“出口”所占的份额相对更小,出口对经济增长的贡献率与全国的平均水平相差甚远。因此,平顶山市下一步经济增长要在供给侧结构性改革的新形势下着重“补短板”,借助“一带一路”的机遇提高出口产品质量,扩大国际市场的占有率。产业集聚区是资源型城市实现经济转型的可行道路之一,在产业集聚区促生产业的聚集,发挥集聚效应,能够带动经济增长,增强产业结构的升级和进步,实现绿色低碳、创新发展。鉴于资源型城市生命周期的规律,为了避免重蹈覆辙,在产业集聚区的规划上和实施过程中,要防止产业的单一化、低端化和负外部效应,要注重产业的互补性、已有技术和基础设施利用的高效性,以“多核共生可替代”的发展模式促进产业集聚区的可持续发展。文章通过数理模型的推断和论证,通过充分的相关理论支持,论述了“多核共生可替代”的产业集聚区发展模式的可行性。总之,资源型城市的经济转型要结合实际,谋划全局,长期坚持。资源依然丰富的资源型城市可以继续深入挖掘其自然禀赋的潜能,将这一比较优势发挥到最大,同时要未雨绸缪,为经济转型做好积极的物质、技术和人力准备,积极寻求新的经济增长点;资源已经枯竭或接近枯竭的资源型城市要立即着手新兴产业的培育。无论资源优势存在与否,资源型城市都要转变观念,以发展内生优势为努力方向,深化改革,坚持绿色低碳、创新发展,以建立“多核共生可替代”的产业集聚区为基础,实现向创新型城市、智慧城市的转型。

河南省人民政府办公厅^[5]（2016）在《河南省人民政府办公厅关于印发河南省重点产业2016年度行动计划的通知》文中指出豫政办[2016]24号各省辖市、省直管县（市）人民政府,省人民政府各部门:省工业和信息化委制定的《河南省重点产业2016年度行动计划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。《河南省重点产业2016年度行动计划》围绕高端装备制造业、电子信息产业、食品工业、能源原材料工业转型发展、医药产业、节能环保装备、消费品工业等8个重点产业,制定了10个年度行动计划,分别是《高端装备制造业2016年度行动计划》《电子信息产业2016年度行动计划》《食品工业2016年度行动计划》《汽

史志斌,李轶民,陶志国^[6]（2010）在《关于我国煤炭企业兼并重组的思考》文中研究指明实施煤炭企业兼并重组、建设大型煤炭企业集团是实现我国煤炭产业可持续发展的重要举措,是我国煤炭产业自身发展的内在要求,也是迅速提高煤炭企业竞争能力的有效途径。文章对近年来我国煤炭企业的兼并重组工作进行了认真地考察和梳理,着重分析了我国煤炭企业兼并重组的理论基础、运作模式和整合特点,并在此基础上,针对我国煤炭企业兼并重组工作提出了需要注意的问题和把握的重点工作,以期为我国煤炭企业兼并重组工作提供参考。

濮洪九,杨中,胡静林,王源,苏立功,姜智敏,殷作如,张勇,陈天赤,尤艳馨,陈昶学,张严柱,李子明,周军,刘捷,李永东,孙明达,何国家,赵家廉,张宏,周波,唐秀银^[7]（2009）在《提高煤炭行业管理水平的政策研究》文中认为第一章煤炭行业管理现状与产业政策分析第一节煤炭行业的特点一、煤炭行业是重要的基础产业基础产业是支撑国民经济和社会发展的基础,它决定和反映国民经济的发展方向与运行速度。煤炭产业在我国国民经济和社会发展中起着重要的作用。1.煤炭是我国的主要能源从我国能源生产和消费的发展历史分析,新中国成立以来,虽然在我国一次能源生产和消费结构中,煤炭由1949年的90%以上连续下降到70%左右,但煤炭一直占据我国一次能源生产和消费的主导地位。2005年煤炭产量占一次能源生产总量的75.6%,占能源消费总量的67.8%。从我国一次能源资源赋存

郝贵,牛克洪,王社平^[8]（2008）在《第六章 大企业集团建设专论》文中进行了进一步梳理煤炭企业战略重组研究及启示（神华集团有限责任公司郝贵）随着国民经济的持续快速增长,我国煤炭企业的改革与发展既面临严峻挑战,也蕴藏着巨大机遇。观察近年来国家煤炭宏观产业政策的调整以及整顿关闭小煤矿系列政令的出台,可以看出我国政府对煤炭行业健康发展的高度关注,以及着力实施煤炭企业战略重组、提高行业集中程度,下大力气促进

欧阳新年^[9]（2007）在《资源与环境约束下中国煤炭产业集约化发展研究》文中提出煤炭是我国主要的能源资源,煤炭产业在我国经济社会发展中具有重要的地位和作用。长期以来,我国粗放型的煤炭产业发展,使之在支撑国民经济快速发展的同时,也付出了沉重的资源环境代价。我国煤炭资源丰富,但人均占有量少,经济可采储量少,开采条件受限。煤炭产业的集约化发展,既是缓解煤炭需求增加与煤炭生产面临资源环境约束之矛盾的最佳选择,也是提高煤炭企业综合效益、实现煤炭产业持续稳定健康发展的有效途径。集约化是国际煤炭产业发展的主流方向。近年来,我国煤炭产业也开始朝集约化发展方向转变,但就目前来说,影响煤炭产业集约化发展的因素依然很多,在集约化发展水平上与世界其他煤炭主产国有很大差距。本文研究资源与环境约束下我国煤炭产业的集约化发展问题。在本文的研究中,首先对国内外煤炭资源及其开发利用现状进行了对比分析,指出我国煤炭产业普遍存在的资源浪费、环境污染、安全事故频发等诸多问题,根源在于沿用粗放型的煤炭增长模式;面对煤炭需求不断增加,资源、环境和安全压力进一步加大的矛盾,我国煤炭产业发展必须由粗放型向集约型增长模式转变。接下来对产业集约化发展的关联要素进行了分析,结合煤炭资源产业的特性,界定了煤炭产业集约化发展的内涵,并创新传统的集约化发展观,从煤炭产业集约化发展的更高层次上提出了“大煤炭战略”构架,然后应用产业经济学、资源经济学的有关理论,结合我国煤炭产业发展的现状和问题,借鉴相关研究成果和国内外实践经验,参照国家有关政策、制度导向,从煤炭产业布局、煤炭产业组织结构、煤炭产业产品结构三个主要层次上探讨了煤炭产业集约化发展的途径:一是依据我国煤炭资源分布特点及其开发利用条件,提出了煤炭产业布局的原则和方向,注重在大型煤炭基地建设中发挥产业集群效应;二是通过培育大型煤炭集团、发展高产高效矿井、整顿整合小煤矿,建立煤基产业联盟等方式,构建集约型煤炭产业组织结构;三是依据煤炭产业的强关联性,以煤炭加工转化、资源综合利用和矿区环境治理为核心,构建基于循环经济的大煤炭产业链。在此基础上,从重点发展煤炭循环经济,加快煤炭产业技术进步,提高煤炭企业现代化管理水平,强化煤炭资源集约化开发管理,完善集约化发展中的利益协调机制,发挥煤炭资源经济可采性和矿区环境影响评价的作用等方面,提出了有效推动我国煤炭产业集约化发展的主要措施。

孙渊源^[10]（2002）在《国有煤矿创新体系研究》文中研究说明在市场经济的浪潮中，国有煤矿经受了严峻的考验；与此同时，知识经济的到来、国际竞争的加剧以及世界环保的压力又对煤炭企业提出了更高的要求。面对这样的形势，国有煤矿建立创新体系已势在必行。本文采用规范论证和实证分析的手段，对国有煤矿创新体系进行了系统的研究。 本文首先从理论角度上阐述了创新体系的各个组成部分，并简要介绍了国家创新体系及企业创新。其次，具体分析了国有煤矿的背景、现状、存在的问题及问题的成因，结合国内外能源形势与煤炭市场前景，阐明了当前国有煤矿建立创新体系的迫切性和重要性。国有煤矿的创新体系是本文的中心内容，本文对创新体系的几个重要部分做了全方位多角度的系统研究。除了技术创新以外，对管理创新、组织创新、制度创新、产业创新等方面都进行了深入的探讨，并结合实证分析，提出了实施各项创新的具体办法。之后，论文结合唐村煤矿的创新之路，对衰老煤矿的治理进行了简要的探索。最后，提出了国有煤矿及衰老煤矿创新发展的相关政策建议。

二、政府着力推动 组建大型煤炭企业集团（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、政府着力推动 组建大型煤炭企业集团（论文提纲范文）

（1）国有企业内部审计职能定位与升级路径（论文提纲范文）

（2）我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）（论文提纲范文）

（3）多重任务下煤炭行业全要素协同创新及模式选择研究（论文提纲范文）

（4）资源型城市经济转型研究 ——以平顶山市为例（论文提纲范文）

（6）关于我国煤炭企业兼并重组的思考（论文提纲范文）

（9）资源与环境约束下中国煤炭产业集约化发展研究（论文提纲范文）

（10）国有煤矿创新体系研究（论文提纲范文）

四、政府着力推动 组建大型煤炭企业集团（论文参考文献）

• [1]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
• [2]我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）[D]. 董少明. 福建师范大学, 2020(10)
• [3]多重任务下煤炭行业全要素协同创新及模式选择研究[D]. 袁宝伦. 山东科技大学, 2019(03)
• [4]资源型城市经济转型研究 ——以平顶山市为例[D]. 赵永宏. 中共中央党校, 2017(06)
• [5]河南省人民政府办公厅关于印发河南省重点产业2016年度行动计划的通知[J]. 河南省人民政府办公厅. 河南省人民政府公报, 2016(10)
• [6]关于我国煤炭企业兼并重组的思考[J]. 史志斌,李轶民,陶志国. 煤炭经济研究, 2010(07)
• [7]提高煤炭行业管理水平的政策研究[A]. 濮洪九,杨中,胡静林,王源,苏立功,姜智敏,殷作如,张勇,陈天赤,尤艳馨,陈昶学,张严柱,李子明,周军,刘捷,李永东,孙明达,何国家,赵家廉,张宏,周波,唐秀银. 中国煤炭经济研究(2005～2008)（上册）, 2009
• [8]第六章 大企业集团建设专论[A]. 郝贵,牛克洪,王社平. 2008中国煤炭企业100强分析报告, 2008
• [9]资源与环境约束下中国煤炭产业集约化发展研究[D]. 欧阳新年. 中国地质大学（北京）, 2007(02)
• [10]国有煤矿创新体系研究[D]. 孙渊源. 太原理工大学, 2002(01)

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