村规民约基层治理调研报告

村规民约基层治理调研报告

问:村规民约的意见和建议
  1. 答:法律分析:村规民约亮弯手是中国传统乡土文化的重要组成部分,在乡土社会有较强的生命力,在符合国家法律精神的情况下,可以在乡村治理体系发挥出遏制社会不良风气、改善邻里关系、文化传承发展、使乡村内部更加和谐稳定的功能。因此,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,要深化村民自治实践,坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,发挥自治章程、村规民约的积极作用。但是,敬嫌由于当前村规民约在制定环节、具体内容以及实施闹陪执行方面存在一些不容忽视的问题,严重制约了村规民约治理功能的充分发挥。
    法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》
    第九条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文化教育,普及科技知识,促进男女平等,做好计划生育工作,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
    村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动,推动农村社区建设。
    多民族村民居住的村,村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。
    第十条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督。
问:如何将法治与德治结合起来,进一步规范村规民约
  1. 答:一是高度重视,强化指导。成立完善胡扒村规民约推进工作领导小组,召开专题会议,要求各村(居)高度重视规范和完善村规民约(居民公约)工作,把此项工作作为基层民主法制建设的一项基础性工作抓好抓实。二是全面清理,规范实施。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定制定适应基层裤改昌治理要求的村规民约(居民公约),重点对村容村貌整治、社会公共道德、公共秩序、治安管理以及村集体资产处置等方面加以明确和规范。三是加强督导,注重检查。各联村领导、包村(社区)干部要切实指导、督促各村(社区)按照具体流程和时间节点,歼慧推动村规民约(居民公约)的制定规范完善工作。四是强化宣传,长效管理。把宣传、落实村规民约(居民公约)与加强村(居)民社会公德教育、依法治村、党的群众路线教育实践活动等紧密结合起来,提高村规民约(居民公约)的生命力,确保村规民约(居民公约)成为推进村民自治民主管理工作的有效载体。
    乡村治理要坚持点面结合、全面开展,既要抓好典型培育,定期组织经验交流,又要明确和统一乡贤参事会组织建设、乡村治理先进镇村等方面标准,不断总结经验、深化完善。坚持法治为本、德法结合,进一步运用村规民约加强基层自治,把法治的制约作用和道德的规范作用结合起来。坚持镇村联动、部门协同,政法委牵头抓总,各部门协同配合,乡镇(街道)加强对村级治理的指导,强化舆论引导,鼓励探索创新,充分激发县、乡、村三级积极性,形成齐抓共管的良好局面。
村规民约基层治理调研报告
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