一、潍坊市卫生监督体制改革的实践及体会（论文文献综述）
张倩[1]（2021）在《潍柴老厂区历史文化街区的历史与保护研究》文中指出伴随着城市更新速度的加快,积极转型升级的工业企业因为城市土地更新的需求而搬离城市中心地区,不能够适应经济新形势的传统工业企业面临着衰退、破产的困境,基于以上两种原因,城市中心地区大量的工业厂房、仓库等工业设施因此被闲置。城市中大型工业企业除了进行工业生产的生产区域外,还会有完备的住宅、医疗和教育等生活配套设施,它们基本上已经与城市基础设施融为一体,能够履行基本的社会功能。历史文化遗产是城市当中不可多得的重要财富,保护历史文化遗产是现代城市管理的重要课题。工业遗产型历史文化街区作为城市文化遗产的重要组成部分,是指拥有一定规模的工业建筑群且有独特工业历史风情的区域,所有与工业生产有关的建筑、设备都是工业遗产型历史文化街区的构成要素,工业遗产型历史文化街区是城市工业历史文化发展的见证者,理应受到合理地保护。但是在房地产业巨额利润的吸引下,许多位于城市黄金地段的工业遗产型历史文化街区被夷为平地,就算有幸逃过了被拆除的命运,却因内部建筑体量大、占地面积广,而给保护工作带来了不小的困难,造成许多珍贵的历史文化遗产在很长一段时间内也成为“烫手的山芋”,因缺乏合理的保护与规划而被荒废,如何保护利用工业遗产型历史文化街区,保护城市历史风貌与历史文脉的延续,成为许多工业城市面临的难题。潍柴老厂区历史文化街区是山东省首批历史文化街区中工业遗产型历史文化街区的典型代表。潍柴集团2012年完成了主要生产区的搬迁工作,见证了潍柴几十年发展历史的老厂区被整体闲置,直到2014年被山东省政府选入省内首批历史文化街区名单当中,潍柴老厂区历史文化街区作为潍坊市稀有的工业遗产,具有极其珍贵的研究价值。本文运用实地调研、比较研究等方法,通过对潍柴老厂区历史文化街区的调查研究,分析了潍柴老厂区历史文化街区发展历史与遗产构成,并对其做出价值评价,为潍柴老厂区历史文化街区的保护与再利用提出合理化建议。文章共分为八个部分:绪论部分将工业遗产型历史文化街区的内涵特征以及国内外研究现状进行了梳理。第一章主要探讨了工业遗产型历史文化街区的相关研究理论。本章主要是以工业遗产型历史文化街区是什么、为什么要保护工业遗产型历史文化街区、如何保护工业遗产型历史文化街区的逻辑结构串联,具体包括工业遗产型历史文化街区的基本理论、保护利用的驱动力、利益相关者三个方面。在新时期城市更新的背景之下,无论是受外在的客观条件还是自身特征的影响,工业遗产型历史文化街区作为稀有的城市历史文化遗产,都需要得到妥善合理的保护与再利用。我们在讨论城市文化遗产的再利用问题时,根本目的是探寻保护文化遗产的合理路径,所以一切改造利用活动都是以保护为出发点和根本目的。工业遗产型历史文化街区可以作为可利用的文化资源带动城市经济的发展,在这一过程中,需要利益相关者之间相互协作,按照一定的原则对工业遗产型历史文化街区进行保护利用。第二章集中对潍柴发展历史进行研究。本章以潍坊市地方志与潍坊柴油机厂厂志为基础资料,结合实地调研,梳理了潍坊柴油机厂的历史发展脉络,包括潍坊柴油机厂的建厂背景和建厂历程。对潍柴老厂区历史文化街区的发展历史进行研究,为保护潍柴老厂区历史文化街区提供了历史依据,为更好地认识潍柴老厂区历史文化街区的保存现状与价值意义提供了理论基础。第三章主要探讨了潍柴老厂区历史文化街区的整体规划,介绍了潍柴老厂区历史文化街区内生产区域与配套设施的基本概况。笔者通过查找资料和实地调研,基本了解了整个历史文化街区的规划与遗产保存状况,特别需要强调的是,在进行此类历史文化街区的遗产排查时,除了工业建筑物、构筑物等有形的物质遗产外,也不应忽略以工业生产技术为代表的非物质文化遗产,它们都是城市工业发展历史的经历者和见证者,也是延续城市工业文明的主要承载者,拥有同样重要的保护价值。科学分析历史文化街区的遗产构成是对其进行价值判断的前提与基础。第四章对潍柴老厂区历史文化街区价值评价的内容与意义进行总结。潍柴老厂区历史文化街区的评价内容包括街区内的工业建筑、工业生产流程以及工业配套设施,并从历史价值、科学技术价值、社会价值、精神价值、经济价值等方面对潍柴老厂区历史文化街区进行全面分析,说明对潍柴老厂区历史文化街区进行保护与再利用的现实意义。第五章对潍柴老厂区历史文化街区的保护背景进行了调查分析,探讨了潍柴老厂区历史文化街区的保护现状以及潍坊市包括文化产业在内的第三产业的发展概况,这是探寻历史文化街区再利用途径的前提。第六章对潍柴老厂区历史文化街区的保护与再利用提出了合理化建议。在城市更新的背景之下,城市历史文化遗产如何调整自身结构功能以适应城市发展要求,成为整个社会都需要面临的重要问题。潍柴老厂区历史文化街区除了用于居住、教育等配套设施之外,大部分用于工业生产的厂房、仓库已经完全丧失了原始功能,成为城市闲置空间,通过工业遗产旅游、文化创意产业以及商业的植入来实现历史文化街区与现代生活更好地融合,也是完善城市产业功能组团中的业态配比的重要途径。最后一部分则是对全文的总结与思考。
朱蕾[2]（2020）在《潍坊市H区突发公共卫生事件应对问题研究》文中指出我国正在经历一次前所未有的社会转型,国内国外的形势比较复杂多变。当前,新冠肺炎疫情席卷全球,给全世界造成巨大的生命健康威胁和经济社会损失。突发公共卫生事件处置的主管部门,其应对过程直接关系到公众的生命健康和社会稳定。论文旨在通过分析当前潍坊市H区行政部门在应对新冠肺炎疫情过程中存在的问题,提出有效的对策,改善潍坊市H区对突发公共卫生事件的应对水平。论文利用文献研究法和实地调研法对地方行政部门应对公共卫生事件问题进行研究,以公共危机管理理论和公共卫生管理理论为视角,结合当前疫情防控工作,发现并分析了潍坊市H区行政部门在应对此类事件时存在一些问题,如应急预案与实际脱节、常规与应急医疗卫生资源缺乏、专业人才力量薄弱以及信息管理能力不足等问题,进而剖析了存在问题的深层次原因,主要有管理部门认识不足、医疗卫生事业投入不足、专业人员配置不合理、信息管理体系发展滞后等。通过实地调研,根据国内外公共危机管理与公共卫生管理的先进理论经验,结合当前新冠肺炎疫情防控工作的经验和不足,有针对性地提出优化潍坊市H区突发公共卫生事件应对过程的建议及对策,筑牢组成基层应急体系的各个环节,更加有效地保护社会公众的生命健康。在当前新冠肺炎疫情防控的背景下,这一研究对基层行政部门完善突发公共卫生事件处理善后的能力具有一定参考价值。
李宁[3]（2020）在《历史变局中的“齐鲁医学”转型研究（1948-1953）》文中研究表明教会医学是基督教在近代中国传播的产物,从十九世纪下半叶产生到二十世纪五十年代消亡,历经近百年崎岖波折又波澜壮阔的历史。“齐鲁医学”曾经是中国教会医学的一张“名片”,其典型性和代表性至少体现在三个方面:一是“齐鲁医学”的发展历程几乎贯彻整个山东教会医学从起源到消亡的全部过程,代表着山东教会医学的最高水平,早在二十世纪二三十年代就与“北协和、南湘雅、西华西”等国内三大头牌医学齐名,并称为“东齐鲁”,在国内外医学界享有很高的知名度和美誉度;二是“齐鲁医学”品牌由英美加中四国共同缔造和培育,其人员和经费至少由四个国家的十三个基督教组织供给,亦是洛克菲勒基金会重点资助的医学机构之一,其参与主体的多元性及其对不同势力态度的矛盾性恰好为研究“齐鲁医学”与地方社会的互动提供了绝佳机会;三是“齐鲁医学”由教会医学向“人民医学”转型的过程异常复杂,经历了南迁福州、内部分裂、派系争斗、与美决裂、思想改造等多重洗礼,最终在全国院系调整中完成蜕变与重生,其过程既具有全国教会医学转型的通性特征,又有独特的发展脉络,对于整个教会医学转型研究具有重要的参考价值。“齐鲁医学”的转型早在新中国成立之前就已开始。1948年济南解放前夕,在国民党势力的怂恿和西方差会的鼓动下,齐鲁医学院做出了南迁福州的决定,大部分医学教授和本科生由山东济南迁往福建福州,齐鲁医院和少部分师生继续留守济南。不久,医预科随文理学院南迁杭州。一时间国内出现三处齐大校区和两个领导核心,形成南北对峙。南迁不仅造成“齐鲁医学”的内部分裂和派系对立,更为后来被新政权认定为“落后”和“反动”埋下了伏笔。随着杭州和福州的相继解放,齐鲁医学院在南迁一年之后选择回迁济南,“齐鲁医学”在形式上实现了合体和统一,但是南迁带来的负面影响不仅没有消除,反而在旧有矛盾的积累效应下被扩大,最突出的表现就是新旧两派势力之间的校权之争。以吴克明为代表的亲国民党守旧势力与以杨德斋为代表的亲共产党新晋势力为获得学校控制权展开了激烈博弈,最终新派势力在新政权的支持下两次挫败“倒杨”运动,赢得校权之争的胜利。随后,“齐鲁医学”开启了行政体制方面的改革,在齐鲁医院建立第一支党小组,不断扩大共产党的影响力,积极向新政权靠拢。自1949年底收回校权到1952年院系调整,“齐鲁医学”随着齐鲁大学同步启动了思想、政治、经济、教育、社会服务等方面的系统改革,开始了艰难而又深刻的历史转型。思想政治方面的改革是新政权非常关注的重要议题,也是其他改革得以顺利进行的重要基础。针对齐鲁医学院和齐鲁医院宗教氛围浓厚、“亲美”“崇美”思想严重、政治意识淡漠、片面强调专业技术等状况,新政权以齐大行政管理层和共产党工作小组为媒介,在全校范围内发起了思想政治教育和思想改造运动,通过开展爱国爱党教育、常规思政教育、亲苏学苏教育等一系列学习教育活动,使“齐鲁医学”广大师生和医护人员增加了对新政权和共产党的了解,提高了思想政治意识。抗美援朝战争爆发之后,思想政治教育的重点转向全面控诉美国侵略和爱国主义教育,将长期以来普遍存在的“亲美”“崇美”“恐美”情绪逐渐改造为反美仇美排美情绪,通过鼓励学生参军参干、组织抗美援朝医疗队、收治志愿军伤病员等实际行动与美国划清界限,将全体师生团结在爱党爱国拥军的旗帜下,为后来的院系调整打下了思想基础。在思想政治教育和思想改造的同时,“齐鲁医学”其他方面的转型改革亦在同步进行。在教学育人方面,齐鲁医学院积极响应新政府提出的“教育为工农服务,为生产建设服务”的指导方针,在招生对象、招生名额、入学资格、培养目标、学制学时、教学课程等方面进行深刻改革,不断满足新中国对医学人才的迫切需求。在社会服务方面,齐鲁医院主动参与灾区医疗救灾、疫病防治服务、公共卫生教育,将发挥专业优势与服务社会有机结合起来。在经济方面,面对西方国家的经济封锁,齐鲁医学院及齐鲁医院改变过去单纯依靠中外教会拨款的传统方式,积极争取新政府的资助,通过有条件地接受捐赠、开展资产清查运动、增产节约运动等多种途径拓展筹资渠道,最终与外国教会彻底割裂经济联系,完全实现了经济自立。上述改革措施的实施,既体现了新政权和新执政党对“齐鲁医学”提出的外在要求,也体现了“齐鲁医学”人审时度势、主动适应新时代新形势的调适和努力。1952年10月,齐鲁大学在全国院系调整中走向消解,包括齐鲁医学院和齐鲁医院在内的原有组织被撤并重组,随之而来的是“齐鲁医学”在性质内涵和组织属性方面的根本性变化。齐鲁医学院与山东医学院合并组建成新的山东医学院,附属齐鲁医院则成为山东医学院附属医院。“齐鲁医学”从此涅盘重生,进入崭新的历史发展时期。虽然“齐鲁医学”在名称、性质和归属等方面发生了变化,但其优秀的文化基因和传统的人文根脉得以传承和保留下来,并最终发展成当今的山东大学齐鲁医学院和齐鲁医院。“齐鲁医学”发展史实际上也是教会医学与山东地方社会的互动史,二者互相影响、相互形塑而又彼此同化、趋于融合。“齐鲁医学”在西方传统与中国文化之间、宗教信仰和世俗生活之间、外国资源和本土力量之间、现代化转型与传统惯性之间不断寻求某种平衡,并以彻底本土化、中国化的结局完成转型使命。
台金龙[4]（2020）在《潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管研究》文中提出党的十九大报告提出了实施“全民参保计划”,加强构建社会保障体系,实施健康中国战略。在全民参保的大背景下,医疗保险基金数额不断增加,如何保障基金的健康良性运转,提高基金使用效率,杜绝基金流失和浪费,成为政府和医疗保险经办机构必须面对的一个问题和难点。良好的基金运转,不仅体现了社会主义制度的公平正义,同时增强了人民群众对社会主义制度福利的信心,有利于和谐社会的建设。在全面推进依法治国的背景下,加强医保基金的监督管理,将医保基金的监管纳入到法治轨道是势在必行的,科学的征缴计划,合理的支付方式,健全完善的监督管理体系是基金良好运转的前提。本文以山东省潍坊市为例,运用文献研究法、案例分析法、实地调研法等方法,在总结他人研究理论及其它城市的优秀经验和做法的基础上,对潍坊市门诊慢性病医疗保险监管的问题进行了梳理和探讨,发现问题,找出原因,提出一些可行的政策建议和改进措施。主要包括以下内容:第一部分通过对慢性病概念的界定,提出了医疗保险门诊慢性病概念和特性。介绍了医疗保险制度建立的理论基础----社会保障理论和社会公平理论。第二部分介绍了潍坊市医疗保险门诊慢性病的建立、运行和日常监管情况。第三部分通过分析医疗保险门诊慢性病监管过程的不同阶段,以及对监管主体、客体和监管方式的剖析,发现潍坊市医疗保险门诊慢性病监管存在的问题和不足。通过对上述监管过程发现的问题进行了详细的分析,剖析这些问题的原因。第四部分借鉴青岛市和威海市在医疗保险门诊慢性病监管方面的优秀做法,找寻其在门诊慢性病监督管理中的合理设计与可行经验。第五部分提出针对潍坊市医疗保险门诊慢性病监管可行性办法和建议,优化现行的医疗保险监管体系运行。通过提高监管人员的专业知识和信息网络技能,在人员数量不变的情况下提升监管绩效;加强信息披露和第三方机构的辅助监督作用,实现监督管理手段多元化;加大医疗机构人员相关知识和法规培训,规范医疗机构从业人员的行为,降低了基金运行违规发生率;确定适合潍坊市的慢性病病种及组合支付方式,在降低患者就医成本的同时,提高医疗服务质量。
龚莉[5]（2020）在《潍坊市分级诊疗制度存在的问题及对策研究》文中认为在中央政府的领导下,全国大部分地区都对分级诊疗制度进行了实践探索,虽然在一定程度上取得了进步,但依然没有从根本上解决问题。各地区依然存在着相似的问题,患者聚集大医院、小医院无人问津、基层医疗机构服务能力弱、医患关系紧张等问题。想要及从根本上解决问题必须要实行分级诊疗制度,分级诊疗制度的本质就是让百姓都能够看得上病,能够舒心的看病,便利的看病,不仅推进医疗资源合理分布,也能缓解大医院的工作压力,提高医疗资源的利用率,决好人民群众最关心的就医问题。因此,建立分级诊疗制度是当前最重要的医疗改革内容,也是我们医疗体制改革的首要目标。本文以潍坊市分级诊疗制度实践中的问题及对策研究为题,首先梳理国内外理论研究现状,界定分级诊疗制度相关概念。其次分析了潍坊市现阶段实施分级诊疗制度的现状,虽然取得了一定的效果,但在推进的过程中也发现了很多问题,主要问题是:基层医疗卫生机构服务能力薄弱、医疗保险政策调控作用不明显、医疗联合体未发挥应有的作用、双向转诊渠道不流畅等。针对存在的问题,详尽分析其存在原因,认为有以下几点:配套政策不完善,支持力度不足、医疗联合体建设不够完善,内部合作欠缺、转诊标准不明确,转诊不流畅、基层医疗机构服务能力薄弱。最后针对这些问题,提出以下几点建议:提升基层医疗服务能力、加强基层医疗机构建设、加强配套政策保障、统一疾病转诊标准、实施财政倾斜政策、加强居民宣传工作,合理引导科学就医、提高医务人员认知水平,共同推进潍坊市分级诊疗制度的完善。
王树荣[6]（2019）在《潍坊市公立医院医患关系现状调查及对策研究》文中进行了进一步梳理医患关系是医疗实践中的一个重要关系,也是日常活动中的关键关系,是社会关系的缩影。它对医院诊疗服务的开展和医疗卫生体系的良好运行有着举足轻重的作用。良好的医患关系不仅有助于调动医务人员的积极性,提高诊疗的有效性,还有助于降低防御性医疗支出及保证医疗卫生事业的积极发展。因此,和谐的医患关系是促进人们健康和社会和谐的要素之一。本课题主要以潍坊市四所公立医院为样本,进行医患关系的问卷调查和访谈研究,以了解该市医患关系现状及影响因素,提出相应的对策及措施,为构建融洽友好的医患关系提供参考依据。采用问卷调查法、描述性统计分析、χ2检验等对潍坊市公立医院医患关系现状进行调查分析;利用深度访谈法、扎根理论法、二分类Logistic回归分析对潍坊市公立医院医患关系发展的影响因素进行分析研究;通过查阅相关文献,浏览网站的相关报道和新闻,掌握与医患关系相干的研究理论以及国家制订的法律法规,剖析目前医患关系现状与缺陷,针对性的提出改进对策。通过对潍坊市四所公立医院医患关系的调查与评价分析表明:（1）在潍坊市公立医院医患关系状况的总体评价中,有37.76%的被调查者认为目前医患关系不和谐。（2）在医患关系满意度调查中,有33.20%的被调查者对医患关系满意度评价为不好。（3）在媒体作用影响比较中,有40.53%的被调查者认为媒体作用为一般性表述,没有意义。（4）在医患关系和睦期望比较中,有27.94%的被调查者期望减少医疗冲突。（5）在医德表现的评价中,有51.73%的被调查者认为态度恶劣为其主要问题。（6）在医德改进方面,医患双方对医德改进的比较差异无统计学意义（P>0.05）,医患双方认为改善服务、完善规章制度、改进医院责任心为最应改进的方面。（7）在医患沟通调查评价中,个体差异明显,有49.31%的医务工作者表示满意;而59.72%的患者则不满意。通过深度访谈法、扎根理论法及二分类Logistic回归分析,发现影响医患关系良性发展的因素主要有患方因素、医方因素及其他因素三方面;调查表明,其改善措施主要为健全相关制度、加强医院监管、加大政府投入、加强医学科普及发挥媒体作用等。综上所述,潍坊市公立医院医患关系虽然得到了改善,但仍有许多矛盾存在。影响潍坊市公立医院医患关系健康发展的因素较多,主要有医方因素、患方因素及其他因素三个方面。通过对医患关系影响因素的分析,结合医院的实际情况,提出有效的对策和建议,以改善医患关系。
冯志峰[7]（2018）在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究说明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
赵肖琦[8]（2018）在《潍坊市公立医院法人治理结构优化研究》文中研究说明长期以来,公立医院各种结构性、体制性、机制性的矛盾日益凸显,效率低下、服务质量差、公益性缺失等问题一直未能得到有效解决,如何充分发挥公立医院的作用是我国政府和公共管理研究者的一个长期而艰巨的课题和任务。公立医院改革一直是社会各界普遍关注的重大民生问题,法人治理结构建设是公立医院改革的重要组成部分。潍坊市作为该项目试点城市一直是原卫生部、现国家卫计委重点介绍和推广的样本,本研究拟通过对10多年潍坊市公立医院法人治理改革的经验总结,为国家制定卫生政策及各地公立医院改革提供依据和参考,对保障和促进公立医院改革的深入健康运行,提高公立医院的服务效率和质量具有重要作用。本研究以委托代理理论及利益相关者理论为基本框架,系统梳理了潍坊市公立医院法人治理结构建设的四个阶段,明确了潍坊市公立医院法人治理结构改革推进所遵循的路径。对公立医院改革落实情况和近三年运行情况进行定量分析,公立医院改革落实情况、总体运行效果良好,社会效益得到有效保障,但同时也暴露出一些问题。通过对政府部门、公立医院理事长、院长等相关人员进行深入访谈,运用扎根理论将访谈问题归纳总结为办医管医体制未得到广泛认可、权力下放制度措施未取得实质性进展等八个方面,并形成一条潍坊市公立医院法人治理结构的问题分析故事线:由于办医管医体制未得到广泛认可等导致新一轮改革运行效果明显低于设计预期、理事会监事会的工作多流于形式等不利影响。选取专家对潍坊市公立医院法人治理结构八个相关问题的重要性、紧迫性、可解决性三方面打分,其中最值得关注并急需解决的为办医管医体制未得到广泛认可问题。在此基础上,使用SPSS软件及四象限分析法对数据进行更直观的描述和分析,运用适用于分析宏观因素的PEST理论分别从政治、经济、社会文化与技术环境四个方面深入分析潍坊市公立医院法人治理结构问题产生的原因;并以管理学、互动治理及激励相容理论为指导,对优化潍坊市公立医院法人治理结构提出了提升各方对当前改革的认同度、继续转变政府职能、多部门协调配合建立健全后续配套制度等标本兼治、可行性强的对策建议。
叶俊[9]（2016）在《我国基本医疗卫生制度改革研究》文中研究说明健康作为公众的一项基本权利,人人需要且不可或缺。卫生保健制度是人类生存权、健康权和发展权的重要保障,直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。自建国以来,我国基本医疗卫生制度经历了萌芽、形成、成长、构建四个历史发展时期,逐步建立起公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大制度体系。2009年4月,《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确提出,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,以社会公众普遍反映的“看病难、看病贵”为问题导向,以“保基本、强基层、建机制”为改革原则,努力实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。“基本医疗卫生制度”的提出是中国自改革开放30多年以来第一次把社会民生建设问题摆到“基本制度”的政治高度。不可否认,自新医改以来,我国政府在制度设计和政策推进中坚持的价值立场和改革方向是正确的。基本医疗卫生制度的建立符合我国政府“立党为公、执政为民”的执政理念,也集中体现了国家“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”的政治意志。然而,我国现行基本医疗卫生制度在运行中仍存在一些不足和有待完善的地方,主要可以归纳为两个层面:一是结构性问题。在供需结构方面,卫生资源配置不合理引致“看病难、看病贵”问题凸显;在服务结构方面,基层服务能力薄弱和城市大医院负担过重;在利益结构方面,基本医疗服务提供体系、基本药物供应保障体系和基本医疗保险体系单兵独进,利益格局不均衡。二是具体性问题。虽然改革整体方向明确,但是基本医疗服务提供体系、基本药物供应保障体系和基本医疗保险体系之间对阶段性任务不明确,政府主导不足与市场作用欠佳,公立医院的公益性和积极性难以平衡,卫生行政管理体制不健全,不同人群受益不均,健康保障欠公平。以上种种问题的存在影响了基本医疗卫生制度的良性发展,导致“人人享有基本医疗卫生服务”的目标难以实现。那么,究竟如何选择基本医疗卫生制度改革模式,如何实现卫生资源在城乡之间、区域之间以及人群之间的合理配置,如何缓解现阶段公众“看病难、看病贵”问题,如何消解基本医疗卫生制度“割裂化”发展的路径锁定,如何更好地建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,如何构建“人人公平地享有基本医疗卫生服务”的制度框架和可行的深化路径呢?以上这些问题都需要从中国国情、现阶段制度运行问题以及制度发展规律等多方面总体把握和考量。正义理论要求每一位社会成员都应该享有平等地获得自由、机会、收入、财富等社会基本价值的权利。将正义理论引用到医药卫生领域,换言之,卫生正义要求基本医疗卫生制度能够尊重每一位社会成员的基本健康权利,政府在运用公共权力和进行制度设计中要合理考虑不同群体获得健康的正当利益。因此,在卫生正义理论视域下我国基本医疗卫生制度改革的基本价值立场就在于努力实现社会公众获得基本医疗卫生服务的机会公平、过程公平以及结果公平,最终尽可能缩小人群间健康差异。而这一目标的实现离不开基本医疗卫生制度体系内基本医疗服务提供体系、基本药物供应保障体系、基本医疗保险体系之间的相互协作和整体统筹。本文以基本医疗卫生制度为特定的研究对象,通过文献研究法、数据分析法、以及归纳分析法在定量的基础上进行定性分析,兼顾理论和实证分析,重点剖析基本医疗卫生制度运行中存在的不足以及问题形成的根源,进而展开以“三医联动”推进基本医疗卫生制度结构性整合的必要性、可行性和合理性分析;通过比较分析法对国外典型卫生保健制度以及国内部分地区“三医联动”的先行试点模式进行比较,从中获取对我国基本医疗卫生制度改革深化的经验和启示;最后,在正义理论和协同理论的指引下,从制定价值目标、加强顶层设计、完善治理结构以及提供制度保障等方面,试图给出一条适合中国国情的基本医疗卫生制度深化改革的路径。全文分为六个部分,主要的研究内容和相关结论如下。首先是导论部分。介绍选题背景,通过对基本医疗卫生制度应然与实然的介绍,突出了推进我国基本医疗卫生制度发展对于维护社会基本善的重要意义——保证每位社会成员都能够获得享有基本医疗卫生服务的平等权利;继而回顾并评析国内外有关基本医疗卫生制度的研究现状以及对其相关概念做出界定;另外,引入正义理论、协同理论以及制度理论对基本医疗卫生制度改革进行价值域的应然分析;接着,较为简明地介绍了本文研究的主要内容、研究方法以及可能的创新之处。第一章是基本医疗卫生制度的概述。通过对基本医疗卫生制度的概念、内涵、特征以及功能等维度的分析,提出基本医疗卫生制度是指政府为了让每位社会成员公平地享受可及、低廉、优质、有效、安全的基本医疗卫生服务而做出的一项制度保障。继而回顾了我国基本医疗卫生制度历史沿革,并将其划分为萌芽时期、形成时期、成长时期以及构建时期四个阶段,着重介绍了制度演变中取得的成就并总结出制度发展的成功经验,包括政府是制度推进的重要力量,制度是维护社会公众健康权利的重要保障,以及卫生正义要求充分保障社会弱势群体的基本健康权利等。第二章深入剖析了我国现行基本医疗卫生制度存在的问题与问题形成的原因。首先介绍了我国现行基本医疗卫生制度的框架结构,主要分为基本医疗服务领域和基本公共卫生服务领域,其中基本医疗服务领域主要涵盖了基本医疗服务提供体系、基本药品供应保障体系和基本医疗保险体系。不可否认,我国现行基本医疗卫生制度改革已经取得了显着成效,但是仍存在一些不足,主要表现在结构性问题和具体性问题两个方面。其中,基本医疗卫生制度“割裂化”发展问题尤为突出,直接损害着公众获得基本医疗卫生服务的公平性,损害了基本医疗卫生制度的运行效率。最后,从制度价值、政府政策、社会各方利益诉求以及制度改革重点领域等方面深入挖掘出阻碍基本医疗卫生制度运行的问题根源。可见,如何完善现行基本医疗卫生制度从而实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标,是我国医药卫生体制改革的一项艰巨任务。第三章分别从国外典型卫生保健制度比较以及国内有关“三医联动”改革的现行试点模式比较展开研究。一方面,比较国际典型的卫生保健制度,包括英国、美国、德国、印度和墨西哥。通过对各国卫生保健制度的发展沿革及制度特色进行阐述,继而比较制度之间在公平与效率、医疗服务提供、医疗保障等方面的异同,得出对我国基本医疗卫生制度改革的借鉴与启示,主要包括:“健康全覆盖”已经成为国际卫生保健制度改革共识;卫生保健制度需要整体性地推进;管理模式和制度保障等方面的借鉴;走向统一的行政管理体制;强调立法保障和政府责任。对于我国来说,只有选择适合本国国情的基本医疗卫生制度,在充分尊重历史和现实的基础上思考基本医疗卫生制度改革以及当前所面临的各种突出问题,考虑从不同体制中吸取有益经验,才能制定出符合我国国情的、满足基本医疗卫生制度改革需要的最佳方案。另一方面,对国内部分地区在基本医疗卫生制度改革中有关“三医联动”的先行探索实践进行分析比较。主要选取了国内上海、福建、安徽、山东四个地区的制度模式进行分析比较,虽然试点地区各制度模式逻辑不一、深化路径不同,但是为国家基本医疗卫生制度的深化改革提供了地方实践经验,例如:“三医联动”是对现行基本医疗卫生制度结构性整合的必然趋势;政府主导是制度模式推进的强大动力;强化基本医疗保险的第三方监督在制度推进中的作用;破除“以药养医”机制是公立医院改革的关键;提升基层医疗机构服务能力是“保基本”的必要基础;以及人、财、物和信息等资源是制度创新的必要保障等。其中,地方实践探索充分体现出“三医联动”是弥合基本医疗卫生制度“割裂化”发展的必然趋势。第四章对我国基本医疗卫生制度结构性整合的必然性、可行性和合理性展开分析,探讨基本医疗卫生制度与“三医联动”之间的内在联系。首先,提出我国基本医疗卫生制度结构性整合的必然性在于体现了国家的政治制度底线要求,基本医疗卫生制度自身的复杂性以及“三医联动”具有消除内耗、提高效率的正当性;其次,提出了我国基本医疗卫生制度结构性整合的可行性在于国家强大的政治承诺,国内先行地区“三医联动”改革的成功示范,以及我国经济社会发展为“三医联动”提供了必要条件;最后,提出了我国基本医疗卫生制度结构性整合的有效性方面在于基本医疗卫生制度和“三医联动”之间体现了目标与手段的多方对接,系统与要素的具体协同以及夙愿与现实要求的高度统一。由此,进一步突出弥合基本医疗卫生制度“割裂化”发展的重要性,也重申了政府在基本医疗卫生制度改革中的主导地位,而且认识到基本医疗服务提供体系、基本药物供应保障体系和基本医疗保险体系之间内在的规律性,充分把握了制度改革的整体性和系统性。第五章是全文的重点和点睛之笔。在前面几部分探究和总结的基础上,构思出我国基本医疗卫生制度改革深化的路径,主要包括四个方面:第一,提出了基本医疗卫生制度深入改革需要明确的价值目标,包括“保基本”、“促公平”、“控费用”和“提效率”;第二,提出了以顶层设计的确定性来确立卫生正义的理念指引,试图通过构建“政府保基本、市场提效率、社会促公平”的治理新格局,健全基本医疗卫生制度体系以及为制度发展提供人、财、信息、法制等必要保障来消解基本医疗卫生制度改革中出现的结构性问题;第三,提出了基本医疗卫生制度深入改革需要完善的治理结构,包括政府导向、整体统筹、利益均衡和渐进发展;第四,提出了以制度优势的明确性来保证卫生公正的框架建构,从明晰政府在基本医疗卫生制度改革中的应尽职责,推进卫生行政管理体制改革到位,以及优化“三医联动”机制三方面来解决制度改革中面临的结构性问题和具体性问题。
胡艳钊[10]（2015）在《公立医院法人治理研究 ——以潍坊市中医院为例》文中研究指明近年来,虽然我国公立医院在保障和维护人民群众身体健康,促进社会经济发展方面发挥了重要作用,并取得了进步和发展；但是我国公立医院发展仍面临一系列的问题和困难,面对这些问题和困难,很多公立医院实行法人治理结构。在理论分析和实践考察的基础上,本文以潍坊市中医院为例,对其法人治理结构的构建和进一步的改革进行相关分析和研究。本文分为六部分内容。第一部分,绪论。阐述本文的研究背景,目的与意义,国内外相关研究综述,本文研究思路、内容与方法,本论文创新点。第二部分,相关理论概述。主要介绍了法人治理理论的含义,法人治理相关理论,公立医院法人治理结构等相关概念。第三部分,我国公立医院目前的法人治理结构现状及其问题。介绍我国公立医院法人治理结构构建和运行的现状,分析其存在的主要问题。第四部分现实案例分析。以作者实际参与的改革工作为例,以潍坊市中医院为代表,分析潍坊市中医院法人治理结构构建现状及其实际效果,并分析其法人治理结构运行中存在的问题。第五部分对策建议的提出。针对潍坊市中医院法人治理结构运行中存在的问题,具体提出其法人治理结构的再构建途径,从决策层、管理层、监督层、保障和支持性措施四个方面进行阐述。第六部分是本论文的结论与展望。本文以潍坊市中医院为例,分析我国公立医院法人治理结构改革的优点和不足,期望对目前的公立医院法人治理结构改革提供借鉴和参考。
二、潍坊市卫生监督体制改革的实践及体会（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、潍坊市卫生监督体制改革的实践及体会（论文提纲范文）
（1）潍柴老厂区历史文化街区的历史与保护研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 第三节 研究目标、研究方法和创新点与不足 |
| 一、研究目标 |
| 二、研究方法 |
| 三、创新点与不足 |
| 第一章 工业遗产型历史文化街区的基本理论研究 |
| 第一节 工业遗产型历史文化街区的概念 |
| 一、工业遗产型历史文化街区的内涵 |
| 二、工业遗产型历史文化街区的特征 |
| 第二节 工业遗产型历史文化街区保护利用的驱动力 |
| 一、工业遗产型历史文化街区的自身发展要求 |
| 二、城市更新背景下文化遗产的保护需求 |
| 三、可持续发展理念已经深入人心 |
| 四、文化产业的发展为历史文化街区的保护利用提供了契机 |
| 五、工业文化传承的历史要求 |
| 六、保护工业设计遗产的内部需求 |
| 第三节 工业遗产型历史文化街区的利益相关者 |
| 一、公共利益的代表--地方政府 |
| 二、精英阶层的代表--专家学者 |
| 三、群众利益的代表--社会公众 |
| 四、市场主体的代表--企业 |
| 本章小结 |
| 第二章 潍柴老厂区历史文化街区的历史探寻 |
| 第一节 潍坊柴油机厂的建厂背景 |
| 一、国内机械工业的发展概况 |
| 二、山东省机械工业的发展概况 |
| 第二节 潍坊柴油机厂的发展历史 |
| 一、前身: 聚焦军工生产 |
| 二、迁址: 探寻发展之路 |
| 三、变更厂名: 发展步入正轨 |
| 四、改制: 迈入国际舞台 |
| 五、搬迁: 奋斗奔腾不息 |
| 本章小结 |
| 第三章 潍柴老厂区历史文化街区的现状分析 |
| 第一节 潍柴老厂区历史文化街区的概况 |
| 一、潍柴老厂区历史文化街区的地理范围 |
| 二、潍柴老厂区历史文化街区的建筑风格 |
| 第二节 潍柴老厂区历史文化街区的生产区域与配套设施 |
| 一、潍柴老厂区历史文化街区的生产区域 |
| 二、潍柴老厂区历史文化街区的配套设施 |
| 第三节 潍柴老厂区历史文化街区的遗产构成 |
| 一、潍柴老厂区历史文化街区的物质文化遗产 |
| 二、潍柴老厂区历史文化街区的非物质文化遗产 |
| 本章小结 |
| 第四章 潍柴老厂区历史文化街区的价值评价 |
| 第一节 工业遗产型历史文化街区价值评价的理论基础 |
| 一、工业遗产型历史文化街区价值认知的重要性 |
| 二、工业遗产型历史文化街区的价值评价内容 |
| 第二节 潍柴老厂区历史文化街区的价值特征 |
| 一、潍柴老厂区历史文化街区的历史价值 |
| 二、潍柴老厂区历史文化街区的社会价值 |
| 三、潍柴老厂区历史文化街区的经济价值 |
| 四、潍柴老厂区历史文化街区的精神价值 |
| 五、潍柴老厂区历史文化街区的美学价值 |
| 六、潍柴老厂区历史文化街区的技术价值 |
| 第三节 潍柴老厂区历史文化街区保护开发的意义 |
| 一、延续潍坊市的工业历史 |
| 二、带动潍坊市的经济振兴 |
| 三、促进潍坊市的可持续发展 |
| 本章小结 |
| 第五章 潍柴老厂区历史文化街区保护利用的现有基础 |
| 第一节 潍坊市拥有深厚的文化底蕴 |
| 一、雄厚的经济实力为文化繁荣奠定基础 |
| 二、丰富的文化资源为文化繁荣提供可能 |
| 第二节 政府对历史遗产保护工作高度重视 |
| 一、政策先行 |
| 二、资金保证 |
| 三、智力支撑 |
| 第三节 地方文旅产业市场逐渐成熟 |
| 一、潍坊市文旅产业发展成绩斐然 |
| 二、文创产业代表--潍坊1532文化产业园 |
| 三、旅游产业代表--坊茨小镇 |
| 第四节 地方文化遗产保护开发所面临的问题 |
| 一、过度依赖公共资金的投入 |
| 二、政府与企业的职责划分不明 |
| 三、社会公众参与的积极性不高 |
| 本章小结 |
| 第六章 潍柴老厂区历史文化街区的保护利用探索 |
| 第一节 工业遗产活化利用的成功范例—德国鲁尔区的转型 |
| 一、德国鲁尔区转型的背景 |
| 一、德国鲁尔区的转型历程 |
| 三、德国鲁尔区的转型经验及教训 |
| 第二节 潍柴老厂区历史文化街区的保护利用原则 |
| 一、历史风貌的完整性保存 |
| 二、可持续发展原则 |
| 三、关注社区居民的利益需求 |
| 四、协调好政府与企业之间的关系 |
| 第三节 潍柴老厂区历史文化街区的保护利用实践 |
| 一、保护历史文化街区的历史风貌 |
| 二、展示工业遗产发展工业旅游 |
| 三、发展文化产业传承工业文化 |
| 四、打造以商业为主的空间利用模式 |
| 第四节 潍柴老厂区历史文化街区保护利用过程中需要注意的问题 |
| 一、保护工作应放在首位 |
| 二、利益相关者需共同参与 |
| 三、健全行政制度与法律法规 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 附录A: 潍柴大事记(1946年-2013年) |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（2）潍坊市H区突发公共卫生事件应对问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及研究目的和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 总体评价 |
| 1.3 主要研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 突发公共卫生事件管理的相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公共卫生的内涵 |
| 2.1.2 突发公共卫生事件的内涵 |
| 2.2 我国公共卫生事件管理的基本运行机制 |
| 2.2.1 核心内容 |
| 2.2.2 运行机制 |
| 2.3 突发公共卫生事件管理的有关理论基础 |
| 2.3.1 公共危机管理理论 |
| 2.3.2 公共卫生管理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 潍坊市H区公共卫生事件管理总体概况 |
| 3.1 潍坊市H区总体发展状况 |
| 3.1.1 潍坊市H区的区域概况 |
| 3.1.2 潍坊市H区公共卫生事业概况 |
| 3.2 潍坊市H区突发公共卫生事件管理的基本概况 |
| 3.2.1 机构设置及职责范围 |
| 3.2.2 应急管理机制 |
| 3.2.3 应急处置保障体系 |
| 3.2.4 处置原则及过程 |
| 3.2.5 后期评估 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 潍坊市H区突发公共卫生事件应对中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 潍坊市H区突发公共卫生事件应对中存在的问题 |
| 4.1.1 公共卫生事件的应急预案与实际脱节 |
| 4.1.2 基层医疗卫生机构的常规医疗与应急医疗资源缺乏 |
| 4.1.3 专业技术人才队伍力量薄弱 |
| 4.1.4 公共卫生信息管理的能力不足 |
| 4.2 潍坊市H区突发公共卫生事件应对存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 H区卫生行政部门的应急管理职能履行不及时 |
| 4.2.2 H区基层医疗卫生事业发展的投入不足 |
| 4.2.3 H区专业技术人员的配置不合理 |
| 4.2.4 H区公共卫生信息管理过程的发展程度相对滞后 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 提升潍坊市H区突发公共卫生事件应对能力的对策 |
| 5.1 完善基层突发公共卫生事件管理的运行机制 |
| 5.1.1 改进潍坊市H区突发公共卫生事件的应急预案 |
| 5.1.2 健全潍坊市H区突发公共卫生事件的应急管理机构职能 |
| 5.1.3 完善潍坊市H区突发公共卫生事件的监测、预警与报告机制 |
| 5.2 加强对潍坊市H区基层医疗卫生事业发展的投入 |
| 5.2.1 基层疾病预防控制与医疗卫生机构标准化建设 |
| 5.2.2 平衡医疗卫生机构的常规医疗和应急医疗资源配置 |
| 5.2.3 突发公共卫生事件的应急避难场所多功能化建设 |
| 5.2.4 突发公共卫生事件的应急物资储备库的多样化建设 |
| 5.3 加强潍坊市H区公共卫生人才队伍建设 |
| 5.3.1 充实专业技术人才队伍 |
| 5.3.2 提升技术人才专业素养 |
| 5.3.3 加强公共卫生应急管理人才管理 |
| 5.4 提升潍坊市H区突发公共卫生事件信息管理能力 |
| 5.4.1 建设突发公共卫生信息综合管理平台 |
| 5.4.2 全面运行现有的公共卫生信息管理系统 |
| 5.4.3 提升公众舆论的引导能力 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（3）历史变局中的“齐鲁医学”转型研究（1948-1953）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| 二、概念界定 |
| 三、研究史料与文献回顾 |
| 四、创新之处与研究难点 |
| 五、研究方法与写作思路 |
| 第一章 南迁福州与北归济南:转型的时空背景 |
| 第一节 南迁福州 |
| 一、酝酿南迁:三派势力博弈 |
| 二、选址福州:各方推进南迁 |
| 三、南下福州:顺利完成迁移 |
| 三、福州一年:勉强恢复教学 |
| 四、留守济南:艰难维持残局 |
| 第二节 北归济南 |
| 一、山东情结:回归原动力 |
| 二、校产羁绊:难舍的家业 |
| 三、协商回济:积极的态度 |
| 四、顺利回迁:各方的帮助 |
| 小结 |
| 第二章 校权之争与行政改革:行政上开启转型 |
| 第一节 校权之争:新旧势力的博弈 |
| 一、留济齐大校务:旧权把持 |
| 二、校权回收运动:大势所趋 |
| 三、两次“倒杨”运动:斗争不止 |
| 第二节 行政改革:运转机制的蜕变 |
| 一、软弱的齐大校政 |
| 二、积极的行政改革 |
| 三、齐鲁医院的调整 |
| 四、争取“国立”运动 |
| 小结 |
| 第三章 教育改革与医疗服务:业务上推行新政 |
| 第一节 教育改革 |
| 一、招生改革 |
| 二、教学改革 |
| 第二节 公卫服务 |
| 一、参与医疗救灾 |
| 二、疫病防治服务 |
| 三、公共卫生教育 |
| 第三节 支援战争 |
| 一、踊跃参军参干 |
| 二、组织抗美援朝医疗队 |
| 三、收治志愿军伤病员 |
| 小结 |
| 第四章 经费改革与资产管理:经济上实现自立 |
| 第一节 美国经济封锁 |
| 一、教会拨款的限制 |
| 二、进口设备的限制 |
| 第二节 拓展筹资渠道 |
| 一、有条件接受捐赠 |
| 二、向政府申请补助 |
| 第三节 改革资产管理 |
| 一、资产清查:奠定改革基础 |
| 二、资产纠纷:化解资产矛盾 |
| 第四节 增产节约运动 |
| 一、“三自”革新运动 |
| 二、医院经费改革 |
| 三、“三反”“五反”运动 |
| 小结 |
| 第五章 抗美援朝与思想改造:政治上实现新生 |
| 第一节 建国初期师生思想状况 |
| 一、宗教色彩浓厚 |
| 二、亲美思想严重 |
| 三、政治意识淡漠 |
| 第二节 抗美援朝教育运动 |
| 一、保卫和平签名运动 |
| 二、控诉美国文化侵略 |
| 三、开展爱国主义教育 |
| 四、全面驱离美籍教师 |
| 第三节 革命政治教育 |
| 一、常规思政教育 |
| 二、爱国爱党教育 |
| 三、亲苏学苏教育 |
| 第四节 思想改造运动 |
| 一、原有问题及改造过程 |
| 二、改造效果和影响 |
| 小结 |
| 第六章 院系调整与明确隶属:全方位完成转型 |
| 第一节 院系调整:完成转型的直接推动力 |
| 一、全国院系调整的背景与过程 |
| 二、齐鲁大学的调整 |
| 三、齐鲁医院的归属变更 |
| 第二节 山东医学院的调整适应 |
| 一、原山东医学院基本情况 |
| 二、调整初期的混乱情况 |
| 三、初步的改革调整 |
| 第三节 齐鲁医院的改革调整 |
| 一、院系调整初期的混乱现象 |
| 二、齐鲁医院的全面改革 |
| 第四节 明确归属:步入新的起点 |
| 一、医院承担医学教学任务 |
| 二、行政体制上的关系不明确 |
| 三、明确隶属与管理关系 |
| 小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（4）潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一） 选题背景 |
| （二） 研究意义 |
| 1. 理论意义 |
| 2. 现实意义 |
| （三） 国内外研究综述 |
| 1. 国内研究现状 |
| 2. 国外研究现状 |
| 3. 研究述评 |
| （四） 研究思路与研究方法 |
| 1. 研究思路 |
| 2. 研究方法 |
| （五） 创新之处 |
| 一、 相关概念与基础理论 |
| （一） 相关概念 |
| 1. 医学慢性病 |
| 2. 基本医疗保险门诊慢性病 |
| （二） 基础理论 |
| 1. 社会保障理论 |
| 2. 社会公平理论 |
| 二、 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行与监管现状 |
| （一） 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行状况 |
| 1. 潍坊市基本情况介绍 |
| 2. 潍坊市门诊慢性病医疗保险的做法与取得的成效 |
| （二） 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管现状 |
| 1. 门诊慢性病医疗保险运行监管主体 |
| 2. 门诊慢性病医疗保险运行监管的方式 |
| 3. 门诊慢性病医疗保险运行监管依据 |
| 4. 门诊慢性病监管效果 |
| 三、 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管存在问题与原因 |
| （一） 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管存在问题 |
| 1. 监管人员配置不足 |
| 2. 监管力度不够 |
| 3. 监管效果欠佳 |
| （二） 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管问题的原因 |
| 1. 相关法律法规与制度建设滞后 |
| 2. 监管部门协调不够 |
| 3. 监管信息化水平不高 |
| 4. 某些定点医疗机构存在诱导、逐利现象 |
| 四、 国内其他城市优秀经验与启示 |
| （一） 青岛市的案例 |
| 1. 青岛市门诊慢性病的做法 |
| 2. 青岛市门诊慢性病监管的经验 |
| （二） 威海市的案例 |
| 1. 威海市门诊慢性病的做法 |
| 2. 威海市医疗保险监管的经验 |
| （三） 青岛市、威海市门诊慢性病监管对潍坊市的启示 |
| 1. 加快信息网络系统建设，优化门诊慢性病管理 |
| 2. 优化支付方式，遏制医疗费用支出不合理增长 |
| 3. 因地制宜，引导患者走进社区防治 |
| 五、 潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管建议 |
| （一） 转变监管理念，加强专业化监管队伍建设 |
| 1. 提高监管人员数量和素质 |
| 2. 加强对医疗机构人员的培训，规范诊疗行为 |
| 3. 加强信息化建设，武装工作人员监管手段 |
| （二） 完善医疗保险监督管理体系建设 |
| 1. 建立相对独立的医疗保险监督机构 |
| 2. 加强信息披露，提高媒体和社会大众监督力度 |
| 3. 引入第三方专业机构辅助监督 |
| 4. 落实部门之间的沟通协作 |
| （三） 健全相关法律和法规，加强相关制度建设 |
| 1. 尽快出台相关法律法规 |
| 2. 因地制宜，发挥地方法规的优势 |
| 3. 加强医疗保险监管制度建设 |
| （四） 优化门诊慢性病病种的确定，完善基金支付方式 |
| 1. 结合本地疾病情况，优化病种 |
| 2. 完善支付方式，杜绝基金流失 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）潍坊市分级诊疗制度存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景、研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 理论依据 |
| 1.4.1 公共服务均等化 |
| 1.4.2 公共产品 |
| 第2章 分级诊疗制度概述 |
| 2.1 分级诊疗改革的相关概念界定 |
| 2.1.1 分级诊疗 |
| 2.1.2 基层首诊 |
| 2.1.3 双向转诊 |
| 2.2 分级诊疗改革的目标 |
| 2.2.1 促进医疗资源的合理利用 |
| 2.2.2 推动基层医疗服务能力提升 |
| 2.2.3 促进医保基金的可持续利用 |
| 2.2.4 缓解医患矛盾 |
| 2.3 分级诊疗的总体思路与内容 |
| 2.3.1 我国的总体思路 |
| 2.3.2 我国分级诊疗制度的主要内容 |
| 第3章 潍坊市分级诊疗制度的运行实践 |
| 3.1 潍坊市分级诊疗制度改革的实施现状 |
| 3.1.1 建立社区卫生服务体系 |
| 3.1.2 科学谋划,构建分级诊疗三种模式 |
| 3.1.3 完善保障政策促进分级诊疗发展 |
| 3.2 潍坊市实施分级诊疗取得的成效 |
| 3.2.1 医疗资源利用效率不断提高 |
| 3.2.2 基层医疗卫生机构服务能力显着提升 |
| 3.2.3 人民群众获得感进一步增强 |
| 第4章 潍坊市分级诊疗制度存在的问题与原因 |
| 4.1 分级诊疗制度存在的问题 |
| 4.1.1 医保政策调控作用不明显 |
| 4.1.2 医联体机制未发挥应有作用 |
| 4.1.3 基层医疗机构服务能力薄弱 |
| 4.2 分级诊疗困境的原因分析 |
| 4.2.1 配套政策不完善,保障力度小 |
| 4.2.2 不同层级医院未形成利益协调机制和转诊标准 |
| 4.2.3 区域医联体机制不健全,资源共享难 |
| 4.2.4 基层配套机制不足,人才保障不均 |
| 第5章 国内部分地区分级诊疗改革经验借鉴 |
| 5.1 国内部分地区分级诊疗改革实践 |
| 5.1.1 上海市 |
| 5.1.2 北京市 |
| 5.2 对潍坊的启示 |
| 5.2.1 加强全科医生的培养 |
| 5.2.2 充分发挥医联体作用 |
| 第6章 优化潍坊市分级诊疗制度建设的对策建议 |
| 6.1 提升基层医疗服务能力 |
| 6.1.1 构建医师多点执业体制 |
| 6.1.2 完善基层医疗资源的配备 |
| 6.1.3 提升中医药服务能力 |
| 6.2 加强配套政策保障 |
| 6.2.1 细化双向转诊标准 |
| 6.2.2 明确各级医疗机构的分工 |
| 6.2.3 放宽基层用药范围 |
| 6.3 加强宣传,引导科学就医 |
| 6.3.1 加强分级诊疗改革成效的宣传 |
| 6.3.2 提高医务工作者的主观能动性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）潍坊市公立医院医患关系现状调查及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 技术路线 |
| 第二章 理论基础及文献回顾 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 医患关系研究的理论基础 |
| 2.3 医患关系研究的文献回顾 |
| 第三章 潍坊市公立医院医患关系现状调查 |
| 3.1 调查目的与研究对象 |
| 3.2 问卷调查 |
| 3.3 统计分析 |
| 3.4 调查研究 |
| 3.5 讨论 |
| 第四章 潍坊市公立医院医患关系影响因素分析 |
| 4.1 研究目的与方法 |
| 4.2 质量控制 |
| 4.3 统计学处理 |
| 4.4 访谈结果 |
| 4.5 医患关系的影响因素分析 |
| 4.6 讨论 |
| 第五章 潍坊市公立医院医患关系改善对策和措施 |
| 5.1 深化医药卫生体制改革，强化政府职能 |
| 5.2 加强医院管理，转变服务理念 |
| 5.3 强化媒体的正面舆论导向，加强医学科普传播 |
| 第六章 结论和建议 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 主要贡献 |
| 6.3 本文的研究不足及展望 |
| 参考文献 |
| 综述 |
| 综述参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）地方党委书记权力运行与制约机制研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 导论 |
| 一、问题聚焦与研究意义 |
| (一)现实问题聚焦 |
| (二)问题研究意义 |
| (三)问题研究价值 |
| 二、文献综述与相关评论 |
| (一)国内外相关研究文献综述与评论 |
| (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
| (三)地方党委书记权力运行研究方向 |
| 三、研究设计与主要框架 |
| (一)明确调查研究要素 |
| (二)科学选取研究方法 |
| (三)合理设计研究框架 |
| 四、资料来源与数据说明 |
| (一)历史文献资料来源 |
| (二)实地访谈资料来源 |
| (三)核心概念内涵界定 |
| 第二章 中外权力制约思想比较 |
| 一、权力制约的理论内涵 |
| (一)权力的本质定义 |
| (二)权力的固有特征 |
| (三)制约与监督辨析 |
| 二、中国传统权力制约理论脉络 |
| (一)中国古代权力制约思想 |
| (二)中国近代权力制约思想 |
| (三)中国现代权力制约思想 |
| 三、西方历代权力制约理论脉络 |
| (一)西方古代权力制约思想 |
| (二)西方中世纪权力制约思想 |
| (三)西方近代权力制约思想 |
| (四)西方现代权力制约思想 |
| 四、马克思主义权力制约理论脉络 |
| (一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
| (二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
| (三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
| 五、中外权力制约理论体系 |
| (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
| (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
| (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
| (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
| (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
| 第三章 地方党委书记权力运行现状 |
| 一、中国共产党地方党委建制的演变 |
| (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
| (二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
| (三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
| (四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
| (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
| 二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
| (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
| (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
| (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
| (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
| (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
| 三、地方党委书记队伍构成要素 |
| (一)地方党委书记职位厘定 |
| (二)地方党委书记队伍构成分析 |
| (三)地方党委书记队伍成长特征 |
| 四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
| (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
| (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
| (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
| 第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
| 一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
| (一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
| (二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
| (三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
| 二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
| (一)“落马”地方党委书记性别构成 |
| (二)“落马”地方党委书记级别构成 |
| (三)“落马”地方党委书记地域分布 |
| (四)“落马”地方党委书记案发期间 |
| (五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
| (六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
| (七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
| (八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
| (九)“落马”地方党委书记判处结果 |
| 三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
| (一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
| (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
| (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
| (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
| (五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
| (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
| 四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
| (一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
| (二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
| (三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
| (四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
| (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
| 五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
| (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
| (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
| (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
| (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
| (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
| 第五章 地方党委书记权力制约机制 |
| 一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
| (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
| (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
| (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
| (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
| (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
| (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
| (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
| (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
| (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
| (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
| 二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
| (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
| (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
| (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
| (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
| (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
| (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
| (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
| (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
| (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
| 附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
| 附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
| 攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
| 后记 |
（8）潍坊市公立医院法人治理结构优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外公立医院法人治理研究 |
| 1.2.2 国内公立医院法人治理研究 |
| 1.2.3 总体评价 |
| 1.3 研究设计 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线图 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 公立医院法人治理相关概念及理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 公立医院 |
| 2.1.2 公益性 |
| 2.1.3 公立医院法人治理与法人治理结构 |
| 2.2 公立医院法人治理结构类型 |
| 2.2.1 单一行政机构型法人治理结构 |
| 2.2.2 行政分权型法人治理结构 |
| 2.2.3 理事会型法人治理结构 |
| 2.2.4 董事会型法人治理结构 |
| 2.3 公立医院法人治理相关理论 |
| 2.3.1 委托代理理论 |
| 2.3.2 利益相关者理论 |
| 小结 |
| 第3章 潍坊市公立医院法人治理结构现状分析与评价 |
| 3.1 潍坊市公立医院法人治理结构建设基本情况 |
| 3.1.1 2005年公立医院管办分开初期探索 |
| 3.1.2 2010年公立医院行政分权型法人治理结构改革 |
| 3.1.3 2017年公立医院理事会型法人治理结构改革 |
| 3.2 潍坊公立医院法人治理结构总结分析 |
| 3.2.1 改革进程与模式选择 |
| 3.2.2 理事会监事会构成分析 |
| 3.3 潍坊市公立医院法人治理结构的绩效评价 |
| 3.3.1 公立医院患者满意度与职工满意度第三方调查与评价 |
| 3.3.2 公立医院公益性保障专业技术指标评价 |
| 小结 |
| 第4章 潍坊市公立医院法人治理结构问题及原因分析 |
| 4.1 潍坊市公立医院法人治理结构问题的梳理与归纳 |
| 4.1.1 扎根理论 |
| 4.1.2 开放性编码 |
| 4.1.3 主轴编码 |
| 4.1.4 选择编码 |
| 4.2 潍坊市公立医院法人治理结构问题相关特性分析 |
| 4.2.1 评分专家基本情况 |
| 4.2.2 公立医院法人治理结构问题相关特性分析 |
| 4.2.3 公立医院法人治理结构问题相关特性四象限法分析 |
| 4.3 潍坊市公立医院法人治理结构问题的原因分析 |
| 4.3.1 政治环境 |
| 4.3.2 经济环境 |
| 4.3.3 社会文化环境 |
| 4.3.4 技术环境 |
| 小结 |
| 第5章 优化潍坊市公立医院法人治理结构的对策与建议 |
| 5.1 提升对当前改革认同度 |
| 5.1.1 加强理论研究与政策宣传 |
| 5.1.2 更新思想观念主动探索求改革 |
| 5.1.3 评估并完善改革实施环境 |
| 5.2 转变政府职能,厘清管办职责 |
| 5.3 多部门协调落实配套政策 |
| 5.4 构建符合中国实际的公立医院管理体制 |
| 5.5 建立完善院长任职资格管理制度与激励约束机制 |
| 5.6 建立信息公开制度与信息传输体系 |
| 5.7 建立公立医院多方共同治理系统 |
| 小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 访谈提纲 |
| 附录B 潍坊市公立医院法人治理结构相关问题专家打分表 |
| 致谢 |
（9）我国基本医疗卫生制度改革研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、问题的提出 |
| （一）选题背景 |
| （二）研究价值与意义 |
| 二、文献综述 |
| （一）国内文献综述 |
| （二）国外文献综述 |
| （三）对国内外文献综述的简要评述 |
| 三、主要理论依据 |
| （一）正义理论 |
| （二）协同理论 |
| （三）制度理论 |
| （四）理论述评 |
| 四、研究内容、研究思路与研究方法 |
| （一）研究内容 |
| （二）研究思路（技术路线图） |
| （三）研究方法 |
| 五、论文可能的创新之处 |
| （一） 全新的研究视角 |
| （二）理论运用上的创新 |
| （三）研究方法的创新 |
| 第一章 我国基本医疗卫生制度概述 |
| 一、我国基本医疗卫生制度的一般定义 |
| （一）基本医疗卫生制度的内涵界定 |
| （二）基本医疗卫生制度的特征与功能 |
| （三）“三医联动” |
| 二、我国基本医疗卫生制度的历史沿革 |
| （一）萌芽时期：建国后的初级卫生保健制度 |
| （二）形成时期：改革开放后的基本医疗卫生保健 |
| （三）成长时期：2003年非典后的基本医疗卫生制度 |
| （四）构建时期：2009年医改的新思路 |
| 三、我国基本医疗卫生制度变迁中取得的成就及经验总结 |
| （一）我国基本医疗卫制度变迁取得的成就 |
| （二）我国基本医疗卫生制度变迁经验总结 |
| 第二章 我国现行基本医疗卫生制度存在不足与原因分析 |
| 一、我国现行基本医疗卫生制度框架 |
| （一）基本医疗服务领域（包括医疗、医药、医保三大体系） |
| （二）基本公共卫生服务领域 |
| 二、我国现行基本医疗卫生制度运行中的结构性问题 |
| （一）供需结构不匹配：卫生资源配置不合理引发看病就医难题 |
| （二）服务结构不完善：基层服务能力薄弱和城市大医院负担过重 |
| （三）利益结构不均衡：医疗、医药和医保单兵独进，利益难以调和 |
| 三、我国现行基本医疗卫生制度运行中的具体性问题 |
| （一）改革整体方向明确，但是三医对阶段性任务不明确 |
| （二）政府主导不足，市场作用欠佳 |
| （三）公立医院的公益性和积极性难以平衡 |
| （四）行政管理体制不健全 |
| （五）不同人群受益不均，健康保障欠公平 |
| 四、我国基本医疗卫生制度存在不足的原因分析 |
| （一）对制度改革缺乏正义性考量 |
| （二）政府相关政策跟进不及时 |
| （三）各方利益诉求难以均衡 |
| （四）制度改革的重点领域推进与政治、经济、社会的协同参与不足 |
| 第三章 他山之石及国内各地实践创新与探索 |
| 一、国外典型卫生保健制度的改革与发展 |
| （一）英国：国家福利型卫生保健制度 |
| （二）美国：以自由市场为主的卫生保健制度 |
| （三）德国：强调“国家、社会、个人合理分担”的卫生保健制度 |
| （四）印度：“全民免费医疗” |
| （五）墨西哥：“全民覆盖”的卫生保健制度 |
| 二、我国部分地区“三医联动”的先行实践与探索 |
| （一）上海市松江区“整体统筹、协同推进”模式 |
| （二）福建省三明市“公立医院综合改革”模式 |
| （三）安徽省“保基本+强基层+建机制”模式 |
| （四）山东省潍坊市“三位一体”模式 |
| 三、国外及国内各地模式比较分析与启示 |
| （一）国外典型卫生保健制度的比较分析 |
| （二）国内部分地区“三医联动”模式比较分析 |
| （三）对推进我国基本医疗卫生制度改革的启示 |
| 第四章 我国基本医疗卫生制度结构性整合的必然性与可行性分析 |
| 一、我国基本医疗卫生制度结构性整合的必然性 |
| （一）体现国家的政治制度底线要求 |
| （二）基本医疗卫生制度自身的复杂性 |
| （三）“三医联动”具有消除内耗、提高效率的正当性 |
| 二、我国基本医疗卫生制度结构性整合的可行性 |
| （一）国家强大的政治承诺 |
| （二）国内先行地区“三医联动”改革的成功示范 |
| （三）我国经济社会发展为“三医联动”提供了必要条件 |
| 三、我国基本医疗卫生制度结构性整合的合理性 |
| （一）目标与手段的多方对接 |
| （二）系统与要素的具体协同 |
| （三）夙愿与现实要求的高度统一 |
| 第五章 我国基本医疗卫生制度改革深入的路径 |
| 一、我国基本医疗卫生制度深入改革需要明确的价值目标 |
| （一）保基本 |
| （二）促公平 |
| （三）控费用 |
| （四）提效率 |
| 二、以顶层设计的确定性来确立卫生正义的理念指引 |
| （一）构建“政府保基本、市场提效率、社会促公平”的治理新格局 |
| （二）健全基本医疗卫生制度体系 |
| （三）以人、财、信息、法制为有益补充，保障制度可持续发展 |
| 三、我国基本医疗卫生制度深入改革需要完善的治理结构 |
| （一）政府导向 |
| （二）整体统筹 |
| （三）利益均衡 |
| （四）渐进发展 |
| 四、以制度优势的明确性来保证卫生公正的框架建构 |
| （一）“人人享有基本医疗卫生服务”需要明晰政府职责 |
| （二）协同医疗、医药、医保联动改革需要行政管理体制改革到位 |
| （三）提升制度运行效率需要“三医联动”机制的优化跟进 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及主持参与的科研 |
| 后记 |
（10）公立医院法人治理研究 ——以潍坊市中医院为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究思路、内容与方法 |
| 1.5 本文的创新点 |
| 2 相关理论 |
| 2.1 法人治理与法人治理结构 |
| 2.1.1 法人治理的涵义、产生与特点 |
| 2.1.2 法人治理结构及其相互关系 |
| 2.2 公立医院法人治理结构与特征 |
| 2.2.1 公立医院法人治理的内涵 |
| 2.2.2 公立医院法人治理结构的构建原则 |
| 2.2.3 公立医院法人治理结构的基本框架 |
| 2.2.4 公立医院法人治理结构的要素特点 |
| 2.3 法人治理模式理论 |
| 2.3.1 委托代理理论 |
| 2.3.2 利益相关者理论 |
| 2.3.3 分权制衡理论 |
| 2.3.4 交易成本理论 |
| 2.3.5 相关理论对比 |
| 3 我国公立医院目前的法人治理及问题 |
| 3.1 公立医院法人治理的构建现状 |
| 3.1.1 出资人制度 |
| 3.1.2 决策层的建设 |
| 3.1.3 管理层的建设 |
| 3.1.4 监督层的建设 |
| 3.1.5 配套和保障制度的建设 |
| 3.2 公立医院法人治理存在的问题 |
| 3.2.1 产权与出资者不明晰 |
| 3.2.2 依照章程实际运作比较困难 |
| 3.2.3 董事会作用发挥不充分 |
| 3.2.4 现有配套体制不健全 |
| 4 潍坊市中医院法人治理结构的构成与运行现状 |
| 4.1 潍坊市中医院简介 |
| 4.2 潍坊市中医院法人治理结构现状 |
| 4.2.1 决策层人员构成、责任界定与实践 |
| 4.2.2 管理层人员构成、责任界定与实践 |
| 4.2.3 监督层人员构成、责任界定与实践 |
| 4.3 潍坊市中医院法人治理结构效果 |
| 4.3.1 管理体制得到优化 |
| 4.3.2 医疗资源配置提高,服务体系优化 |
| 4.3.3 财经管理实现科学稳健 |
| 4.3.4 法人治理结构框架初步形成 |
| 4.3.5 潍坊市中医院的医疗关系得到缓和 |
| 4.4 潍坊市中医院法人治理结构运行存在的问题 |
| 4.4.1 决策层的职责划分不明确 |
| 4.4.2 管理机制缺陷 |
| 4.4.3 监督机制不健全 |
| 4.4.4 配套制度落实不到位 |
| 5 潍坊市中医院法人治理结构的完善 |
| 5.1 决策层的再构建 |
| 5.1.1 重塑政府角色 |
| 5.1.2 出资人制度的正确建立 |
| 5.1.3 进一步确认高层决策管理和议事协调机构的地位 |
| 5.2 管理层的再构建 |
| 5.2.1 医院法人主体地位的进一步确立 |
| 5.2.2 加强中层管理者的流动性 |
| 5.3 监事会的再构建 |
| 5.3.1 实现监事会成员的具体多元化 |
| 5.3.2 监事会成员责任明确 |
| 5.4 保障和支持性措施的建设 |
| 5.4.1 加强财务保障制度建设 |
| 5.4.2 加强人事编制保障制度建设 |
| 5.4.3 加强奖惩激励制度建设 |
| 5.4.4 其他保障和支持性措施的建设 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足与未来努力方向 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
四、潍坊市卫生监督体制改革的实践及体会（论文参考文献）
- [1]潍柴老厂区历史文化街区的历史与保护研究[D]. 张倩. 山东大学, 2021(11)
- [2]潍坊市H区突发公共卫生事件应对问题研究[D]. 朱蕾. 燕山大学, 2020(06)
- [3]历史变局中的“齐鲁医学”转型研究（1948-1953）[D]. 李宁. 山东大学, 2020(06)
- [4]潍坊市门诊慢性病医疗保险运行监管研究[D]. 台金龙. 延安大学, 2020(12)
- [5]潍坊市分级诊疗制度存在的问题及对策研究[D]. 龚莉. 新疆大学, 2020(07)
- [6]潍坊市公立医院医患关系现状调查及对策研究[D]. 王树荣. 青岛大学, 2019(02)
- [7]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [8]潍坊市公立医院法人治理结构优化研究[D]. 赵肖琦. 山东财经大学, 2018(08)
- [9]我国基本医疗卫生制度改革研究[D]. 叶俊. 苏州大学, 2016(08)
- [10]公立医院法人治理研究 ——以潍坊市中医院为例[D]. 胡艳钊. 青岛科技大学, 2015(08)
标签：公共卫生论文; 卫生监督论文; 突发公共卫生事件论文; 齐鲁文化论文; 医疗体系论文;