经济学家高尚权将市场失灵归咎于政府干预

经济学家高尚权将市场失灵归咎于政府干预

一、经济学家高尚全 市场失灵要怪政府干预(论文文献综述)

宋博[1](2021)在《临泽县政府经济发展职能转变研究》文中认为随着我国经济社会发展及乡村振兴战略实施的不断深化,县域经济的发展对整个区域经济及国民经济的影响显得尤为重要。对县级政府来说,如何扎实推进乡村振兴,能否及时转变经济发展职能,是县级政府实现乡村振兴战略的关键。在县域经济发展中怎样不断进行政府职能的转变,在经济发展上应该怎样履行政府职能,如何行使工作职能,履行什么样的工作职能,以适应经济社会的发展,实现县域经济发展目标,需要县级政府深入研究。临泽县作为甘肃省西部地区的县级城市,在区域经济发展中相对落后,政府因为经济发展经验不足的原因,导致在促进县域经济发展中存在一定的不足。本文以临泽县县域经济发展中政府职能为研究对象,采取文献研究与调查研究的方式,通过对国内外政府职能理论进行学习研究,围绕临泽县政府在经济职能履行中存在的突出问题,县级政府在经济社会发展过程中需要扮演怎样的角色,分析了问题存在的原因,通过剖析原因,提出了改进策略与建议。本文总体由四部分组成,围绕县级政府如何进行自我定位,作为一个县级政府如何正确处理好政府与市场的关系,发挥政府作用,使市场在资源配置中发挥决定性作用,履行好经济发展职能,实现区域经济发展,社会稳定,人民生活水平不断提升。除绪论部分外,本论文分为四部分:第一部分明确了县级政府经济职能及职能转变的内涵和目标,重点分析了相关理论,以及理论对县域经济发展职能优化的意义。第二部分通过临泽县政府在经济发展职能履行方面所做的工作,提出对县级政府经济发展职能转变的现实意义。第三部分在对临泽县政府在经济发展职能履行的基础上,借助调查问卷的统计结果,访谈情况分析了临泽县政府在经济职能履行方面的问题和原因。问题包括:公共服务不充分;产业发展层次低;专业人才缺乏;经济发展环境不足。主要原因包括:政府与市场主体角色混淆;政府在发挥经济职能方面存在缺位;行政权力关系不顺畅;政府在发挥经济职能方面存在越位等。第四部分根据公共管理理论,提出了临泽县经济发展职能转变优化的措施。包括:转变行政理念;提升履职能力;优化人才队伍建设;改善经济发展环境;优化政府服务水平。

刘洋[2](2021)在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析》文中进行了进一步梳理高新技术产业开发区(以下简称高新区)作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。

曾博伟,吕宁,吴新芳[3](2020)在《改革开放40年中国政府推动旅游市场优先发展模式研究》文中指出文章基于对改革开放40年中国旅游业发展的经验总结,结合中国旅游行业特性和国家总体经济变革趋势,提出"政府推动下市场优先发展模式"合理平衡了政府与市场的关系,是中国旅游业能在短短几十年间实现适度超前发展的重要原因。文章从时代背景、行业阶段和政策文件等方面详细剖析了在促进中国旅游业发展中发挥了关键作用的主要政策类型,包括市场激发政策、市场供给政策、市场开放政策、市场增信政策等凸显旅游自身特征和理念超前的政策,以及产权改革政策、市场监管政策、市场价格政策、生产要素政策等在国家总体部署下按部就班推进的政策,反映了"政府推动下市场优先发展"模式中政府与市场的关系特点。同时,文章对中国旅游业采取这一发展模式的主要原因展开分析,据此提出基本结论和进一步研究讨论的方向。

邢伟[4](2020)在《“农村所有权人集体”制度研究》文中指出当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权(资格权)、经营权(使用权)、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能(成员权)统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。

闫娟[5](2020)在《改革开放以来我国政府与市场关系研究》文中进行了进一步梳理

刘志永[6](2020)在《转型期地区经济增长的“双主体”:地方政府与企业家》文中进行了进一步梳理中国改革开放史就是一部具有鲜明转型期特征的“企业家”发展史。肇始于“农民企业家”的改革开放历程,在证明“企业家”之于中国经济增长的“国王”的同时,其成长和发挥作用的复杂性也昭示了中国的特殊性——肯定“企业家”作用时并不能忽视政府及其官员作用。至少在地区层面上,单纯从企业家角度根本无法解释“中国奇迹”中地区发展不均衡突出的现象。地区间不均衡原因,站在现实而非理论的角度,与其说是企业家及其精神的禀赋差异,不如说是地方政府与企业家的“耦合”差异所致。更重要的是,随着市场化改革的进一步深化和逐步迈入工业化的后期阶段,转型期所固有的经济、社会和文化等多重转型叠加而来的矛盾日益凸显,如何处理理论上“政府与市场”及其表现在实践上“官员企业家与市场企业家”关系成为了中国在改革“深水区”时期必须解决的关键性问题。囿于研究范式,把市场经济看作是抽象的一般的西方经济学显然无法回答这些问题。同时,中国转型期的复杂性为经济学意义上的“政府与市场”关系提供了一个不一样的研究素材。不同于西方经济学,马克思政治经济学是把市场经济置于特定社会历史中来进行分析。基于中国特色治理结构和社会主义初级历史阶段,十八大以来党中央提出的“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”为深化改革指明了方向,也由此在处理“政府与市场”关系上取得了重大突破,但在实践层面上特别在地区层面如何“更好发挥政府作用”进而使“市场在资源配置中起决定性作用”的实践上还不尽清晰,这不仅关系着地区间能否实现均衡发展,更关系着中国经济能否继续前行等重大问题。理论来自于实践又高于实践。基于对这些问题的思考和对地区改革实践的观察,本文采用演绎归纳、历史研究和实证分析等方法,在借鉴主流经济学优秀成果的同时,沿着马克思政治经济学的范式对转型背景下地区经济增长过程中的企业家和政府及其官员进行了分析,并在此基础上尝试提出转型背景下地区经济增长中的“双主体”理论框架,分析转型期地区经济增长中的政府(官员)与市场(企业家)的博弈关系,以及“双主体”耦合机制与地区经济可持续增长的关系,进而提出一些政策及建议。中国“企业家”发展中交织着无处不在的政府“烙印”。循着中国改革脉络,发现实践中政府与企业家关系绝不仅仅是经济关系使然,而是中国治理体系和初级阶段政治、经济和社会等交织关系在改革中的延展,其复杂关系主要在于渐进式改革进程中的地方政府及其官员有了“准市场主体”的地位。在本文提出“社会网络人”假设下,地方官员如同企业家在市场经济中谋取利益一样,为了获取其政治利益和财务利益而具有了“企业家”的属性,发挥着不可或缺的“主体”作用,进而和市场企业家一起推动着地区市场化进程和经济增长。“双主体”机制是转型期间地区经济增长中的必然选择。实践表明,在宏观层面上肯定企业家是中国经济增长“主体”的同时,政府及其官员在地区层面经济增长中发挥着不可或缺的“主体”作用。不同于其他相关文献的地方官员“为了增长而竞争”逻辑,本文认为在政治治理体系、地区禀赋结构和“社会网络人”约束下的地方官员的“为了竞争而增长”是“双主体”机制的现实基石。政府(官员)和企业家“耦合”决定着地区经济增长。地区经济增长的路径、速度、绩效和可持续增长等取决于两者的“耦合度”,而且地区间禀赋结构及其演化不同致使着“双主体”耦合及其形式具有较大的差异性。以地方政府在“耦合”中行为迥异的温州政府和苏南政府为典型性样本和地区科技创新系统动态演化博弈模型,证实了“双主体”模式的有效性以及地方政府在其中的“能动性”作用。同时,本文从中央层面“把激励做对”来保证地方官员“做对的事情”的纵向机制和通过“中间组织”规制地方政府“做对的事情”和“防止做坏事”的横向机制上,提出了“双主体”稳定运行的激励约束机制。“双主体”耦合是一个动态演进过程。随着改革的进一步深入和文化禀赋与市场经济的进一步相容,政府与市场(官员与企业家)形成各自行为上的充分自觉,催生出遏制政府随意干涉市场或者“越界”的市场力量和克服市场失灵等的规制力量,该模式最终会朝着“政府公共服务性引导+企业家主导型经济”的耦合方式演进。值得注意的是,尽管地区间禀赋结构及其演化的不同会导致地区间在朝着最终模式演进的速度、路径等存在差异,但无论如何,政府的“主体”地位不会消失,转变的只是政府职能——“因时因势因地”与企业家耦合的“能动性”行为。“双主体”下“政府与市场”边界是多维性的。“更好发挥政府作用”意涵不完全在于政府的“大小”或者“强弱”,也不是空泛的“有为”“无为”,更不是僵化的“谁主谁次”“谁动谁从”,而是政府(官员)与市场企业家的“因时因势因地”的动态耦合。因此,地区层面上的政府与市场“边界”是一个动态性多维度的意涵,包含着文化维度下“亲清”政商关系和制度维度下的“法无授权不可为”“法无禁止即可为”政企关系等在内的边界。实现地区经济增长是地区层面“双主体”架构的目的。在“双主体”下从地方政府与中央政府、地方政府与地区企业家两个维度入手,提出了通过“双主体”耦合实现地区可持续增长的政策及建议。一是政府直接介入地区经济活动的产业政策,认为以“中央定规划、部委出政策、地方来执行、事后看绩效”为特征的“多层级”产业政策体制在工业化起步和成长阶段发挥了重要作用,但在进入创新引领阶段时其不适应性凸显,建议在发展重大战略性新兴产业上从“多层级”向“两层级”体制转变;同时,从地方官员的视角提出了地区产业政策有效性的程序化、组织化和法治化等的边界。二是地方政府间接介入地区经济的企业家政策,在前述分析企业家发挥作用需要的“硬环境”和“软环境”的基础上,从宏观层面的产权保护、市场化进程、政府行为法治化、金融体制改革等制度,中观层面的科技创新体制机制,微观层面的中小企业扶持政策,以及文化层面的“亲清”政商关系、“友好”社会环境和“有效”诚信体系等方面,提出一些具体的政策及建议,以期实现“双主体”下的良好契合关系,进而实现地区的可持续经济增长。

孙梓淳[7](2020)在《省域市场化水平差异视角下国有资本区域布局优化研究》文中研究指明本文通过构建两部门混合寡头模型探究了国有资本比重对地区社会经济发展的影响效应,当地区市场化水平较低时,国有资本承担的社会性负担较重,社会经济发展对国有部门低效率的容忍度较高,相对较高的国有资本比重对地区社会经济发展起到促进作用;当市场化水平提高时,市场制度趋于完善,较高的国有资本比重会抑制地区社会经济发展。通过构建中国省级面板数据的动态面板模型和面板门槛模型进行实证分析发现,国有资本比重的地区经济增长效应呈现出“倒U”型特征,随地区市场化水平的变动而变动,具有门槛效应。当前,中国市场化水平尚未跨过门槛,国有资本仍对经济增长具有促进作用,但因国有资本区域布局存在一定问题,所以国有资本没有充分发挥其重要作用。在短期内,应当参考各地区市场化改革进程适当调整国有资本区域布局,更好发挥国有资本作用;地区市场化水平越高,在其域内布置高效、具有较强战略服务性和民生性功能定位的国有资本的紧迫性就越强,只有通过改革提高国有资本自身效率,将国有资本的商业化导向转换为战略性和服务性导向,降低国有资本在竞争性领域对非国有资本的挤出效应,更好服务于国家战略与民生需求,承担更多战略性责任和民生性负担,才能强化国有资本尤其是市场化水平较高地区的国有资本在经济发展中的带动作用;在长期,应当参考中国整体市场化水平和各地区市场化水平,逐步控制和降低国有资本规模。

张周兰[8](2020)在《中国共产党人民立场视域下生态补偿机制研究》文中认为人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显着标志。生态环境作为人类赖以生存的最基本的环境,与人民生活休戚相关。改革开放四十多年来,我国经济建设虽取得了辉煌的成就,但随之产生的生态环境问题也相应而生并愈渐突出,成为重要的短板之一。因此,加快生态补偿机制建设,满足人民日益增长的美好生活环境需要是目前生态文明建设的重要任务。生态补偿机制构建的核心目的是保护生态环境,其最终的价值归宿仍是以人民为出发点,为人民创造优美的生活环境,提供优质的生态产品,为人民谋幸福。习近平生态文明思想作为马克思主义生态文明观与新时代中国特色社会主义生态文明建设相结合的产物,人民性是其一以贯之的价值立场。这一价值立场包含了“生态文明建设为了人民”和“生态文明建设依靠人民”的基本内容。生态补偿机制作为生态文明建设的一项重要举措,其终极目的是增进民生福祉,实现人民对美好生态环境的内在诉求,实现中华民族绿色永续发展。本文基于人民立场视角,阐释了人民立场与生态补偿机制相关概念及其关系,以及国外生态补偿机制构建的相关经验借鉴。梳理了我国生态补偿机制构建实践,在此基础上论述了我国生态补偿机制现存的问题。当前我国生态补偿机制仍然存在体制机制不完善,政策法规建设滞后,多元化市场补偿机制还未形成等问题。生态补偿机制作为生态文明建设的重要制度保障,其任务任重道远。因此应当加快推进机制体制创新、完善相关法律法规、探索构建多元化的市场生态补偿机制。

高莉莉[9](2020)在《我国东北地区营商环境优化中的地方政府作用探析》文中研究说明近年来,随着我国营商环境建设步伐逐步加快和营商环境推动经济社会发展作用的日益显现,地方政府将营商环境建设作为吸纳资金、吸引人才、助推地区经济社会发展的重要手段。与全国其他地区相比,东北地区由于经济底子相对较薄、经济体制转轨掣肘相对较多、区位优势不突出等社会历史原因,面临着更为艰巨的营商环境建设任务。在营商环境建设方面存在行政审批繁琐、体制压力过大、制度空间开放不充分、科技创新人才匮乏和劳动年龄人口结构退行性改变等问题。地方政府作为东北地区经济社会发展的责任主体和核心推动力量,应本着对国家、地区、人民负责的态度,牢牢把握“放管服”改革主线,进一步深化体制改革,转变政府职能,更好地发挥政府作用,着力优化体制机制环境、市场秩序环境、法治信用环境、人力资本环境,从而激发地方创新发展活力与潜能,促进东北经济社会高质量发展。

董昀[10](2019)在《中国宏观调控思想七十年演变脉络初探——基于官方文献的研究》文中研究指明本文以准确把握决策者的宏观调控理念为中心任务,通过系统梳理我国官方政策文献和学术文献,对七十年来中国宏观调控思想的演变脉络进行了初步的提炼总结。研究表明,第一,中国宏观调控思想持续发生着重大变化,在探索中逐步形成了中国特色宏观调控体系。在1978年之前,决策者倾向于对经济运行实施行政干预和直接控制。改革开放以来,市场化调控手段逐渐占据主导地位,而行政性调控手段仍被保留下来,计划和市场在宏观调控体系中有机结合起来,构成我国宏观调控的一大特色。2012年以来,在适度扩大总需求的同时,我国将供给侧结构性改革作为宏观调控的主线,实现了宏观调控理论的新突破。第二,中国的宏观调控从来不是孤立的,它是经济政策总体框架的一部分,是正确处理改革、发展与稳定关系的重要抓手。第三,中国的宏观调控思想和政策框架体系是决策者从国情出发,长期艰辛探索的产物,尽管借鉴了发达国家理论与实践中的有益成分,但从未照搬照抄。

二、经济学家高尚全 市场失灵要怪政府干预(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、经济学家高尚全 市场失灵要怪政府干预(论文提纲范文)

(1)临泽县政府经济发展职能转变研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 政府经济职能转变相关理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 政府职能
        2.1.2 政府经济职能
        2.1.3 政府经济管理的作用
    2.2 县级政府及职能
        2.2.1 县级政府概述
        2.2.2 县域经济
    2.3 国内政府职能理论及政府职能转变理论
        2.3.1 毛泽东的政府职能理论
        2.3.2 邓小平的政府职能理论
    2.4 国外政府经济职能理论
        2.4.1 自由主义的政府理论
        2.4.2 国家干预主义的政府职能理论
        2.4.3 选择性干预理论
    2.5 县级政府经济发展职能与县域经济
        2.5.1 县级政府职能
        2.5.2 县级经济运行
第三章 临泽县政府经济发展职能履行现状调查
    3.1 临泽县政府经济发展职能履行现状调查
        3.1.1 调查设计
        3.1.2 调查实施
        3.1.3 调查结论
    3.2 临泽县经济社会发展现状及成效
        3.2.1 临泽县经济社会发展现状
        3.2.2 临泽县经济社会发展成效
    3.3 临泽县政府经济发展职能履行现状
        3.3.1 优化政府职能
        3.3.2 改善发展环境
        3.3.3 完善公共服务
        3.3.4 培育产业体系
第四章 临泽县政府在发挥经济职能方面存在问题与分析
    4.1 临泽县政府经济职能履行方面存在问题
        4.1.1 公共服务不充分
        4.1.2 经济产业结构不均衡
        4.1.3 人力资源开发不足
        4.1.4 经济服务组织不足
    4.2 临泽县政府在经济职能转变方面存在问题的原因
        4.2.1 政府与市场主体角色混淆
        4.2.2 政府在发挥经济职能方面存在缺位
        4.2.3 行政权力关系不顺畅
        4.2.4 政府在发挥经济职能方面存在越位
第五章 国内外地方政府经济职能转变的经验借鉴
    5.1 国外地方政府经济职能转变的经验
        5.1.1 日本地方政府经济职能转变经验
        5.1.2 美国地方政府经济职能转变经验
    5.2 国内地方政府经济职转变的经验
        5.2.1 怀来县经济职能转变经验
        5.2.2 静宁县经济职能转变经验
    5.3 国内外地方政府经济职转变的经验借鉴
        5.3.1 准确定位政府角色
        5.3.2 准确转变政府职能
        5.3.3 准确履行政府职责
第六章 临泽县政府经济发展职能转变的路径
    6.1 临泽县政府经济发展职能定位的原则与思路
        6.1.1 政府经济发展职能定位原则
        6.1.2 政府经济发展职能定位思路
    6.2 加快提升履职能力
        6.2.1 优化履职能力
        6.2.2 提升公共服务
        6.2.3 优化部门职责
    6.3 优化人才队伍建设
        6.3.1 推进企业人才队伍建设
        6.3.2 开展专业技术人才建设
        6.3.3 加快农村实用型人才建设
    6.4 改善经济发展环境
        6.4.1 调整经济发展方式
        6.4.2 推进投融资体制改革
        6.4.3 推进市场化体制改革
    6.5 优化政府服务水平
        6.5.1 创新金融服务
        6.5.2 完善公共服务
        6.5.3 优化行政管理
第七章 结论与展望
参考文献
附录1:访谈提纲
附录2:主要访谈人员情况表
附录3:访谈记录
附录4:调查问卷
致谢

(2)新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    第一节 研究缘起及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、个案价值
    第二节 研究综述
        一、国内研究综述
        二、国外研究综述
        三、研究成果评述
    第三节 研究视角、创新及不足
        一、研究方法
        二、研究内容
        三、研究创新
        四、研究不足
第一章 本研究基本分析框架
    第一节 概念解读
        一、新时代
        二、高新区
        三、管理体制
        四、高新区管理体制转型
    第二节 理论工具
        一、整体性政府理论
        二、政府职能理论
        三、治理理论
    第三节 逻辑建构
        一、高新区管理体制转型动因
        二、高新区管理体制转型目标
        三、高新区管理体制转型策略
        四、高新区管理体制转型重点
第二章 基本概况
    第一节 地方政府体制改革与高新区设立
        一、地方政府体制改革
        二、高新区设立背景分析
        三、我国高新区的特点分析
    第二节 我国高新区沿革
        一、探索初创期(1988-2000)
        二、巩固提升期(2001-2012)
        三、转型发展期(2013年至今)
    第三节 比照
        一、国外高新区管理体制及特点
        二、我国高新区管理体制的主要类型及特点
        三、研究启示
第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型
    第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制
        一、常州国家高新区概况
        二、常州国家高新区管理体制现状及特点
        三、常州国家高新区管理体制下取得的成就
    第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析
        一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点
        二、常州国家高新区与一般高新区的差异性
    第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值
        一、常州国家高新区管理体制的转型之路
        二、常州国家高新区管理体制转型方式创新
        三、常州国家高新区管理体制转型的价值
第四章 高新区与行政区管理体制比较分析
    第一节 高新区与行政区管理体制比较
        一、高新区与行政区比较
        二、高新区与行政区管理体制比较
        三、高新区与行政区管理体制比较的启示
    第二节 高新区与行政区运行机制比较
        一、高新区与行政区运行机制的模式比较
        二、高新区与行政区运行机制的特点解读
        三、高新区与行政区运行机制比较的启示
    第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析
        一、高新区管理体制取得的成效
        二、高新区管理体制面临的困境
        三、高新区管理体制困境的原因分析
第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容
    第一节 高新区管理体制转型的影响因素
        一、影响因素分析
        二、影响管理体制转型的变量提取
    第二节 高新区管理体制转型的目标确立
        一、动力:高新区管理体制改革创新
        二、方向:高新区行政区管理体制二合一
        三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制
    第三节 高新区管理体制转型的内容落定
        一、功能优化
        二、职能转变
        三、权力重构
        四、机构改革
第六章 高新区管理体制转型的路径研究
    第一节 转型目标
        一、紧扣为民宗旨,实现终极目标
        二、瞄准时代战略,提升功能定位
        三、立足自身职能,加强兼收并蓄
    第二节 转型策略
        一、上下结合的“渐进式”转型
        二、政社合作的“包容性”放权
        三、社会治理的“开放型”共建
    第三节 转型保障
        一、“法治型”高新区建设的有效实施
        二、“大部制”高新区改革的有序推进
        三、“合作式”府际关系的有力构建
结论
主要参考文献
后记

(3)改革开放40年中国政府推动旅游市场优先发展模式研究(论文提纲范文)

引言
1 理论基础与文献回顾
    1.1 理论基础
        1.1.1 自由放任与市场失灵理论
        1.1.2 政府干预与政府失灵理论
        1.1.3 政府与市场合作协同理论
    1.2 文献回顾
2 发展模式和政策选择
    2.1 发展模式探讨
    2.2 政策选择分析
        2.2.1 市场激发政策
        2.2.2 市场供给政策
        2.2.3 市场开放政策
        2.2.4 市场增信政策
        2.2.5 产权改革政策
        2.2.6 市场监管政策
        2.2.7 市场价格政策
        2.2.8 生产要素政策
3 政府推动下市场优先发展模式形成动因
    3.1 国家始终强调旅游业的经济属性
    3.2 政府和企业都是旅游业竞争的主体
    3.3 功能性产业政策是旅游产业政策的主体
    3.4 旅游业主管部门市场意识较强
    3.5 旅游行政部门对旅游市场发育的干扰较少
4 结论和讨论
    4.1 中国旅游业发展模式总结
    4.2 中国旅游业未来发展思考

(4)“农村所有权人集体”制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题意义
    二、理论综述
    三、研究框架与内容
    四、研究方法与重点、难点
    五、主要创新点与不足
第一章 中国农村土地产权制度变迁
    第一节 农村土地产权制度的相关理论
        一、农村土地产权制度
        二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成
        三、中国农村土地产权权能分析
        四、国外土地产权构成及权能分析
    第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况
        一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期
        二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期
        三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期
        四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期
    第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析
        一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁
        二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析
第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本
    第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况
        一、邢台市农村土地产权改革基本现状
        二、定州市农村土地产权改革基本现状
    第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题
        一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定
        二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难
        三、农村集体经济组织法人权能规则不完善
        四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅
        五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清
        六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅
    第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因
        一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程
        二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程
        三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程
第三章 “农村所有权人集体”制度设计
    第一节 “农村所有权人集体”的概念界定
        一、“农村所有权人集体”的内涵与外延
        二、“农村所有权人集体”的性质与特征
    第二节 “农村所有权人集体”的治理作用
        一、明晰产权结构、释放产权权能
        二、实化农村所有权
        三、推进乡村振兴
        四、优化乡村治理机制
    第三节 “农村所有权人集体”的治理路径
        一、提升农村各治理主体间的协调性
        二、提升农村治理主体及体系的科学性
        三、提升农村治理主体及体系的保障性
        四、提升农村治理主体及体系的合法性
    第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径
        一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计
        二、“农村所有权人集体”架构的动态运行
第四章 “农村所有权人集体”实施主体
    第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体
        一、“农村承包权人集体”——承包地所有权
        二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权
        三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权
        四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权
    第二节 “农村所有权人集体”行权模式
    第三节 “农村集体产权行权模式”架构
    第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析
第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析
    第一节 科斯定理及成本—效益分析
    第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视
        一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序
        二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视
    第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析
        一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提
        二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键
        三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析
    第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式”
        一、绩效管理与“农村集体产权行权模式”
        二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析
第六章 完善农村集体产权制度改革的思考
    第一节 产权归属与农村集体产权制度化
        一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局
        二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式
        三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系
    第二节 产权流转与农村集体产权的市场化
        一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变
        二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变
        三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变
        四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变
        五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变
    第三节 产权保护与农村集体产权的法治化
        一、制定《农村集体经济组织法》
        二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定
        三、成立独立的农村集体经济组织机构
    第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化
        一、区块链技术作为关键支撑
        二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系
    第五节 信息披露与农村集体产权的公开化
        一、农村集体产权信息披露原则
        二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式
        三、农村集体产权信息披露风险
        四、农村集体产权信息披露结果保障
结论
参考文献
攻读期间的学术成果
致谢

(6)转型期地区经济增长的“双主体”:地方政府与企业家(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 研究背景及问题提出
    1.2 研究意义
    1.3 文献综述
    1.4 论文的研究内容及方法
    1.5 可能的创新
第2章 概念界定及理论基础
    2.1 概念界定
    2.2 理论基础
    2.3 本章小结
第3章 政府、企业家与中国改革进程:基于历史演进的分析
    3.1 改革的启动期和企业家萌芽(1978年12 月-1992年10 月)
    3.2 改革的推进期和企业家成长(1992年10 月-2002年10 月)
    3.3 改革的深化期和企业家发展(2002年10 月-2013年11 月)
    3.4 改革的攻坚期和企业家“主体”确立(2012年11 月..至今)
    3.5 本章小结
第4章 企业家与中国经济增长:中国数据的实证分析
    4.1 宏观视角的企业家作用:基于三期滞后动态模型的SYS-GMM分析
    4.2 微观视角的企业家作用:基于知识扩散维度的SEM分析
    4.3 政府的作用:实证模型隐含的启示
    4.4 本章小结
第5章 地方政府与区域经济增长:基于企业家理论的视角
    5.1 渐进式改革下政府的“有形之手”
    5.2 “政治集权和经济分权”治理体系下的地方政府
    5.3 转型期地方政府的“人格化”:官员企业家
    5.4 地方政府及其官员与经济增长困境
    5.5 本章小结
第6章 地区经济增长中“双主体”:一个新的分析框架
    6.1 “双主体”的时空辐辏:中国改革实践与理论困境
    6.2 “双主体”耦合:经济增长中的合意行动
    6.3 “双主体”的演化博弈:基于创新的视角
    6.4 “双主体”的稳定均衡:激励约束机制
    6.5 本章小结
第7章 “双主体”模式检验:以苏南和温州地方政府为样本
    7.1 市场化准备阶段(1978-1992):政府“控制人”+企业家“萌芽”
    7.2 市场化初级阶段(1992-2002):政府“经济人”+企业家“侍从”
    7.3 市场化发展阶段(2002-2013):政府“协调人”+企业家“主角”
    7.4 市场化深化阶段(2013- ):政府“公共人”+企业家“主导”
    7.5 本章小结
第8章 “双主体”模式与地区经济增长
    8.1 中央-地方产业体制:战略性产业的“多层级”向“两层级”转变
    8.2 地方政府的产业政策
    8.3 地方政府的“企业家”政策
    8.4 本章小结
第9章 结论与研究展望
    9.1 主要内容及结论
    9.2 研究展望
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发布的论文和其他科研情况

(7)省域市场化水平差异视角下国有资本区域布局优化研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 研究内容和方法
    1.3 可能的创新点和难点
        1.3.1 可能的创新点
        1.3.2 本文的难点及解决方案
第二章 理论回顾及评述
    2.1 现代经济增长理论:从哈罗德—多玛经济增长理论到内生经济增长理论
        2.1.1 哈罗德—多玛经济增长理论
        2.1.2 索洛—斯旺经济增长模型
        2.1.3 内生增长理论
    2.2 凯恩斯主义和新凯恩斯主义理论
        2.2.1 凯恩斯主义理论
        2.2.2 新凯恩斯主义
    2.3 产权制度与地区经济增长
        2.3.1 产权的界定
        2.3.2 所有制结构对中国经济增长的影响效应研究综述
    2.4 国有经济、国有资本、国有资本比重经济增长效应的研究综述
        2.4.1 国有经济、国有资本和国有资本比重的界定
        2.4.2 对国有经济和国有资本的地区经济增长影响效应研究综述
    2.5 文献评述
第三章 理论框架
    3.1 基本假设
    3.2 求解
    3.3 结论与假说
第四章 实证分析
    4.1 模型构建与估计方法选择
    4.2 变量选择与数据说明
    4.3 基准回归
    4.4 内生性检验
    4.5 面板门槛回归结果
    4.6 稳健性检验
    4.7 拓展分析
        4.7.1 对国有资本比重的地区经济增长具有门槛效应的一个解释
        4.7.2 对国有资本区域布局现状的分析
第五章 结论、建议与展望
    5.1 研究结论
    5.2 政策建议
    5.3 研究展望
参考文献
在学期间的研究成果
致谢

(8)中国共产党人民立场视域下生态补偿机制研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景与意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、国内外研究现状综述
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 人民立场视域下生态补偿机制理论概述
    一、中国共产党人民立场概述
        (一)人民立场的相关概念辨析
        (二)人民立场的理论溯源
        (三)中国共产党人民立场的实践发展历程
    二、生态补偿机制内涵阐释
        (一)生态补偿与生态补偿机制
        (二)生态补偿机制的理论基础
    三、人民立场与生态补偿机制的内在关系
        (一)“美好生活”与“全面发展”的价值统一
        (二)“经济价值”与“和谐共生”的目标统一
        (三)“环境保护”与“机制改革”的路径统一
    四、中国共产党对国外生态补偿机制经验的借鉴
        (一)国际生态补偿的主要领域
        (二)国际生态补偿的主要方式
        (三)国际生态补偿的经验借鉴
第二章 坚持人民立场的生态补偿机制构建实践
    一、生态补偿机制的总体设计
        (一)生态补偿机制构建的指导思想
        (二)生态补偿机制构建的基本原则
        (三)生态补偿机制的构成要素
    二、生态补偿机制的实践
        (一)生态补偿机制的实践
        (二)生态补偿机制构建的主要领域及类型
        (三)生态补偿机制相关政策完善
第三章 坚持人民立场的生态补偿机制的成就与挑战
    一、生态补偿机制取得的成就
        (一)生态补偿机制构建领域基本实现全覆盖
        (二)生态补偿机制相关政策法规不断完善
    二、生态补偿机制构建面临的挑战
        (一)生态补偿制度建设滞后
        (二)生态补偿机制法律法规不健全
        (三)多元化市场补偿机制尚未形成
    三、我国生态补偿机制面临挑战的原因探析
        (一)国家层面
        (二)社会层面
        (三)个人层面
第四章 坚持人民立场的生态补偿机制的完善与创新
    一、推动体制机制创新
        (一)建立生态补偿合作机制
        (二)探索生态产品价值实现机制
        (三)完善公众有序参与、意见畅通表达和利益纠纷调处机制
    二、完善政策法律法规
        (一)完善相关法律法规
        (二)健全相关政策
        (三)加快组织实施
        (四)转变政府职能
    三、探索构建多元化市场生态补偿机制
        (一)充分利用市场资源
        (二)充分发挥社会力量
结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢

(9)我国东北地区营商环境优化中的地方政府作用探析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究目的与意义
    二、国内外研究现状
    三、研究方法
    四、研究创新点
第一章 地方政府优化营商环境作用概述
    第一节 营商环境及其优化价值
        一、营商环境及其内部结构
        二、市场主体及其分类
        三、优化营商环境的发展价值
    第二节 地方政府及其对营商环境的优化
        一、地方政府及其经济职能
        二、地方政府在营商环境优化中具有主客同体性
        三、优化营商环境是服务型地方政府的重要经济职能
        四、优化营商环境是地方政府经济职能实现方式的转换
    第三节 地方政府优化营商环境的理论基础
        一、新公共服务理论
        二、政府角色理论
    本章小结
第二章 东北地区营商环境现状及其原因分析
    第一节 东北地区经济发展现状及营商环境建设成就
        一、东北地区经济发展情况
        二、近年来东北地区营商环境建设的主要举措及成效
    第二节 当前地方政府亟需解决的营商环境问题
        一、涉企行政审批程序复杂且周期较长
        二、市场主体性没有得到充分发挥
        三、市场主体间缺少公平有序的竞争环境
        四、科技创新型人才资源相对匮乏
        五、劳动力人口内部结构的退行性改变
    第三节 营商环境问题产生的原因
        一、政府服务意识与服务能力有待强化
        二、资源配置的市场化水平有待提升
        三、市场交易行为的规范力度有待加强
        四、投资经营者合法权益保障制度与机制亟待完善
        五、人才创新创业政策体系亟待优化
    本章小结
第三章 东北地区地方政府在营商环境优化中应发挥的具体作用
    第一节 优化营商体制机制环境
        一、深化“放管服”综合改革
        二、发挥市场的资源配置优势
        三、加强政府与社会协同合作
    第二节 优化营商市场秩序环境
        一、明确政府角色定位
        二、加强市场行为监管
        三、完善商企信用制度
        四、累积行业社会资本
    第三节 优化营商法治信用环境
        一、坚持依法行政
        二、提供法律服务,依法化解纠纷
        三、打造“亲”“清”健康政商关系
    第四节 优化营商人力资本环境
        一、优化外来人才引进
        二、强化本土人才培育
        三、提高人才使用效能
    本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文

(10)中国宏观调控思想七十年演变脉络初探——基于官方文献的研究(论文提纲范文)

一、引言与文献概览
二、“宏观调控”释义
三、中国宏观调控思想(1949-1977):加强国家计划控制
四、中国宏观调控思想(1978-1991):由直接控制转向间接调控
    (一)1978-1983年:“有计划按比例”和“综合平衡”
    (二)1984-1986年:市场化间接调控思想开始萌芽
    (三)1987-1991年:经验积累与思想融合
五、中国宏观调控思想(1992-2011):构建社会主义市场经济体制下的宏观调控体系
    (一)1992-1996年:正确处理政府宏观调控与市场机制的关系
    (二)1997-2002年:总需求管理政策框架初步成型
    (三)2003-2011年:宏观调控体系逐步完善
六、中国宏观调控思想(2012-2019):以供给侧结构性改革为主线、适度扩大总需求
    (一)新常态:中国经济发展的大逻辑
    (二)供给侧结构性改革:新时代中国宏观调控的主线
    (三)适度扩大总需求:新时代中国宏观调控的题中应有之义
七、总结与评论

四、经济学家高尚全 市场失灵要怪政府干预(论文参考文献)

  • [1]临泽县政府经济发展职能转变研究[D]. 宋博. 兰州大学, 2021(12)
  • [2]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
  • [3]改革开放40年中国政府推动旅游市场优先发展模式研究[J]. 曾博伟,吕宁,吴新芳. 旅游学刊, 2020(08)
  • [4]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)
  • [5]改革开放以来我国政府与市场关系研究[D]. 闫娟. 上海社会科学院, 2020
  • [6]转型期地区经济增长的“双主体”:地方政府与企业家[D]. 刘志永. 山西财经大学, 2020(12)
  • [7]省域市场化水平差异视角下国有资本区域布局优化研究[D]. 孙梓淳. 兰州大学, 2020(01)
  • [8]中国共产党人民立场视域下生态补偿机制研究[D]. 张周兰. 兰州大学, 2020(01)
  • [9]我国东北地区营商环境优化中的地方政府作用探析[D]. 高莉莉. 黑龙江大学, 2020(05)
  • [10]中国宏观调控思想七十年演变脉络初探——基于官方文献的研究[J]. 董昀. 金融评论, 2019(05)

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经济学家高尚权将市场失灵归咎于政府干预
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