一、实践“三个代表”思想 力促公共行政与时俱进(论文文献综述)
于瑶[1](2020)在《新时代党员领导干部政德观培育研究》文中认为人无德不立,官无德不为,国无德不兴。中国特色社会主义进入新时代,党员领导干部政德观培育问题可谓是时代所需、现实所急、党之所虑。习近平总书记高度重视党员领导干部的政德观及其培育问题,强调立政德就要明大德、守公德、严私德。新时代只有切实做好党员领导干部政德观培育工作,才能不断提高党员领导干部的从政道德境界,为推进国家治理体系和治理能力现代化建设锻造一支德才兼备的高素质党员领导干部队伍。本文针对新时代如何加强党员领导干部政德观培育问题,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑进路,在思想基础研究、历史经验反思和现实境遇关照的基础上,从认识论、方法论、实践论三个层面系统勾勒新时代加强党员领导干部政德观培育的实践理路,给新时代如何加强党员领导干部政德观培育的问题以积极的理论回应和现实回应。第一章新时代党员领导干部政德观培育的基本问题。主要内容包括政德及政德观的涵义,政德观培育的要素及特征,政德观培育的现实意义等。本文认为,对政德的涵义,可以从三个维度加以把握:从主体维度看,政德是“从政之德”;从内容维度看,政德是“为政之德”;从功能维度看,政德是“用权之德”。政德以公共利益的最大化为价值取向,主要功能在于规范公权力的行使。政德观是对政德的态度和看法,它由一定的政治信仰统摄,通过从政行为表现出来,体现了党员领导干部对一定政德规范认同、遵循和践履的自觉性。从应然层面看,党员领导干部应当树立以“为公”为价值方向的政德观。政德观培育是一种特殊的思想政治教育活动,是将应然层面的、以“为公”为价值方向的政德观转化为党员领导干部实然的政德观的实践活动。政德观培育包含培育主体、培育内容、培育方式、培育保障和培育环境等要素,具有意识形态性、人民性、时代性和系统性等特征。新时代加强政德观培育,有助于锻造德才兼备的高素质领导干部队伍,形成讲政德立政德的党风政风,引领崇德向善的社会文明风尚。第二章新时代党员领导干部政德观培育的思想基础。本文认为,思想基础分为“灵魂”、“根基”和“源流”三个层次。新时代培育政德观,既要坚持马克思主义的指导,又要有民族风格和发展眼光。马克思主义是无产阶级政党的政治纲领,新时代培育政德观,必须以马克思主义经典作家的相关思想为灵魂。中国优秀传统官德文化和官德培育思想是中国古代先贤政治智慧的结晶,在传承中积淀成为党员领导干部从政心理结构的一部分,是新时代政德观培育的思想根基。历代中国共产党领导人用中国话语体系解释和发展马克思主义,在承继前人思想的基础上与时俱进地丰富着中国共产党人关于政德观培育的思想,是新时代政德观培育的思想源流。第三章党员领导干部政德观培育的经验借鉴。主要梳理了从1949年新中国成立到2012年党的十八大期间政德观培育的发展历程。经历了过渡时期的良好开端和全面建设社会主义时期的曲折探索,十一届三中全会以来的政德观培育逐渐向更加规范化、制度化的方向发展。经验主要有:充分发挥各级党组织的主导作用,坚持为人民服务的价值方向,将理论教育与实践锻炼相结合,发挥制度的激励和约束作用,重视环境对政德观的塑造作用。第四章新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战。进入新时代,政德观培育在一系列积极举措下取得了很多阶段性成果,主要表现在:其一,培育主体重视程度增强;其二,培育内容愈加广泛深入;其三,培育方式趋于多样化;其四,培育保障制度不断更新;其五,培育环境在调适中得以改善。但是,仍然存在诸多挑战,主要表现在:其一,政德观培育诸要素尚未并轨,缺乏统一的顶层设计和明确的负责部门,存在整体合力不足问题。其二,培育内容缺乏针对性设计,尚未对政德教育或者政德观培育的具体内容作出明确的规范和说明,理论界也没有形成共识。其三,培育方式存在路径依赖下的低效性弊端问题,单向教条式的灌输难以对党员领导干部形成足够的吸引力,“口号式”的提要求往往让政德教育流于形式。其四,培育保障制度实施机制不健全,选择执行、片面执行、变通执行,甚至不执行等制度执行不力问题依然突出。其五,外部场域环境存在干扰因素,“四风”问题、官僚主义问题、新形式主义问题仍旧存在,各种社会思潮错杂交织,滋生出不少干扰性、对抗性、破坏性因素。第五章新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则。本文认为,新时代加强政德观培育有其内在的逻辑遵循,这种逻辑从理论、现实、实践三个向度展开,表现为以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导、为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部、以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求三个方面,三者分别构成新时代加强政德观培育的理论逻辑、现实逻辑和实践逻辑。理论逻辑明确指导思想,现实逻辑定位目标方向,实践逻辑解锁原则要求,新时代加强政德观培育应当以引导党员领导干部明大德、守公德、严私德为目标,遵循主体维度的组织教育与自我教育相结合、内容维度的时代性内容与继承性内容相融合、方式维度的理论教育与实践淬炼相统合、保障维度的教育引导与制度约束相耦合、环境维度的显性教育与隐性教育相整合等原则,以实现政德观培育的高质量发展。第六章新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径。本文认为,可以从五个方面对新时代的政德观培育进行加强和优化。第一,整合政德观培育主体,实现主体间良性互动。一方面是培育实施者之间的互动,要求党组织加强集中统一领导,从顶层设计入手,将政德观要求嵌入干部教育、选任、监督、考核、惩处等各个环节,引导各要素协同向政德观培育聚集。另一方面是培育实施者与培育对象之间的互动,尊重党员领导干部的主体性,调动党员领导干部主动修养政德的积极性。第二,优化政德观培育内容,契合新时代培育目标。培育内容要兼顾“政”和“德”两方面的个性,既要讲求政治性,也不能脱离人文性,本文认为,可以从政治观、权力观和修身观三个维度构建政德观培育内容体系,分别契合新时代“明大德”“守公德”“严私德”的政德观培育目标。其中,政治观反映了党性原则的基本要求,是政德观培育的主导性内容;权力观反映了权力行使的基本要求,是政德观培育的主体性内容;修身观反映了个人品德的基本要求,是政德观培育的基础性内容。培育政治观,要重点抓好政治理想教育、政治理论教育、政治忠诚教育、政治担当教育、政治纪律教育。培育权力观,重点要抓好宗旨意识教育、责任意识教育、实干意识教育、法治意识教育、廉洁意识教育。培育修身观,应当重点抓好集体主义道德观教育、传统修身文化教育、艰苦奋斗优良传统教育、人文精神教育、清廉家风教育。第三,创新政德观培育方式,提升政德教育实效。可采取的措施有:一是丰富理论教育形式以充分透彻说理,二是强化政德实践锻炼以力促知行合一,三是加强网络平台建设以发展线上教育,四是发挥榜样示范效应以消解情感困惑。第四,加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制。通过落实“以德为先”的选拔任用制度、细化“奖优扬善”的考评激励制度、完善“失德必查”的监督问责制度,将“以德为先”的干部评价标准贯穿从“入口”到“出口”的全过程,形成政德观培育制度保障的闭环,实现政德观培育与赏罚回报之间的良性互动。第五,澄清政德观培育环境,注入场域动力支持。通过淬炼端正严明的党风政风,多措并举繁荣发展政德文化,实施新时代公民道德建设工程,用社会主义核心价值观凝聚全社会价值观共识,提高全社会政治文明和精神文明程度,不断防范、过滤、削减政德观培育环境中的干扰性、破坏性、对抗性因素,以持续净化的政治生态环境和社会文化环境为政德观培育注入场域动力支持。总之,本文认为,政德观培育是一个多要素、复杂的系统工程,系统整体功能的优化有赖于各环节的整体推进和诸要素的协同发展。新时代加强政德观培育,需要从顶层设计入手,实现培育主体、培育内容、培育方式、培育保障、培育环境等各要素的同向而行。
欧叶荣[2](2020)在《多元文化场域中的行政文化整合机制研究》文中指出当前,国内外形势面临百年未有之大变局,各种思想观念、社会思潮之间的碰撞愈烈、交锋正酣,多元文化场域的复杂交织态势已经成为我国文化生态的典型特征,正不断威胁和消解着社会主义意识形态话语权。较政治文化附着于政治系统的强大稳定性,及党内政治文化以维护政党合法性为宗旨的特征,行政文化在政府与社会的互动中更易发生变动,也更能凸显人的主体性精神和体现人的价值追求,因而具有整合、引领的天然优势。而且,多元文化场域中民主与法治、自由与平等、权力与权利、自我与他者、吃苦与享乐、个体与公共等价值间的张力,也构成了行政文化系统内部的多层次矛盾。这给行政文化整合带来了重大历史挑战,因而行政文化整合机制的构建成为行政文化创新性发展的必然选择,对推动行政文化创新性发展具有战略意义。从理论层面来看,多元文化场域可从时间维度、空间维度、内容维度、价值维度、性质维度、形式维度等多个层面立体展开;行政文化系统也是历史继承性与实践创新性、纵向融合性与横向融合性、精英性与大众性、工具理性与价值理性、精神流传性与物质依附性等多元属性并存的有机统一体;由此可辩证把握多元文化场域与行政文化系统的互构逻辑、以及多元文化场域中行政文化整合的客观依据。从现实层面来看,主流文化、传统文化、西方文化、网络文化、精英文化、大众文化、青年亚文化等各个文化场域给行政文化发展带来了诸多机遇与挑战;究其实质,多元文化场域中行政文化整合主要面临着传承与转换的整合、民族化与国际化的整合、现实与理想的整合、人与机器的整合、人的主体性的整合、精神厚重与表达轻浮的整合等实质困境。多元文化场域中行政文化整合机制的构建具有对行政文化系统自身及行政文化生态系统两个层面的目标导向,需同时把握机制构建的一般原则和文化整合的特殊原则。其具体方案设计为探索期:“思想点”的准备——认知转变机制;碰撞期:“障碍点”的排除——矫治优化机制;磨合期:“中立点”的寻求——沟通对话机制;拓创期:“基因点”的交合——功能协调机制、结构重建机制、价值重塑机制;以及全过程:“风险点”的规避——风险规避机制五个阶段。其中,行政文化系统的结构重建和价值重塑是核心,也是本文主要创新点所在。不同文化场域之间的博弈,促使行政精神文化、行政制度文化、行政行为文化等各层面的要素调整和内涵赋新:精神层面包括培养个体目标与组织目标相统一的行政动机、工作态度与生活态度相统一的行政态度、不忘初心与牢记使命相统一的行政情感等开放兼容的行政心理;塑造工作生活与日常生活相统一的行政实践观、行政主体与公民身份相统一的行政角色观、人民利益与个人利益相统一的行政价值观等先进健康的行政观念;确立中国梦与共产主义相统一的行政理想、马克思主义与习近平新时代中国特色社会主义思想相统一的行政信仰、规范伦理与德性伦理相统一的行政道德等与时俱进的行政思想;及发展系统性和交叉性的学科体系、主体性和原创性的学术体系、大众化和国际化的话语体系等本土化的行政理论。制度层面包括以精英联大众,塑造全员参与的民主体系;以科学融人文,塑造技术规则的责任体系;以西方鉴中国,塑造融礼于法的法治体系;以传统喻现代,塑造自律家训的廉洁体系;以线上促线下,塑造人民满意的服务体系;以国内推国际,塑造和平发展的友好体系。行为层面包括“刮骨疗毒”之克服网络文化浮夸风气,反对形式主义;摒弃传统文化官本位意识,反对官僚主义;割除西方文化功利毒瘤,反对享乐主义;警惕大众文化消费特性,反对奢靡之风和“淬火赋能”之传承红色革命基因,敢于斗争善于斗争;吸收西方竞争特质,锐意进取开拓创新;紧跟大众现实需求,为民服务真抓实干;借助网络技术优势,勇于担当奋发有为。进一步指出,红色文化与传统文化共同体现了人民是共和国的真正缔造者,马克思主义与民族文化共同揭示了人民是共和国的伟大建设者,大众文化与网络文化共同彰显了人民是共和国的最终评判者,所以人民是多元文化场域的根本价值指向,并要求“以人民为中心”的行政价值体系的建构,涵盖以人民为中心的行政价值取向、整体推进人民各项权利平衡发展的行政价值规范、个人人权与集体人权有机统一的行政价值准则、增强人民获得感、安全感、幸福感的行政价值标准、促进人自由全面发展的行政价值追求、及实现人类命运共同体的行政价值目标。为促进多元文化场域中行政文化整合机制的具体实现,需遵循紧跟行政体制改革的时代步伐、与党内政治文化建设相协调、密切关注与调适技术伦理的新问题,及以增强文化自信为心理支撑等实践策略;实施强化主流行政文化的导向作用、推动文化治理体系和治理能力现代化、建构渐进平衡发展的运行方式、贯彻行政公共理性的根本目标、营造文化传播自律的优质环境等现实路径。
胡兵[3](2019)在《新时代中共中央党校干部教育培训研究》文中提出中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。在中共内部,部分党员领导干部处于政党、政府和企事业单位的各个层级重要位置,在各自职权范围内具有一定权力并能对政党和政府的决策产生影响,属于中共执政骨干。中国共产党自成立以来,一直重视执政骨干的教育培训工作。在国家层面,中共中央党校,国家行政学院,中央社会主义学院,中国井冈山、延安、浦东干部学院和中国大连高级经理学院共同构成国家级干部教育培训体系,在培训执政骨干方面发挥重要作用。中央党校和国家行政学院于2018年进行合并,继续积极发挥干部教育培训主渠道作用。其它几所干部学院充分发挥各自优势,围绕特色资源开展干部教育培训工作,不断提升执政骨干的理想信念、政治素质和执政能力。在中国的“政党——政府”体制下,中共执政骨干大多具有双重身份:中共党员身份和具体职位身份。中共党员身份要求他们从属于中共的领导和组织体系,而具体职位身份要求他们对自己的本职工作负责。即使是非中共党员的领导干部,对中共和中国特色社会主义的认同,也是他们工作的基本政治前提。因此,几所干部教育培训机构都强调执政骨干政治意识和人民立场并重,既要忠诚于党的领导,又要忠诚于为人民服务;既要提升政治素养,又要提升行政能力。相比之下,国外的美国联邦行政学院、法国国立行政学院、新加坡公务员学院等培训机构,以中高级公务员为培训对象,在进行文官培训的时候,并不要求个人政治上的忠诚和偏好,重点突出职业素质和个人发展方面内容,强调提高行政官员的国家意识、职业能力和个人素质。作为培训执政骨干的主要渠道之一,中共中央党校的地位和作用无可替代。自1933年马克思主义学校成立以来,中共中央党校在理论宣传和干部教育方面发挥了重要作用。但是在不同时期,中共中央党校因中共的中心任务变化,在发挥宣传、培养和教育干部方面的作用也各有侧重。建党之初,中共的首要任务是培养“鼓动和宣传人才”以传播马列主义理论,灌输阶级斗争精神。延安时期,中央党校通过在全党范围内开展整风运动,解决“思想不统一、行动不统一”的问题,从而达到“改变作风”、“团结干部,团结全党”的目的。改革开放时期,中央党校提出“党校教育正规化”的口号,由短期轮训干部转向正规化培训部干部主,重视执政骨干能力提升。新形势下的中央党校干部教育,再次回归到理论教育和党性教育的主题,将培养党的高中级领导干部和马克思主义理论骨干、学习研究宣传马克思主义、增强党性锻炼作为主要任务。新时代中共中央党校干部教育培训,坚持“党校姓党”原则,突出“理论基础”和“党性修养”两方面内容,重视提高执政骨干的马克思主义理论水平和党性修养。为此,中央党校先后进行几次教学改革,调整课程内容,创新教学方式,加大党的理论教育和党性教育课程分量,突出主业主课,强调“用学术讲政治”,以保证执政骨干不会“在政治方向上发生偏差”。除了理论教育和党性教育之外,中共中央党校也重视培养执政骨干各种能力,全面增强其执政本领。在重视理论教育和党性教育的同时,中共中央党校严格学员管理,把学员管理当作是促进中共执政骨干加强党性锻炼、实现党校培养目标的重要环节。学员管理部门通过组织员全面负责学员管理,深入了解学员的学习和思想情况,反映学员意见和要求。除此之外,中共中央组织部也选派联络员到中央党校,深入考察学员,对学员学习期间表现情况作出评价,并协助组织员共同开展学员管理工作。新时代中共中央党校积极创新学员管理方式,进一步严格学员管理。首先,探索建立党性教育贯通机制、学员党性锻炼成果系统集成机制和党性教育保障机制,将党性教育贯穿于学员管理全过程。其次,建立健全学员管理制度,从学风、作风、纪律等方面对加强学员管理提出严格要求。再次,完善学员管理机制,健全学员常规管理机制、创新学员互动交流机制、完善教学管理沟通协商机制、严格学员学习培训考核评价机制,通过对学员到课率、就餐率和请假情况进行逐月检查,督促学员学习期间严格自律,强化党性锻炼,提升管理效果。新时代中共中央党校对执政骨干的教育培训,旨在通过灌输中共意识形态和加强领导干部党性锻炼,再塑执政骨干“信仰”、“忠诚”及相关品质。在教育培训过程中,中共中央党校强调“主义”认同与问题研究并重,统一思想与能力提升并重,理论宣传与组织培养并重,党性锻炼与党性教育并重。新时代中共中央党校严格学员管理,也是促使执政骨干加强党性锻炼的重要手段,从技术层面体现了中共从严治党的要求。在干部教育培训过程中,中共中央党校重视坚持“党校姓党”,坚持政治优先,坚持与时俱进,以保证再塑执政骨干的效果。
马妮[4](2016)在《基层服务型党组织建设研究》文中进行了进一步梳理中国共产党作为我国的执政党,如何维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是我党贯彻落实群众路线工作的出发点和落脚点。加强基层服务型党组织建设,就是要推动基层党组织和党员把服务群众、做群众工作作为主要任务和基本职责,寓领导和管理于服务之中,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义。本文研究主要着眼于基层服务型党组织建设,在深入研究国内外党组织建设相关理论文献的基础上,有针对性地深入基层党组织内部开展调查访谈,综观国内外马克思主义经典党建理论及其在我国的应用与发展,对我国基层服务型党组织建设实践进行了深入分析,并提出当前基层服务型党组织建设存在的问题及成因,从而进一步探讨了加强基层服务型党组织建设的基本途径。本文共分绪论、正文和结论三个部分。绪论介绍了本文的研究背景、研究意义,同时对国内外相关研究文献的研究现状进行了综述,并从研究方法、论文结构和创新点三个方面介绍了本文的主要研究内容。正文部分共分四个章节:第一章概述了基层服务型党组织建设的相关理论。阐述了马克思主义经典作家的党建理论、中国化的马克思主义党建思想,并在此基础上总结了马克思主义基层服务型党组织的相关概念和科学内涵。第二章是基层服务型党组织建设的推进与经验。简要概述了基层服务型党组织建设的发展历程,列举一系列当前基层服务型党组织建设的典型案例并总结其成功经验。第三章是基层服务型党组织建设面临的挑战及问题分析。在深入分析当前基层服务型党组织建设面临的新挑战的基础上,指出基层服务型党组织建设所面临的主要问题及其原因。第四章是当前加强基层服务型党组织建设的对策。从群众路线、服务理念角度出发,探讨了基层服务型党组织建设的实现路径,并提出了工作成效保障机制,以及构建基层服务型党组织建设的衡量标准和评价反馈。最后是结论。主要对本文的研究结论进行简单综述,并对今后的深入研究和进一步探索的方向提出了相应的建议。新形势下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。基层党组织建设作为党组织建设的重要组成部分,是保持党的先进性、践行群众路线、落实以人为本执政理念的基础单位,因此,加强基层服务型党组织建设是当前党组织建设工作的重要组成部分,是各级党组织的重要责任,是践行群众路线的根本保障,是有待党的建设实践工作者和理论研究者深入探讨的重要课题。
赵东坡[5](2014)在《公共利益与我国政府道德责任问题研究》文中认为对于政府是否应该承担道德责任的问题在历史上是有争议的。特别是西方近代自由主义通过将政府与道德分别划分到公共领域和私人领域的方式,把道德责任排斥在政府之外,试图从根本上消解政府与道德的联系。根据自由主义的观点,道德属于私人领域,凡涉及私人领域的地方政府就应不介入、不干涉、不提倡、不评价,以防止政府对私人领域的侵害。现代公共管理运动兴起之后,西方学者逐渐指出,公共领域与私人领域之间并不存在不可逾越的鸿沟,二者是密切联系的,忽视公共领域中的道德问题导致政府出现了越来越多的道德危机,因此他们反对行政领域中的价值中立,重新为政府及其工作人员确立起了道德责任和道德追求。同时他们强调政府管理的公共性质,将公共利益作为判断政府行为的道德价值标准,认为政府是社会公共利益的代表,实现公共利益的最大化是政府应有的道德取向。从马克思主义的观点看,政府是国家意志的体现,对包含道德在内的意识形态具有支配地位,理应承担相应的道德责任,并践行所倡导的道德理念和道德规范。同时根据马克思主义的立场,道德根本上是用来调节利益关系的,道德责任最终要体现在对合乎善的利益的维护上,政府的道德责任就是实现和维护与统治阶级利益相一致的社会公共利益,这是政府应当追求的最大的善。对我国政府而言,不论是人民政府的本质属性,还是中国共产党的执政宗旨以及当前政府改革的根本目的,都要求我国政府将维护以人民群众根本利益为代表的社会公共利益作为自己道德责任的核心。为此,政府应当大力发展社会生产力,积极实现好公共利益,有效提供公共产品和公共服务,努力分配好公共利益,促进社会公平正义。同时政府还应当树立崇高的道德信念和价值追求,自觉践行进步的政治理念和道德价值,成为社会良好道德风尚的引导者,全面履行自身的道德责任。自新中国和人民政府成立以来,我国一直高度重视政府道德责任建设,从不同方面阐述了政府道德责任在不同时代的具体内涵,对政府道德责任的实现进行了一系列富有成效的探索和实践。但是在当前社会中,由于市场经济的飞速发展和社会改革的不断深入,人们的思想道德观念受到严重冲击,一方面社会中的道德理想和价值取向呈现多元化、相对化的趋势,另一方面人们的主体意识觉醒并不断增强,对个人利益的追求不断被放大,社会又呈现出追求个人利益最大化的同质化趋势。这些趋势和现象逐渐渗透到政治领域,侵入到政府的方方面面,导致当前政府道德责任的弱化甚至缺位,在政府中出现了越来越多的平庸渎职、滥用权力、以权谋私、贪污腐败等现象。这些现象的出现,其根本原因在于政府及其工作人员背离了应有的公共利益价值追求,而谋取个人私利。政府的这些背德问题如不及时纠正和解决,就会愈演愈烈,危害社会主义国家政府的基础,损害人民群众的合法权利和切身利益。要解决当前政府道德责任弱化的种种问题就必须积极构建以公共利益为核心的政府道德责任的实现机制,树立维护公共利益的价值取向,全面提升政府履行道德责任的能力。首先要提高政府工作人员的道德责任意识,从道德教育、德性修养、理想信念等方面,强化政府行为主体践行道德责任、维护公共利益的自觉性。其次要健全实现政府道德责任的制度建设,从政府道德责任的法制化、规范化和建立有效的监督、奖惩机制几个方面,加强政府实现公共利益的外部约束。再次要推进政府行政文化建设,对传统行政文化坚持批判地继承,充分发挥其积极作用,在此基础上积极培育符合现代社会要求的健康的行政文化,巩固政府实现公共利益的环境保障。
张卫国[6](2012)在《我国生态政治构建研究》文中研究指明生态政治是运用生态学的视角去观察政治现象并揭示其本质,实现生态学与政治学的对接并拓宽和丰富政治学的研究视域。因各国性质、体制、文化等方面的差异,我们必须立足于本国国情,坚持马克思主义指导,寻求一个积极、健康、可持续的政治体制,找出构建我国生态政治的根本出路。本文选择我国生态政治构建研究为主题,简述了生态政治构建的价值与意义,重点论述了我国生态政治构建的路径。本文由五章构成:第一章,绪论。简要描述国内外关于生态政治理论的研究现状,阐明了构建生态政治的理论意义和现实意义。第二章,我国生态政治构建的相关概念及理论基础。文章以“生态”概念为切入点,对生态政治的概念进行了界定;通过对马克思主义理论、中国传统文化和西方政治学中生态政治思想的分析,为后文分析我国生态政治构建中存在的问题、提出我国生态政治构建路径奠定了理论基础。第三章,我国生态政治构建的思想历程。本章阐述了我国三代领导集体智慧结晶中的生态政治思想,并对改革开放以来我国生态政治构建的思想历程分阶段性进行了述评:我国生态政治的自我认知阶段;我国生态政治的自我完善阶段;我国生态政治构建的全面发展阶段,并揭示了我国生态政治构建三个阶段的具体内容和内在逻辑关系。该部分旨在理论层面上阐明我国生态政治构建的思想历程。第四章,我国生态政治构建中存在的问题及成因。本章指出了我国生态政治构建过程中存在的五大主要问题:运作低下的五级政权体制;权责不明的党政管理体制;偏离民主精神的立法体制;“官”本位至上的政治;不公正的社会资源分配等,并剖析了产生这些问题的主观原因和客观原因,为找寻我国生态政治构建路径指明了方向。第五章,我国生态政治构建路径。首先提出我国构建生态政治的优势所在,并针对面临的诸多问题提出我国生态政治构建的思路,最后详细阐述了我国构建生态政治的理想文本:构建中央、省、县三级政权的行政生态;完善部门之间权利相互制衡的权力生态;实现科学民主的立法生态;建立经济调节、市场监管、社会管理、公共服务型的政府生态;实现对政治资源、经济资源、文化资源等社会资源的公正分配生态,以求为我国构建和谐社会提供生态政治体制支撑。
潘信林[7](2011)在《毛泽东政府管理思想与服务型政府建设关系研究》文中提出毛泽东政府管理思想,是毛泽东扎根于中国传统文化土壤,将马克思主义政府管理理论与中国政府管理具体实践相结合,并借鉴前苏联及东欧社会主义国家政府管理的经验教训,在探索中逐步形成并在实践中不断发展的中国特色政府管理思想。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导,以毛泽东关于政府管理的经典文献为基础,以毛泽东为代表的中国共产党人的政府管理具体历史实践为依据,深入研究毛泽东政府管理思想产生的理论基础、基本文献、历史背景、历史分期以及核心话语等,同时将毛泽东政府管理思想置于现代公共行政理论的视域进行阐释,并在此基础上探讨毛泽东政府管理思想与服务型政府建设之间的关系。系统、深入研究毛泽东政府管理思想与服务型政府建设,对于系统、深刻揭示毛泽东政府管理思想、服务型政府建设与马克思主义政府管理理论的内在的本质的必然的联系;对于系统、深刻总结继承和发展马克思主义政府管理理论的经验教训;对于系统、深刻把握继承和发展马克思主义政府管理理论的规律,具有重要的理论和实践意义;对于贯彻落实科学发展观,解决当代中国的重大政府管理理论问题和实践问题,深化行政管理体制,建设服务型政府,推进政府管理现代化,具有重要的意义和价值。比较而言,本文在宏观的方法论层面和具体的研究内容层面具有一些新的特点。在研究方法论上的新特点主要包括三个方面:一是立足马克思主义中国化研究毛泽东政府管理思想,二是运用现象学解释学阐释毛泽东政府管理思想,三是结合服务型政府建设研究毛泽东政府管理思想。在具体研究内容,本文的创新点和研究特色主要集中在以下六个方面:一是对毛泽东政府管理思想历史分期的开拓性研究,二是对毛泽东政府管理思想核心话语的理论概括,三是对个别经典文献的具体分析和深入解读,四是对毛泽东政府管理思想的现代公共行政理论视野阐释,五是对服务型政府建设理论基础的辨析与厘定,六是对毛泽东政府管理思想与服务型政府建设关系的科学理解。
孙学玉,凌宁[8](2006)在《“三个代表”重要思想与政府管理创新》文中研究说明“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针,也是我们深化理论探索的崭新起点。它要求各级政府必须把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。我们应当从时代发展的战略高度提高对社会主义国家政府管理创新重要性的认识;通过创新逐步实现社会主义国家政府管理体制的自我完善、自我发展;按照执政为民要求,加快管理型政府向服务型政府转变的进程,全面推进政府管理创新。
肖陆军[9](2006)在《论服务型政府建设》文中指出中国特色服务型政府建设是一个系统工程,涉及到行政体制的方方面面。在建构服务型政府过程中,要求我们既要大胆吸收国际经验,又要立足基本国情;既要重视“硬件”建设,又要重视“软件”建设;既要继承优良传统,又要善于开拓创新。 20世纪70年代末以来,英美等发达国家为了走出国内财政危机、管理危机和信任危机,掀起了一场声势浩大的行政改革运动。这是西方国家为适应国际国内形势而进行的理论和实践创新,具有一定的理论与实践成就。他山之石,可以攻玉。了解当代国外行政改革的主要动因、理论依据、改革实践和经验教训,有利于我们开阔视野,博采众长,有利于我们在建设服务型政府进程中少走弯路。 我们认为,立足国情,理清我国服务型政府的理论基础是深入开展研究的前提。因此,有必要阐述服务型政府的内涵、理论基础和实践基础。建设服务型政府作为社会主义国家崭新的行政改革模式,是十分复杂的社会大系统中的子系统,它的建设与发展过程中必定有许多需要进一步探索和创新的问题,需要通过正确的价值取向来把握。要顺利推进服务型政府建设,我们必须确立明确的价值取向,否则就可能南辕北辙,偏离社会主义政治建设的方向。我们认为,坚持以人为本、重视民生、社会公正、社会本位、和谐发展等价值取向是符合国情的现实选择,只有重视并发挥这些价值取向的作用,才能解决服务型政府建设中遇到的各种问题,才能减少盲目性,才能使我国服务型政府建设向既定的目标发展。 政府职能是指政府根据保持政权稳定以及经济社会发展的需要而承担的职责和功能。任何国家的政府职能都不是一成不变的,需要根据行政生态环境的变化做出相应调整。当代中国的政府职能经历了近六十年的变迁,既有成功的经验,也有失败的教训,回顾历史,总结规律,有利于我们更好地把握政府职能转变的基本规律,也有利于对我国服务型政府的职能进行科学定位。准确定位政府职能是我们开展服务型政府建设的基本前提,目前我国政府一定要在继续搞好经济调节、市场监管的同时,更加重视履行社会管理和公共服务职能。与此同时,也要注意强化创新制度职能,实施知识产权保护战略和知识发展战略,强化保障国家安全的职能,强化统筹发展职能和宏观调控职能,等等。 从建构服务型政府的“硬件”方面看,我们认为主要包括推进政府组织创新,加强公务员队伍建设,健全公共财政制度,大力发展电子政务四个方面的内容: 一切行政管理活动都要以行政区划和行政机构为基础才得以开展,有效的行政管理需要合理设计的行政区划和行政机构与之相匹配。因此,研究中国特色服务型政府建设必然涉及到行政区划调整和深化机构改革问题,这就要求我们结合国情,提出切实可行的对策,为服务型政府建设提供扁平化组织架构。 “为政之要,惟在得人”。公务员队伍作为党政人才的主体,是政府职能的具体执行者,公务员队伍的整体素质和和能力直接决定政府的行政绩效。为了进一步提高行政效能,提高公共服务水平,我们必须从增强行政意识、遵守职业道德、健全行政人格、提升行政能力和健全管理机制等方面大力加强公务员队伍建设,从而为建设服务型提供优质的人才支持。 公共财政是服务型政府的经济基础,如果没有公共财政提供充裕的财力保证,服务型政府就会成为空中楼阁。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障,我们必须加快以公共化为取向的财政制度变革,改革公共收入制度,完善公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财政事权划分。
袁雅莎[10](2004)在《论“三个代表”蕴含的行政伦理观》文中研究说明“三个代表”重要思想深刻地揭示了马克思主义行政伦理观的深刻内涵,也为行政伦理建设和“以德治国”提出了价值目标。
二、实践“三个代表”思想 力促公共行政与时俱进(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实践“三个代表”思想 力促公共行政与时俱进(论文提纲范文)
(1)新时代党员领导干部政德观培育研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
导论 |
一、选题背景与研究意义 |
二、国内外研究现状 |
三、研究思路和研究方法 |
四、论文创新与不足之处 |
第一章 新时代党员领导干部政德观培育的基本问题 |
一、党员领导干部政德观培育的相关概念 |
(一) 党员领导干部 |
(二) 政德与政德观 |
(三) 政德观培育 |
二、党员领导干部政德观培育的要素 |
(一) 培育主体 |
(二) 培育内容 |
(三) 培育方式 |
(四) 培育保障 |
(五) 培育环境 |
三、党员领导干部政德观培育的特征 |
(一) 意识形态性 |
(二) 人民性 |
(三) 时代性 |
(四) 系统性 |
四、新时代加强党员领导干部政德观培育的现实意义 |
(一) 锻造德才兼备的领导干部队伍 |
(二) 形成讲政德立政德的党风政风 |
(三) 引领崇德向善的社会文明风尚 |
第二章 新时代党员领导干部政德观培育的思想基础 |
一、新时代党员领导干部政德观培育的思想灵魂 |
(一) 马克思和恩格斯的相关思想 |
(二) 列宁的相关思想 |
二、新时代党员领导干部政德观培育的思想根基 |
(一) 中国古代官德的主要内容 |
(二) 中国古代官德培育的方法 |
(三) 中国古代官德培育的保障 |
三、新时代党员领导干部政德观培育的思想源流 |
(一) 毛泽东关于党员领导干部政德观培育的思想 |
(二) 邓小平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
(三) 江泽民关于党员领导干部政德观培育的思想 |
(四) 胡锦涛关于党员领导干部政德观培育的思想 |
(五) 习近平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
第三章 新时代党员领导干部政德观培育的经验借鉴(1949-2012) |
一、新中国成立到党的十一届三中全会的党员领导干部政德观培育 |
(一) 社会主义过渡时期的良好开端 |
(二) 全面建设社会主义时期的曲折探索 |
(三) “左”倾思想影响下的迂回波折 |
二、党的十一届三中全会到十八大的党员领导干部政德观培育 |
(一) 党的十一届三中全会到十三届四中全会时期的恢复发展 |
(二) 党的十三届四中全会到十六大时期的积极推进 |
(三) 党的十六大到十八大时期的继续发展 |
三、党员领导干部政德观培育的历史经验 |
(一) 发挥各级党组织的主导作用 |
(二) 坚持为人民服务的价值方向 |
(三) 将理论教育与实践锻炼相结合 |
(四) 发挥制度的激励和约束作用 |
(五) 重视环境对政德观的塑造作用 |
第四章 新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战 |
一、新时代党员领导干部政德观培育的积极举措 |
(一) 培育主体重视程度增强 |
(二) 培育内容愈加广泛深入 |
(三) 培育方式趋于多样化 |
(四) 培育保障制度不断更新 |
(五) 培育环境在调适中改善 |
二、新时代党员领导干部政德观培育的现实挑战 |
(一) 政德观培育诸要素尚未并轨 |
(二) 培育内容缺乏针对性设计 |
(三) 培育方式存在低效性弊端 |
(四) 培育保障制度实施机制不健全 |
(五) 外部场域环境存在干扰因素 |
第五章 新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则 |
一、新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循 |
(一) 理论逻辑: 以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导 |
(二) 现实逻辑: 为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部 |
(三) 实践逻辑: 以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求 |
二、新时代加强党员领导干部政德观培育的目标 |
(一) 国家层面的目标——明大德 |
(二) 社会层面的目标——守公德 |
(三) 个体层面的目标——严私德 |
三、新时代加强党员领导干部政德观培育的原则 |
(一) 主体维度: 组织教育与自我教育相结合 |
(二) 内容维度: 时代性内容与继承性内容相融合 |
(三) 方式维度: 理论教育与实践淬炼相统合 |
(四) 保障维度: 教育引导与制度约束相耦合 |
(五) 环境维度: 显性教育与隐性教育相整合 |
第六章 新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径 |
一、整合政德观培育主体,实现主体间良性互动 |
(一) 充分发挥各级党组织的主导作用 |
(二) 重视发挥党员领导干部的主体作用 |
(三) 建立政德观培育的联动协作机制 |
二、优化政德观培育内容,契合新时代培育目标 |
(一) 培育政治观,引导党员领导干部“明大德” |
(二) 培育权力观,引导党员领导干部“守公德” |
(三) 培育修身观,引导党员领导干部“严私德” |
三、创新政德观培育方式,提升政德教育实效 |
(一) 丰富理论教育形式,充分透彻说理 |
(二) 强化政德实践锻炼,力促知行合一 |
(三) 加强网络平台建设,发展线上教育 |
(四) 发挥榜样示范效应,消解情感困惑 |
四、加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制 |
(一) 落实“以德为先”的选拔任用制度 |
(二) 细化“奖优扬善”的考评激励制度 |
(三) 完善“失德必查”的监督问责制度 |
五、澄清政德观培育环境,注入场域动力支持 |
(一) 营造风清气正的政治生态环境 |
(二) 建设健康积极的社会文化环境 |
结语 |
参考文献 |
博士在读期间的研究成果 |
致谢 |
附录 当前S省领导干部政德状况问卷调查 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(2)多元文化场域中的行政文化整合机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 问题缘起 |
1.1.2 行政文化整合机制构建是行政文化创新性发展的必然选择 |
1.1.3 行政文化整合机制构建对行政文化创新性发展的战略意义 |
1.2 核心概念界定 |
1.2.1 多元文化场域 |
1.2.2 行政文化 |
1.2.3 行政文化整合机制 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 整合相关研究 |
1.3.2 文化整合相关研究 |
1.3.3 多元文化整合相关研究 |
1.3.4 行政文化整合相关研究 |
1.3.5 总体评价 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 创新之处 |
第2章 多元文化场域中行政文化整合的理论逻辑 |
2.1 多元文化场域的多维立体呈现 |
2.1.1 时间维度:传统文化与现代文化、后现代文化交汇 |
2.1.2 空间维度:民族文化与外来文化交融 |
2.1.3 内容维度:主流文化与精英文化、大众文化交织 |
2.1.4 价值维度:科学文化与人文文化冲突 |
2.1.5 性质维度:先进文化与落后文化并存 |
2.1.6 形式维度:线上文化与线下文化碰撞 |
2.2 行政文化系统的多元属性并存 |
2.2.1 历史继承性与实践创新性相统一 |
2.2.2 纵向融合性与横向融合性相统一 |
2.2.3 精英性与大众性相统一 |
2.2.4 工具理性与价值理性相统一 |
2.2.5 物质依附性与精神流传性相统一 |
2.3 多元文化场域与行政文化系统的互构逻辑 |
2.3.1 多元文化场域是行政文化多元属性生成的客观环境 |
2.3.2 行政文化系统是多元文化特质要素的融合样态 |
2.3.3 行政文化各成分的交锋是多元文化场域竞争的具体反映 |
2.3.4 多元文化场域变换与行政文化发展是同一过程 |
2.4 多元文化场域中行政文化整合的客观依据 |
2.4.1 舆论形势:多元社会思潮泛滥挑战和威胁社会主义意识形态话语权 |
2.4.2 政治导向:多元文化场域的政治化趋势是行政文化整合的催化剂 |
2.4.3 历史渊源:行政文化整合是应对多元文化冲突的主动选择 |
2.4.4 理论支撑:行政文化自身具有对他文化的渗透、融合、同化功能 |
2.4.5 现实要求:多元文化场域的激烈交锋构成了行政文化系统的多层次矛盾 |
第3章 多元文化场域中行政文化整合的现实逻辑 |
3.1 多元文化场域中行政文化发展面临的机遇 |
3.1.1 主流文化确保行政文化前进方向 |
3.1.2 优秀传统文化筑牢行政文化思想根基 |
3.1.3 西方文化拓宽行政文化国际视野 |
3.1.4 网络文化丰富行政文化表达方式 |
3.1.5 精英文化提升行政文化发展层次 |
3.1.6 大众文化增添行政文化现实意蕴 |
3.2 多元文化场域中行政文化发展面临的挑战 |
3.2.1 西方文化霸权企图消解主流行政文化的主导地位 |
3.2.2 落后传统文化根深蒂固阻碍行政文化转型与升级 |
3.2.3 网络文化低俗致瘾削弱行政文化传播力与被认同 |
3.2.4 精英文化品质下滑降低行政文化的思想深度 |
3.2.5 大众文化混乱异化加深行政文化的世俗观念 |
3.2.6 青年亚文化流行狂欢侵蚀行政文化的人格素养 |
3.3 多元文化场域中行政文化整合的实质困境 |
3.3.1 传承与转换的整合困境 |
3.3.2 民族化与国际化的整合困境 |
3.3.3 现实与理想的整合困境 |
3.3.4 人与机器的整合困境 |
3.3.5 人的主体性的整合困境 |
3.3.6 精神厚重与表达轻浮的整合困境 |
第4章 多元文化场域中行政文化整合机制构建的目标模式、指导原则与方案设计 |
4.1 多元文化场域中行政文化整合机制构建的目标模式 |
4.1.1 行政文化整合机制构建对行政文化系统自身的目标预期 |
4.1.2 行政文化整合机制构建对行政文化生态系统的目标预期 |
4.2 多元文化场域中行政文化整合机制构建的指导原则 |
4.2.1 多元文化场域中行政文化整合机制构建的一般原则 |
4.2.2 多元文化场域中行政文化整合机制构建的特殊原则 |
4.3 多元文化场域中行政文化整合机制构建的方案设计 |
4.3.1 探索期:“思想点”的准备 |
4.3.2 碰撞期:“障碍点”的排除 |
4.3.3 磨合期:“中立点”的寻求 |
4.3.4 拓创期:“基因点”的交合 |
4.3.5 全过程:“风险点”的规避 |
第5章 多元文化场域中行政文化整合机制构建的基本框架 |
5.1 多元文化场域中行政文化整合的认知转变机制 |
5.1.1 各美其美:文化认同 |
5.1.2 美人之美:文化尊重 |
5.1.3 美美与共:文化宽容 |
5.1.4 天下大同:文明进步 |
5.2 多元文化场域中行政文化整合的矫治优化机制 |
5.2.1 传统文化的深度挖掘与合理转换 |
5.2.2 西方文化的积极引进与智慧识别 |
5.2.3 精英文化的凤凰涅磐与自我新生 |
5.2.4 大众文化的价值引领与返璞归真 |
5.2.5 网络文化的引导匡正与健康回归 |
5.2.6 青年亚文化的有效疏导与科学治理 |
5.3 多元文化场域中行政文化整合的沟通对话机制 |
5.3.1 传统文化与现代文化的有序对接 |
5.3.2 民族文化与西方文化的正义交流 |
5.3.3 精英文化与大众文化的雅俗共进 |
5.3.4 主流文化与网络文化的互融互鉴 |
5.3.5 科学文化与人文文化的价值融合 |
5.3.6 主流文化与大众文化的良性互动 |
5.4 多元文化场域中行政文化整合的功能协调机制 |
5.4.1 马克思主义根本指引与传统文化固本培元相结合 |
5.4.2 中国文化自信自强与西方文化开放创新相结合 |
5.4.3 精英文化批判教化与大众文化活跃写实相结合 |
5.4.4 主流文化凝聚引导与网络文化认同补阙相结合 |
5.4.5 科学文化技术理性与人文文化人本关怀相结合 |
5.4.6 红色文化革命精神与青年亚文化批判个性相结合 |
5.5 多元文化场域中行政文化整合的结构重建机制 |
5.5.1 多元文化场域中行政精神文化的整合 |
5.5.2 多元文化场域中行政制度文化的整合 |
5.5.3 多元文化场域中行政行为文化的整合 |
5.6 多元文化场域中行政文化整合的价值重塑机制 |
5.6.1 人是多元文化场域的核心和主体要素 |
5.6.2 人民是多元文化场域的根本价值指向 |
5.6.3 多元文化场域中以人民为中心的行政价值体系构建 |
5.7 多元文化场域中行政文化整合的风险规避机制 |
5.7.1 多元文化场域中行政文化整合的潜在风险 |
5.7.2 多元文化场域中行政文化整合的风险规避 |
第6章 多元文化场域中行政文化整合机制的实践路径 |
6.1 多元文化场域中行政文化整合机制的实践策略 |
6.1.1 紧跟行政体制改革的时代步伐 |
6.1.2 与党内政治文化建设相协调 |
6.1.3 密切关注与调适技术伦理的新问题 |
6.1.4 以增强文化自信为心理支撑 |
6.2 多元文化场域中行政文化整合机制的实践措施 |
6.2.1 强化主流行政文化的导向作用 |
6.2.2 推动文化治理体系和治理能力现代化 |
6.2.3 建构渐进平衡发展的运行方式 |
6.2.4 贯彻行政公共理性的根本目标 |
6.2.5 营造文化传播自律的优质环境 |
第7章 研究结论和展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
硕博连读期间发表的学术论文与研究成果 |
(3)新时代中共中央党校干部教育培训研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
第一节 论文选题及意义 |
一、问题的提出 |
二、选题意义 |
第二节 文献综述 |
一、国内关于中共中央党校干部教育培训的研究现状 |
二、国外关于中共干部教育培训研究的研究现状 |
第三节 论文框架思路 |
第四节 论文研究方法 |
第五节 论文创新之处 |
第二章 干部教育培训概况 |
第一节 干部教育培训相关概念 |
一、干部与中共执政骨干 |
二、干部教育培训 |
三、党校干部教育培训 |
第二节 国内干部教育培训概况 |
一、中国浦东、井冈山、延安干部学院 |
二、中央社会主义学院 |
三、中国大连高级经理学院 |
第三节 国外高级公务员培训比较 |
一、美国联邦行政学院 |
二、法国国立行政学院 |
三、新加坡公务员学院 |
小结 |
第三章 中共中央党校干部教育培训发展历程 |
第一节 宣传与培养并重:建党初期的党校教育 |
一、建党初期对党校教育的认识 |
二、各地创办党校的尝试 |
三、马克思共产主义学校教育 |
第二节 统一思想:延安时期的中共中央党校教育 |
一、初到延安的中共中央党校教育 |
二、六届六中全会后的党校教育方针和任务变化 |
三、整风运动中的中共中央党校教育 |
第三节 素质提升:改革开放时期的中央党校干部正规化教育 |
一、干部教育正规化的提出 |
二、中共中央党校干部教育正规化的内容 |
三、中共中央党校干部教育正规化的改革发展 |
第四节 主义认同:新形势下的中共中央党校干部教育 |
一、“三个阵地、一个熔炉”的定位 |
二、“一个中心、四个方面”的教学 |
三、党校工作“九条经验” |
小结 |
第四章 新时代中共中央党校教学改革 |
第一节 中共中央党校教学概况 |
一、教务部 |
二、教研部 |
第二节 新时代中共中央党校干部教育主要内容 |
一、党的理论教育 |
二、党性教育 |
三、能力培训 |
第三节 新时代中共中央党校教学改革 |
一、教学内容调整: |
二、教学方法创新 |
小结 |
第五章 新时代中共中央党校学员管理 |
第一节 中共中央党校学员管理概况 |
一、学员管理部门 |
二、学员部主要职能 |
三、组织员 |
四、联络员 |
第二节 新时代中共中央党校学员管理创新 |
一、在学员管理中贯穿党性教育 |
二、建立健全学员管理制度 |
三、完善、创新学员管理机制 |
小结 |
结论 |
参考文献 |
长沟流月去无声——致谢 |
(4)基层服务型党组织建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
论文创新点摘要 |
绪论 |
一、选题的依据和意义 |
(一)选题依据 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状分析 |
(一)国内研究现状分析 |
(二)国外研究现状分析 |
三、论文研究方法 |
(一)文献分析法 |
(二)归纳演绎法 |
四、论文结构及创新点 |
(一)论文结构 |
(二)论文创新点 |
第一章 基层服务型党组织建设的理论概述 |
一、马克思主义经典作家的党建思想 |
(一)马克思恩格斯的党建思想 |
(二)列宁的党建思想 |
二、中国化的马克思主义党建思想 |
(一)毛泽东的党建思想 |
(二)邓小平的党建思想 |
(三)江泽民的党建思想 |
(四)胡锦涛的党建思想 |
(五)习近平的党建思想 |
三、基层服务型党组织建设的相关理论 |
(一)基层服务型党组织的科学内涵 |
(二)基层服务型党组织的作用与功能 |
(三)基层服务型党组织建设的科学内涵 |
(四)基层服务型党组织建设的必要性和意义 |
第二章 基层服务型党组织建设的推进与经验 |
一、基层服务型党组织建设的提出与推进 |
(一)初步探索阶段 |
(二)总结提高阶段 |
(三)实践推广阶段 |
二、当前基层服务型党组织建设的典型案例 |
(一)遵义红花岗区:“三进”强基础,“三民”惠民生 |
(二)广东佛山:“五带五对接”党员志愿服务活化党群关系 |
(三)青海省海西州:全面落实村干部坐班夯实藏区执政基础 |
(四)青海西宁城中:“365”党代表工作室搭起群情民意"连心桥" |
(五)郑州二七区:“三强一创”加强基层服务型党组织建设 |
三、基层服务型党组织建设的基本经验 |
(一)提高党员干部的服务意识 |
(二)加强服务群众的能力建设 |
(三)健全服务群众的工作体系 |
(四)建立服务群众的长效机制 |
第三章 基层服务型党组织建设面临的挑战及问题分析 |
一、基层服务型党组织建设面临的新挑战 |
(一)社会转型快 |
(二)群体多样性 |
(三)利益差异化 |
(四)问题凸显期 |
二、基层服务型党组织建设存在的主要问题及原因 |
(一)服务平台不够完善 |
(二)服务制度机制不够健全 |
(三)服务意识、服务理念和实效性有待提高 |
(四)服务体系尚未完全发挥作用 |
(五)服务载体和阵地存在薄弱环节 |
(六)服务标准及评价体系尚未健全 |
第四章 当前加强基层服务型党组织建设的对策 |
一、加强基层服务型党组织建设的顶层设计 |
(一)基层服务型党组织建设的核心要求与基本原则 |
(二)基层服务型党组织建设的主题 |
(三)基层服务型党组织建设的目标 |
(四)基层服务型党组织建设的任务 |
(五)基层服务型党组织建设的根本路径 |
二、完善基层服务型党组织建设的工作机制 |
(一)构建服务平台,提高服务效率 |
(二)健全服务制度,突出服务重点 |
(三)完善服务机制,形成服务保障 |
(四)提升服务理念,强化服务意识 |
(五)丰富工作载体,提高服务实效性 |
三、建立基层服务型党组织建设的衡量标准和评价反馈机制 |
(一)基层服务型党组织建设的衡量标准 |
(二)基层服务型党组织建设的评价与反馈机制 |
结论 |
参考文献 |
(5)公共利益与我国政府道德责任问题研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究缘起 |
二、研究意义 |
三、国内外研究现状 |
四、论文主要内容 |
五、研究方法和研究路径 |
第一章 政府道德责任概述 |
第一节 政府道德责任相关概念 |
一、何谓政府 |
二、政府道德责任解析 |
三、政府道德责任的主要特征 |
第二节 政府道德责任研究概述 |
一、古典政治思想对于政府道德责任的理解 |
二、西方近代以来关于政府道德责任的观点 |
第三节 政府道德责任的重要意义 |
一、政府道德责任的必要性 |
二、政府道德责任的可能性 |
三、政府道德责任的重要作用 |
第二章 我国政府道德责任的核心——维护以人民群众根本利益为代表的社会公共利益 |
第一节 公共利益 |
一、公共利益是什么 |
二、公共利益的特点与意义 |
第二节 作为政府道德责任的公共利益 |
一、公共利益是对政府的道德要求 |
二、公共利益是政府存在的道德根据 |
三、公共利益是政府权力运用的界限 |
第三节 我国政府维护公共利益的必然价值追求 |
一、维护公共利益是社会主义人民政府的本质要求 |
二、维护公共利益是中国共产党为人民服务根本宗旨的集中反映 |
三、维护公共利益是当前政府改革和服务型政府建设的应有之意 |
第三章 维护公共利益在我国政府道德责任中的主要表现 |
第一节 实现好公共利益 |
一、发展社会生产力,夯实公共利益的物质基础 |
二、深化社会体制改革,优化公共利益的实现机制 |
三、维护社会秩序,保障公共利益的外部环境 |
四、坚持科学发展,实现经济社会可持续 |
第二节 分配好公共利益 |
一、有效提供公共产品和公共服务 |
二、促进社会公平公正 |
三、推进依法行政 |
第三节 追求崇高价值 |
一、尊重和保护公民权利 |
二、树立民主进步的政治理念 |
三、坚持良好的行政道德 |
四、倡导崇高的道德信念 |
第四章 我国政府道德责任的现状与问题 |
第一节 建国以来我国的政府道德责任建设 |
一、以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体关于政府道德责任的思想与实践 |
二、以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体关于政府道德责任的思想与实践 |
三、新时期我国对政府道德责任的论述与实践 |
第二节 当前政府道德责任的弱化 |
一、道德价值理念出现偏差 |
二、部分政府权力被异化 |
三、政府服务和诚信意识有所欠缺 |
四、职责履行存在消极怠慢 |
第三节 政府道德责任弱化的原因分析 |
一、市场经济的负面冲击 |
二、与政府公共性本质相适应的道德观念的缺乏 |
三、政府道德责任制度建设不完善,监督追责乏力 |
四、政府道德责任宣传教育低效 |
第五章 全面加强以公共利益为核心的政府道德责任建设 |
第一节 提高道德责任意识,强化公共利益实现的内在自觉 |
一、加强政府人员的德性修养 |
二、提高政府人员的道德认识和道德情感 |
三、树立政府人员正确的道德信念和价值理念 |
四、加强道德教育 |
第二节 完善政府道德责任制度建设,加强公共利益实现的外部约束 |
一、推进政府道德责任法制化、规范化 |
二、完善政府道德责任监督机制 |
三、建立有效的政府道德责任奖惩机制 |
第三节 推进政府行政文化建设,巩固公共利益实现的环境保障 |
一、充分认识政府行政文化对规范政府道德责任的重要意义 |
二、正确对待传统行政文化 |
三、积极培育与现代社会相一致的健康的行政文化环境 |
参考文献 |
攻读博士学位期间主要学术成果 |
后记 |
(6)我国生态政治构建研究(论文提纲范文)
创新点摘要 |
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 问题的提出与研究意义 |
1.1.1 问题的提出 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 基本框架与研究方法 |
1.3.1 基本框架 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 我国生态政治构建的相关概念及理论基础 |
2.1 生态政治相关概念界定 |
2.1.1 生态 |
2.1.2 政治 |
2.1.3 生态政治 |
2.2 马克思主义理论中的生态政治思想 |
2.2.1 马克思主义社会有机体理论 |
2.2.2 马克思主义生态民主理论 |
2.2.3 马克思主义人的全面发展理论 |
2.3 中国传统文化中的生态政治思想 |
2.3.1 天人合一、民胞物与的和谐生态政治智慧 |
2.3.2 为政以德、以人为本的民本生态政治智慧 |
2.3.3 兼以易别、万物一齐的平等生态政治智慧 |
2.4 西方政治学中的生态政治思想 |
2.4.1 西方古代政治学中的生态政治思想 |
2.4.2 西方近代政治学中的生态政治思想 |
2.4.3 西方现代政治学中的生态政治思想 |
第3章 我国生态政治构建的思想历程 |
3.1 我国生态政治的自我认知阶段 |
3.1.1 生态政治之生存之本 |
3.1.2 生态政治之发展之道 |
3.1.3 生态政治之和谐之路 |
3.2 我国生态政治的自我完善阶段 |
3.2.1 “三个代表”重要思想中的生态政治理论 |
3.2.2 与时俱进的生态政治理论 |
3.2.3 德法兼治的生态政治理论 |
3.3 我国生态政治的全面发展阶段 |
3.3.1 “一观”统领的生态政治理论 |
3.3.2 “七论”细化的生态政治理论 |
第4章 我国生态政治构建中存在的问题及成因 |
4.1 我国生态政治构建中存在的问题 |
4.1.1 运作低下的五级政权体制 |
4.1.2 党政不分的政党领导体制 |
4.1.3 偏离民主精神的立法体制 |
4.1.4 “官”本位至上的政治 |
4.1.5 不公正的社会资源分配 |
4.2 我国生态政治构建中存在问题成因分析 |
4.2.1 主观原因 |
4.2.2 客观原因 |
第5章 我国生态政治构建路径 |
5.1 我国生态政治构建的优势 |
5.1.1 利益一致的一党领导多党合作制度 |
5.1.2 普遍民意的人民代表大会制度 |
5.1.3 团结共进的民族区域自治制度 |
5.1.4 广泛生动的基层群众自治制度 |
5.2 我国生态政治构建思路 |
5.2.1 层级结构的缩减 |
5.2.2 制衡系统的推进 |
5.2.3 有法可依的保证 |
5.2.4 政府管理的转化 |
5.2.5 资源配置的优化 |
5.3 我国生态政治构建理想文本 |
5.3.1 三级政权的行政生态 |
5.3.2 制衡监督的权力生态 |
5.3.3 科学民主的立法生态 |
5.3.4 服务型的政府生态 |
5.3.5 公平正义的社会资源分配生态 |
结论 |
参考文献 |
攻读学位期间公开发表论文 |
致谢 |
作者简介 |
(7)毛泽东政府管理思想与服务型政府建设关系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题来源和意义 |
1.1.1 选题来源 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 关于毛泽东政府管理思想研究 |
1.2.2 关于服务型政府研究 |
1.2.3 简要的总结 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容和主要创新点 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 主要创新点 |
第2章 毛泽东政府管理思想的理论基础 |
2.1 马克思主义政府管理理论的历史性创立 |
2.1.1 对政府管理本质的新认识 |
2.1.2 对政府公共职能的新规定 |
2.1.3 对政府管理方式与方法的新选择 |
2.2 毛泽东政府管理思想建构的中国传统渊源 |
2.2.1 民本行政思想 |
2.2.2 民生行政思想 |
2.2.3 尚贤行政思想 |
2.3 毛泽东政府管理思想的理论基础与目标愿景 |
2.3.1 毛泽东政府管理思想理论基础的高屋建瓴 |
2.3.2 毛泽东政府管理思想目标愿景的宏大叙述 |
2.3.3 目标愿景与理论基础相统一的毛泽东政府管理思想 |
第3章 毛泽东政府管理思想的文本演变 |
3.1 政府建制的创设性文本 |
3.1.1 联合政府思想的最早雏形 |
3.1.2 《湘江评论》与民众的大联合 |
3.1.3 自治政府的探索与湖南实践 |
3.1.4 人民自决与“湖南共和国” |
3.2 政府管理的具体实践性文本 |
3.2.1 井冈山时期的政府管理 |
3.2.2 瑞金时期的政府管理 |
3.2.3 延安时期的政府管理 |
3.3 政府管理的哲学纲领性文本(建国前后的四篇经典行政哲学文本) |
3.3.1 对政府本质认识的深化和发展 |
3.3.2 对政府职能的抽象性阐述 |
3.3.3 对政府管理方式的根本规定 |
3.3.4 对政府发展前途、目标和使命的预言式判断 |
3.4 晚年毛泽东政府管理思想的历史嬗变 |
3.4.1 政府权威结构平衡的打破 |
3.4.2 政府合法性考量与行政分权反复 |
3.4.3 群众运动的极端化 |
3.4.4 政府组织的破坏及其替代性选择 |
第4章 毛泽东政府管理思想的形成背景及历史分期 |
4.1 毛泽东政府管理思想形成历史背景的发生学解读 |
4.1.1 毛泽东政府管理思想形成的过程背景 |
4.1.2 毛泽东政府管理思想形成的宏观背景 |
4.1.3 毛泽东政府管理思想形成的微观背景 |
4.2 毛泽东政府管理思想历史分期的内在逻辑与理论依据 |
4.2.1 一项必须的尚未开展的重要工作 |
4.2.2 中国学界对毛泽东思想的历史分期 |
4.2.3 施拉姆对毛泽东的思想的历史分期 |
4.2.4 詹姆斯·R·汤森和布兰特利·沃马克对中国政治的历史分期 |
4.3 结论与进一步的思考 |
4.3.1 前述四种历史分期的基本结论及其分析 |
4.3.2 本文对此问题的观点 |
第5章 毛泽东政府管理思想的核心话语 |
5.1 围绕“群众利益”而构建的行政价值观 |
5.1.1 以群众利益为根本价值取向的马克思主义行政价值观 |
5.1.2 群众利益的全面性、复杂性和历史性 |
5.1.3 以群众利益为核心行政价值的政府管理实践 |
5.2 围绕“群众路线”而展开的民主行政观 |
5.2.1 毛泽东群众路线思想 |
5.2.2 民主行政的科学内涵 |
5.2.3 民主行政与群众路线的逻辑链接与实践统一 |
5.3 围绕“两个积极性”而创设的行政体制观 |
5.3.1 “两个积极性”的文本语境 |
5.3.2 “两个积极性”的历史背景 |
5.3.3 “两个积极性”的目标愿景 |
5.3.4 “两个积极性”的当代价值 |
5.4 围绕“调查研究”而形成的行政方法观 |
5.4.1 调查研究与行政方法观 |
5.4.2 调查研究的具体实践 |
5.4.3 基本特点及理论启示 |
第6章 毛泽东政府管理思想的现代公共行政理论阐释 |
6.1 毛泽东政府管理思想与新公共行政理论 |
6.1.1 新公共行政学派的社会公平主张及其内涵 |
6.1.2 毛泽东政府管理中的社会公平及其意蕴 |
6.2 毛泽东政府管理思想与新公共服务理论 |
6.2.1 新公共服务理论的主要观点 |
6.2.2 毛泽东政府管理思想与新公共服务理论的分歧与共识 |
6.3 毛泽东政府管理思想与协商民主理论 |
6.3.1 协商民主的内涵及其于服务型政府建设之意义 |
6.3.2 毛泽东对协商民主的探索与贡献 |
第7章 服务型政府建设是当代中国政府管理改革的目标取向 |
7.1 服务型政府的内涵及其缘起 |
7.1.1 服务型政府的内涵 |
7.1.2 社会经济发展对传统政府管理的挑战与压力 |
7.1.3 传统政府管理的公共性危机 |
7.1.4 传统政府管理的合法性危机 |
7.2 服务型政府建设的理论基础 |
7.2.1 目前研究中提供的“理论基础” |
7.2.2 人的全面自由发展理论 |
7.2.3 社会主义民主理论 |
7.2.4 为人民服务理论 |
7.3 服务型政府的应然样态——基于行政过程的构建路径思考 |
7.3.1 积极回应的行政立法 |
7.3.2 民主公开的行政决策 |
7.3.3 规则程式的行政执行 |
7.3.4 以人为本的行政沟通 |
7.4 服务型政府建设的基础实践历程 |
7.4.1 邓小平的政府管理实践 |
7.4.2 江泽民的政府管理实践 |
7.4.3 十六大以来的政府管理实践 |
第8章 毛泽东政府管理思想奠定了服务型政府建设的重要基础 |
8.1 奠定了服务型政府建设的根本原则 |
8.1.1 坚持党的领导 |
8.1.2 坚持人民当家作主 |
8.1.3 坚持民主集中制 |
8.1.4 坚持中国特色 |
8.2 奠定了服务型政府建设的核心理念 |
8.2.1 服务导向理念 |
8.2 2 公众导向理念 |
8.2.3 协商管理理念 |
8.2.4 结果导向理念 |
8.3 奠定了服务型政府建设的基本方法 |
8.3.1 理论联系实际的方法 |
8.3.2 矛盾分析的方法 |
8.3.3 群众路线的方法 |
8.4 奠定了服务型政府建设的主要路径 |
8.4.1 在“生产力与生产关系矛盾的发展”中推进行政发展 |
8.4.2 在“精兵简政”即机构改革与职能转变中推进行政发展 |
8.4.3 在中央与地方利益关系的调整中推动行政发展 |
8.4.4 在思想建设与文化建设中共同推动行政发展 |
8.4.5 在制度建设中全面推动行政发展 |
第9章 服务型政府建设对毛泽东政府管理思想的发展和创新 |
9.1 对政府行政理念的发展和创新 |
9.1.1 公众满意 |
9.1.2 法治行政 |
9.1.3 协商民主 |
9.2 对政府发展战略的发展和创新 |
9.2.1 战略与行政发展战略 |
9.2.2 政治—社会主导的行政发展战略 |
9.2.3 经济—政府主导的行政发展战略 |
9.2.4 社会—公民主导的行政发展战略 |
9.3 对政府建设与改革路径的发展和创新 |
9.3.1 整合提升政府公共服务能力 |
9.3.2 积极推进政府管理模式创新 |
9.3.3 推广和深入实践政府绩效评估 |
总结与展望 |
参考文献 |
致谢 |
读博期间的主要科研成果 |
(8)“三个代表”重要思想与政府管理创新(论文提纲范文)
一、从时代发展的战略高度提高对社会主义国家政府管理创新重要性的认识 |
二、通过创新逐步实现社会主义国家政府管理体制的自我完善、自我发展 |
三、坚持以人为本, 构建服务型政府, 全面推进政府管理创新 |
(9)论服务型政府建设(论文提纲范文)
导言 |
第一章 放眼世界:当代国外行政改革及启示 |
第一节 当代国外行政改革的主要动因 |
第二节 当代国外行政改革的理论依据 |
第三节 英国行政改革及启示 |
第四节 美国行政改革及启示 |
第五节 日本行政改革及启示 |
第二章 立足国内:服务型政府的理论与实践 |
第一节 服务型政府的内涵 |
第二节 服务型政府的理论依据 |
第三节 服务型政府的实践考察 |
第四节 服务型政府的价值取向 |
第三章 基本前提:科学定位政府职能 |
第一节 我国政府职能定位的演变 |
第二节 我国政府职能的强化与开发 |
第四章 组织创新:构建扁平化行政组织体系 |
第一节 调整行政区划 |
第二节 深化机构改革 |
第五章 人才保证:加强公务员队伍建设 |
第一节 增强行政意识 |
第二节 遵守职业道 |
第三节 健全行政人格 |
第四节 提升行政能力 |
第五节 完善管理机制 |
第六章 财力支持:健全公共财政体制 |
第一节 改革公共收入制度 |
第二节 完善公共支出制度 |
第三节 科学配置政府间财权事权 |
第七章 技术支撑:大力发展电子政务 |
第一节 电子政务对服务型政府建设的作用 |
第二节 国外电子政务考察 |
第三节 我国电子政务现状考察 |
第四节 我国电子政务发展策略 |
第八章 精神动力:发展先进行政文化 |
第一节 当代中国国行政文化反思 |
第二节 先进行政文化的内涵 |
第三节 先进行政文化的地位和作用 |
第四节 构建先进行政文化的策略 |
第九章 行为规范:全面推进依法行政 |
第一节 确立依法行政原则 |
第二节 提高行政立法质量 |
第三节 改革政府决策机制 |
第四节 推进行政执法改革 |
第五节 完善行政监督体制 |
第六节 树立以德行政理念 |
第十章 品质追求:加强政府信用建设 |
第一节 政府信用的内涵 |
第二节 政府信用的现状考察 |
第三节 加强政府信用建设的对策 |
第十一章 效果评估:完善政府绩效评价机制 |
第一节 当前我国政府绩效评价存在的问题 |
第二节 树立正确的政绩观 |
第三节 重构政府绩效评价的价值标准 |
第四节 重构政府绩效评价指标体系 |
第五节 完善政府绩效管理的配套体系 |
第十二章 民族地区建构服务型政府的思考 |
第一节 民族地区行政环境的特殊性 |
第二节 民族地区建构服务型政府的思路 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士期间的科研成果 |
后记 |
作者声明 |
四、实践“三个代表”思想 力促公共行政与时俱进(论文参考文献)
- [1]新时代党员领导干部政德观培育研究[D]. 于瑶. 山东大学, 2020(12)
- [2]多元文化场域中的行政文化整合机制研究[D]. 欧叶荣. 湘潭大学, 2020(12)
- [3]新时代中共中央党校干部教育培训研究[D]. 胡兵. 中共中央党校, 2019(01)
- [4]基层服务型党组织建设研究[D]. 马妮. 中国石油大学(华东), 2016(07)
- [5]公共利益与我国政府道德责任问题研究[D]. 赵东坡. 南京大学, 2014(05)
- [6]我国生态政治构建研究[D]. 张卫国. 大连海事大学, 2012(03)
- [7]毛泽东政府管理思想与服务型政府建设关系研究[D]. 潘信林. 湘潭大学, 2011(03)
- [8]“三个代表”重要思想与政府管理创新[J]. 孙学玉,凌宁. 唯实, 2006(05)
- [9]论服务型政府建设[D]. 肖陆军. 中央民族大学, 2006(11)
- [10]论“三个代表”蕴含的行政伦理观[J]. 袁雅莎. 理论导刊, 2004(06)