一、关于小农水补助费管理方式的初步探讨（论文文献综述）
范信龙[1]（2019）在《南平市延平区高标准农田建设项目分析评价》文中进行了进一步梳理延平区的耕地面积为240823亩,基本农田182200亩,后备土地资源数量有限、质量不高、开发难度大。因此积极开展高标准的农田建设对于确保粮食安全,提高耕地综合生产能力,改善农业生产条件,对发展现代化农业具有重要现实意义。本项目以位于延平区六个乡镇的六个高标准农田建设项目为研究对象,通过研究项目区的土地利用现状、农业和农村经济发展的制约因素,对项目区新增耕地的适宜性评以及耕地的质量进行分析评价。项目建设总规模2878亩,投资规模总金额1111万元,新增耕地总面积480亩。耕作层厚度大于60厘米以上,耕地质量得以提高,等别提升一等,农作物产能及产量大大提升,水利道路项目实施后,构建合理水、电、路网,当地居民满意度及获得感明显提升,社会、经济、生态效益显着,有效保证农业持续稳定发展。最后,针对延平区高标准农田建设存在的问题,提出了应加强分析论证审查,结合项目实际合理设计,进一步完善公众参与机制,促进项目统筹实施,优化项目监管路径,构建项目协同监管体系,健全后期管护机制组织,加强项目管理等改善建议。
王亮[2]（2019）在《河南省农业水价形成机制及综合改革模式研究》文中进行了进一步梳理河南省水资源总量不足,供需矛盾突出,农业作为用水大户,灌溉方式粗放,具有巨大的节水潜力。当前农业水价不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,对促进节水的作用未得到有效发挥,这既影响社会资本投资农田水利的积极性,也不利于农业灌溉节约用水。因此在河南省开展农业水价综合改革具有重要意义。原阳县和商水县作为河南省安排的12个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县区,对其农业水价形成机制和综合改革模式的研究将为河南省规模化开展农业水价综合改革积累重要经验。本文首先选取了两个不同的典型灌区,收集改革区的基本概况,包括其基本情况、项目区工程现状、农业水权改革现状、水价制定现状、基层水利服务体系情况,分析项目建设必要性与可行性;由作物灌溉用水定额和该种作物种植面积得到灌溉需水总量,根据最严格水资源地表水和地下水控制目标及项目区域用水结构可求出农业灌溉用水总量,比较得出合理的用水总量指标;对不同类型的灌区,综合考虑运行维护成本和农业对水价的经济承受能力,测算合理的终端水价;最后探讨合适的农业水价信息化平台。
董文杰[3]（2017）在《财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应研究》文中提出改革开放以来,我国经济快速发展,一跃成为世界第二大经济体,但是不均衡、不协调等问题并没有根除,甚至有进一步加剧的可能,事关经济的可持续发展和社会的长治久安。为解决“三农”问题,缩小城乡收入差距,破除城乡二元经济结构以释放改革红利,党的十六大提出要促进城乡经济统筹发展,十八大进一步提出要促进城乡一体化发展,并将其确定为解决“三农”问题的根本途径,而城乡经济一体化发展是城乡一体化化的关键,是城乡要素平等交换、公共资源均衡配置、城乡收入差距逐步缩小的一个长期、动态的过程。财政支农政策作为国家调节城乡经济关系的主要政策工具,在城乡经济一体化发展中具有举足轻重的作用,肩负着重要使命和职责。2004-2017年连续14个中央“一号文件”聚焦“三农”,勾勒出了中央政策实施思路的概貌,在中央政策的强有力支持和引导下,财政支农的投入力度不断加大,扶持模式逐渐完善,制度障碍逐步破除,“三农”资金规模不断创历史新高。但是,“三农”问题并未得到有效解决,较城乡经济一体化发展的目标还存有一定差距。究其原因,有经济进入新常态后,财政收入放缓,社保、教育、运转等刚性支出不断增加,财政支农新增动力和后劲不足的影响,然而更多的是财政支农政策运行的效率问题。近年来,中国的财政支农政策和城乡经济关系运行特征如何?财政支农政策是否有效地促进了城乡经济一体化发展?效率如何?这些都是本文将要进行深入讨论的问题。基于此,本研究首先,分析国内外相关经济理论,广泛挖掘和科学吸收,结合我国财政支农政策运行情况和城乡经济一体化发展现状,找到本研究的逻辑起点,并构建理论框架,揭示我国财政支农政策促进城乡经济一体化发展的作用机理。其次,围绕财政支农政策与城乡经济一体化发展的历史和现实格局,总结运行特点、不足,并探析原因,测度财政支农政策与城乡经济一体化发展之间的关联性。再次,运用空间计量模型、数据包络分析等方法,深入探索财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应,充分揭示财政支农政策的作用方向,存在的问题和原因。最后,依据城乡经济一体化发展的目标,根据实证中发现的问题,提出优化财政支农政策,完善扶持体系的政策建议。本研究的主要结论总结如下:（1）城乡经济一体化发展需要让市场在城乡资源配置中起决定性作用的基础上,充分发挥财政支农政策的调控和引导作用,兼顾各相关实施主体利益,规避逆向选择风险和道德风险。通过新经济地理学中的局部溢出模型分析,发现城乡二元经济结构形成具有明显的区位粘性,表明资本和资源在“逐利本质”的驱动下,必然会投向回报周期短、利润率高的城市部门,城乡之间的差距会逐步加大,城乡二元结构的特征也将逐步明显。在传统生产函数分析框架下,运用产出增长率模型、新古典Ramsey—Cass—Koopmans模型和经济效率模型,发现宏观经济政策所引导的财政资金的有效配置,可以增加农民收入,促进农村经济发展。基于上述两点,为实现城乡经济一体化发展,需要在市场起决定性作用的基础上,充分发挥财政支农政策的宏观调控和引导作用,促进资金和资源投向农村、农业领域,补齐经济发展过程中“三农”短板。但是,在财政支农政策实施的非零和博弈中,帕累托最优和纳什均衡是不一致的,需要增加双方在重复博弈过程中背叛的惩罚成本,规避由于信息不对称造成的逆向选择风险和实施主体追求自身利益最大化造成的道德风险。（2）财政支农规模逐年增加,财政支出份额与农业总产值份额比重在逐年提高,城乡经济一体化发展指数呈现倒“U”发展态势,财政支农政策与城乡经济一体化发展的相关度较高。从财政支农政策执行情况看,1995-2016年财政支农支出规模不断增加,财政支出份额与农业总产值份额占比在逐年提高,反映出各级政府逐步重视经济的全面、协调和可持续发展,对“三农”领域的投入和关注度持续增加。从城乡经济一体化发展情况看,两种方法测度的城乡经济一体化发展指数均呈倒“U”发展态势,且以2004年为分界点,前期城乡经济一体化发展水平呈恶化趋势,随着中央一号文件锁定“三农”,城乡经济关系得到一定程度的缓和,城乡经济一体化发展程度逐步改善。从两者之间的关联度看,财政支农与城乡经济一体化发展指标和农业总产值指标的关联度比较高,都在0.72以上,表明可以通过调整财政支农政策促进城乡经济一体化发展。（3）我国城乡经济一体化发展存在明显的集聚特征,中西部省市多属于“双高型”,而东部地区多属于“双低型”,且现阶段财政支农政策并未能有效促进城乡经济一体化发展。从Moran,s I指数测度情况看,全国30个省市1997-2015年间城乡经济一体化发展空间分布存在明显的集聚特征,且中西部省市多属于“双高型”,东部地区多属于“双低型”,表明内部城乡经济一体化发展程度与经济发展整体水平关联度不高。财政支农政策对城乡经济一体化发展的影响是“正向”的,表明实证期间财政支农政策并未能有效促进城乡经济一体化发展,这一结果并不是否认财政支农政策对城乡经济一体化发展的促进作用,正是反映出现行的财政支农政策存在一定的问题,主要是财政支农政策存在总量不足、结构失衡、管理欠佳,致财政支农资金“错配”或“外溢”,财政支农资金的效果不佳。除产业结构的间接效应具有“负向”外溢效应外,其他变量均具有“正向”外溢效应,符合经济假设。此外,受到现行城乡市场交易体制、交易税费、运输成本等相关因素的制约,影响着按一价定律确定的城乡经济一体化发展指数的准确性。（4）财政支农政策促进城乡经济一体发展的效率还处于一个较低的水平,但有小幅上升趋势,西部地区财政支农政策运行效率最低,受到结构不合理和配置水平低下双重因素制约。一方面,静态分析结果显示,1997-2015年财政支农政策促进城乡经济一体化发展效率值为0.67,尚有33%的提升空间。从达标情况看,20年间达标次数前五的省市分别是河南、河北、安徽、贵州和广东,其中安徽省作为其他省市学习标杆的次数最多为166次。从规模报酬情况看,大多数省市处于规模报酬递减或规模报酬不变的阶段,但是绝大部分西部省市还处于规模报酬递增的阶段。从区域比较看,西部地区财政支农政策运行效果较低,仅为24%。无效率分析结果显示,重庆、贵州、青海省市的财政支农资金表现为冗余或者结构不合理。另一方面,动态分析结果显示,1997-2015年间技术效率变化指数的均值为1.01,纯技术效率变化指数大于1,规模效率变化指数等于1,表明财政支农政策促进城乡经济一体化发展效率的提高,主要得益于与财政支农政策相关的体制机制和管理水平的提升。从区域比较看,中西部地区大部分省市技术效率变化指数小于全国平均水平,特别是西部地区规模效率变化指指数小于1,表明这一期间,西部地区财政支农政策出现了结构不合理或配置水平低下。本研究针对实证中发现的问题,结合经济新常态和财税改革步入深水区的现实背景,从提高纯技术效率和规模效率两个视角,体制、机制、管理、投入、配置等五个方面来调整和完善财政支农政策,具体看主要是规范财政支农资金管理,提高管理水平;构建绿色生态补贴制度,健全支农体制;改进财政支农管理方式,完善运行机制;转变财政支农扶持方式,优化投入规模;加强财政支农资金整合,提高配置水平。以期为下一步财政支农政策调整提供可资借鉴的思路,更好地提升财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效果。总之,本研究通过历史演进过程的对比归纳,明确了中国财政支农政策与城乡经济关系的动态变化和基本特征;通过时空结合的综合评价方法,揭示了中国财政支农政策促进城乡经济一体化发展的实际效应和效率状态;通过以解决实际问题为导向的决策模式,提出了优化中国财政支农政策的实施方案和具体措施。然而,财政支农政策与城乡经济一体化发展的关系是一个复杂的经济问题,涉及自然、经济、社会、地理等方方面面,研究过程中还存在一定的不足,在宏观与微观的结合、理论与实践的结合、全面与重点的结合等方面做的还不够好,需要在下一步的研究中加以改进。
张现洪[4]（2016）在《项目治乡：乡镇治理中的项目制运作 ——以豫东蔡集乡为个案》文中认为该研究以豫东蔡集乡为研究单位,以该乡近年来涉农项目的实际运作为研究对象,以乡镇项目运作的规则和行为策略为分析切入点,来再现和理解现代乡镇治理背景下项目制运作的基本逻辑。全文的分析以乡镇为中心视角,向上探讨项目制在县域发包、乡镇竞争的内在机制与特征,意图展示在基层权力网络的约束条件下项目制的权力运作逻辑;向下探讨乡镇政府在村庄层面的项目分配、具体落实的社会运作逻辑。文章认为,除在顶层设计时就具有的公平性、公正性和普惠性之外,项目制在基层的运作还有“扁平化”的运行机制、“事本主义”的项目实施逻辑和“技术化”的操作要求和考核要求等制度运行规则。项目制的具体运作,是将项目制的运行规则转化为服从于乡村权力结构的整体性和基层社会的不规则性,项目制的事本主义的执行逻辑与基层政权的职务本位形成较强的冲突和互构,共同塑造了项目制在乡村运作的各样图景。这些规则的转化机制包括:一是县级部门通过把项目制的“条线关系”转化为县级行政的“块块关系”,以及把项目批准与项目配合积极性挂钩等策略,调动乡镇的积极性;二是科层关系网络的嵌入,使项目制的运行呈现出对科层制度的依附性特征:把项目执行纳入到乡镇政府工作的指标考核体制中去、“带帽项目”及其溢出效益的深描和批判、运作中加入地方意图形成地方政府的“打包逻辑”和职能部门项目运作的“人格化”。权力关系网络和社会关系网络的嵌入,使国家输入农村的资源遭到截留,项目利益溢出;三是在项目制的实际运作过程中,出现反技术治理的趋向:用形式性的材料来满足项目制的程序要求和监管要求。以上内容构成了项目制运行的规则及规则的转化。在项目制的规则及规则转化的约束条件下,围绕项目的争取、分配和落实,构成乡镇项目制运作的基本内容。在当前环境下,获取项目指标,是乡镇增强财政能力的重要手段,是乡镇行动能力的重要保证,同样也是乡镇领导取得政绩的重要推动力量。乡镇在政绩的驱动下,也“借势”项目,把项目整合到乡镇自身的亮点工程和政绩工程打造上来。项目制成为基层政权整合乡村社会的工具,项目成为乡镇治理村庄社会的一种治理资源。以上构成乡镇运作项目的动力机制。如说项目制规则的转化是乡镇项目制运行机制的话,那么,目标置换就是乡镇项目制运作出现的后果。文章把项目执行的偏移称之为“目标置换”,研究发现,乡镇治理中的项目制运作,虽然项目最终合乎程序或破坏程序地完成了,但其执行行为对政策目标的达成产生了偏移,即项目设置的原始目标在基层实践中“脱靶”,项目制所设置的增量性的制度被消解,使项目制的制度理性丧失了对项目运作的规范作用和指向作用,最终妥协于乡镇运作的感性的、逐利的运作中去,服务于地方各主体的利益。就其过程来看,目标置换是一种价值性的置换,它把公利性、普惠性的价值目标置换为私利性的、地方性的和有限性的价值目标;目标置换也是一种工具性的置换,它为了完成附加的项目目标,而进行策略性的、应对性的运作,破坏了项目制所设计的政策目标与政策执行之间的工具链条,从而导致项目目标偏移。文章的创新之处在于区别于从组织、财税制度等社会学或经济学的角度的研究,文章把对项目制的研究回归到“政策执行”的政治本质上来,从制度和权力运作的视角去关注政策执行中的体制、机制和治理模式,建构了“规则转化”与“目标置换”的解释性框架,展示出项目在乡镇层面运作的全景图画。研究也拓宽了项目制的研究视野,文章选择了以“乡镇”为中心视角,认为乡镇才是项目制度与项目运作的“接点”。从制度涉及上看,项目制是强化县级部门的财政权,即原本属于乡镇的财政分配权力上移,即“绕开乡镇”。但在项目的实际运作中,乡镇成为项目运作“绕不开”的重要主体。从乡镇的角度去研究项目制,恰恰是一种视角的创新,拓宽了项目制的研究视野。文章认为假如从自下而上的视角去考虑项目制的话,项目目标置换并不是一个意外后果,而是蕴含在基层政治运作的规律之中的必然结果。项目制运行规则在实践中的转化,基层各主体在项目实施过程中的行动策略选择,都决定了这一结果的实现。目标置换主要有项目嵌套和项目打包、项目转移、项目抓包和项目失败等几种表现形态。文章认为,项目制在乡镇中运作和落实,并没有挽救农村公共性缺失的现状,其解决路径可能并不在于国家治理技术的更新,而是在于治理方向的改变:改变单向度的资源输入,转向地方公共精神和公共产品提供能力的培育。
段成琪[5]（2015）在《保定市基层财政专项资金监管的问题及对策 ——以教育资金为例》文中研究说明随着中国经济的快速发展,越来越多的资金被投入到祖国的每一个角落,它对促进中国经济的发展和社会的和谐稳定起着重要的作用。但是,现实所反映出来的情况时刻警醒着我们,在专项资金分配、监督和使用的整个进程中,个别地方政府及部门呈现出一些普遍的问题。由于这些问题的存在不仅影响专项资金的安全和有效使用,甚至一些利益集团由此滋生了严重的腐败行为,严重损坏了党和政府在社会公众中形象。为充分发挥保定市财政监督的作用,本文主要从保定基层财政监督检查角度出发,选取近三年保定市教育专项资金监督检查情况入手,同时从专项资金的预算编制、执行、管理、核算及项目实施过程等几方面进行了简明扼要的阐述,并从财政监督机制、内部协作、信息反馈机制、监督管理职能作用的发挥、专项资金使用情况的综合评价、财务管理、规范核算、问责机制等方面对相关问题产生的原因进行了分析,同时运用实证分析、规范研究、归纳推理、定性分析、定量分析等研究方法,在此基础上结合本人在工作中的认识提出解决问题的办法,从而对保定市财政专项资金监管进行全方位、系统性的研究。总之,新常态下专项资金监管机制和体系的建立和运行,将更好地解决保定市财政监督职能弱化,监督效率低下等根本问题。
童慧[6]（2014）在《株洲市芦淞区农业补贴政策和成效研究》文中研究说明当前,我国经济结构开始转型,非农产业迅速崛起,成为左右经济发展的新的决定性力量。这一阶段,农业本身具有的弱质性、风险性、低收益性导致了农业从业人员锐减、种植面积萎缩、发展可持续性不足等一系列问题,需要政府出台农业补贴政策对农业进行支持。株洲市芦淞区作为中国农业发展的一个缩影,出台了一系列的农业支持政策,并取得了一定的成效,但也存在很多问题,迫切要求在一定理论指导下对现行农业补贴政策进行调整。从目前的理论研究来看,主要是宏观层面的,对芦淞区农业补贴政策改革借鉴意义有限。基于此,本文运用文献检索、资料搜集、理论分析与实证分析相结合等研究方法,以微观层面的芦淞区的农业补贴政策为研究对象,这对于芦淞区农业补贴政策的改革乃至完善我国的农业补贴体系都有较强的理论意义和现实指导意义。本文首先梳理了国内外关于农业补贴研究的现状,接着对国内外农业补贴政策进行了比较分析。在此基础上,对芦淞区农业补贴的具体政策及成效、作用与功能进行了评析,最后指明现行农业补贴政策的局限性,并在相关理论的指导下提出了相关的政策建议。本文认为,芦淞区农业补贴政策对于增强当地农业的抵御风险能力、提高农民收入、促进农民生产积极性,推动当地农业产业结构的调整等方面有积极意义,但仍存在一系列的问题,需要从多个方面进行调整。具体而言：一要制定合理的农业补贴总目标,明确农业补贴政策改革的方向；二要加强农业补贴的立法建设,保障农业补贴政策有法可依；三要调整农业补贴结构,加大重点领域的补贴力度；四要提高农业补贴总体水平,充分发挥“绿箱”和“黄箱”政策作用；五要改革农业补贴方式,提高农业补贴效率；六要建立农业保险补贴制度,完善农业补贴机制,推动农业的发展。
吴戈[7]（2014）在《促进水利基础设施建设投入的财政政策研究》文中研究表明在地球这个蓝色星球上,水覆盖了地球表面约71%的面积。水是一切生命的源泉,也是人类生存与发展不可缺少的物质。水利是指如何有效开发、管理、调节、控制、疏导和保护各类水资源,实现水旱灾害的预防治理以及水资源的综合利用的各项活动与政策。我国是农业和人口大国,粮食安全事关国家存亡,水利直接服务于农业生产,与人民群众切身利益密切相关。我国水情复杂,防洪安全事关国泰民安,从古至今都把防洪作为一件治国安邦的大事。水利基础设施是指为现代农业建设、经济社会发展和民众生活提供公共服务的水利工程设施,作为国民经济基础设施的重要组成部分,在防洪、供水、粮食、经济和生态安全等方面具有不可替代的重要作用。水作为一种无可替代的资源,随着经济社会的发展,其重要性和稀缺性日益凸显。如何利用水利工程设施用好有限的水资源,实现趋利避害,水利基础设施建设任重道远。全文紧密围绕财政政策促进水利基础设施投入这个主题,综合运用了定性和定量分析方法、实证和规范分析方法。以相关理论作为研究基础,分析了公共财政支持水利基础设施发展的必要性、可行性。通过回顾建国后水利基础设施发展各个阶段以及对现状的分析找出了制约水利基础设施发展的主要问题。在梳理目前中央和地方促进水利基础设施发展的财政政策以及对水利基础设施投资来源、用途统计分析的基础上,归纳分析出政策制定方面存在的问题。本文还借鉴了具有典型意义发达和发展中国家的经验。文字最后给出了促进水利基础设施建设的具有较强操作性的财政政策建议,并对促进水利基础设施发展的配套政策予以论述,力求构建一个较为完善的促进水利基础设施发展政策体系。首先提出了全文研究的基本设想,通过对选题背景的梳理论证了选题的目的和意义,并对国内外关于水利基础设施概念、水利基础设施投资规模、投融资渠道和投融资机制体制进行具体辨析、借鉴。在此基础上,形成了研究方法和技术路线,并指出了可能的创新点以及存在的不足。接着通过借鉴相关理论包括水利发展阶段理论、科学发展理论、公共产品理论、公私合作伙伴关系理论等,论述水利基础设施的公益性、基础性和战略性来证明公共财政支持水利基础设施发展是非常必要的,进而通过数理统计的方法论证了今后一个阶段公共财政支持水利基础设施发展目标实现的可行性。文章第三部分是提出问题部分,对建国以来水利基础设施发展的三个阶段做了回顾,从安全性、经济性和舒适性性的供需关系视角来分析了三个阶段的特征；通过综合分析当前工作的薄弱环节和依据阶段性发展规律研判未来一段时期的趋势,指出了水利基础设施发展面临的问题。在提出问题的基础上进一步对问题进行分析,首先按照中央和地方两个层面系统梳理了支持水利基础设施发展的财政政策,并对这些政策的效果做出了相应的评价；接着从来源和投向两个角度对资金进行了结构性分析,并结合分水利发展的阶段性特征分析了水利基础设施投入的阶段性特征；最后在综合上述分析的基础上指出了当前以及今后一个阶段哪些方面政策需要改进,为下面提出支持水利基础设施发展的财政政策打好基础。由于人类开发利用水资源一般均经历一个类似的发展过程,因而分析研究国外水利的发展以及水利投入模式,对我国水利发展具有一定的启示和借鉴作用。第六部分力图在提出问题、分析问题的基础上对促进水利基础设施发展的财政政策这个问题给出自己的解答：首先明确了促进水利基础设施发展财政政策的指导思想、基本原则和目标；接着分别从财政政策工具、水利发展目标以及政府与市场协同等三个视角提出政策建议。最后,考虑到水利基础设施建设涉及经济社会方方面面,是一项复杂的系统工程,因而需要其他配套政策予以扶持。
张跟朋[8]（2013）在《新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策》文中认为随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国农田水利面临的形势更趋严峻。“十二五”是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期，是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期，也是加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展的关键时期。今年是实施“十二五”规划的开局之年，开展小型农田水利建设对于我国农村生产发展意义重大。2011中央一号文件中，党中央、国务院提出要把加强农业基础设施建设作为当前农业和农村工作的一项中心任务来抓，我们认为，这是强农富农的一个重大举措。中国各级政府一直高度重视小型农田水利设施建设，经过各地长期不懈地努力，全国兴建了2000多万处小型农田水利工程，在保障农业和农村经济持续稳定增长，提高农民生活水平、保护生态环境、改善农民生产生活条件、促进粮食生产等方面发挥着不可替代的地位和作用。但是，由于当时建设标准低、配套差，后续投入不足，工程严重失修，以及极端恶劣气候日益增加，中国农业生产出现了农业生产用水在丰水区供应过量、在缺水区供应严重不足的水供给不均衡现象，小型农田水利设施规模不大且结构不合理，也就没有发挥其应有的作用，从而引发了西南地区重大干旱的局面，严重影响了当地农业生产和农民生活，甚至威胁到了国家粮食安全，这就需要政府高度重视，及时建立由国家、地方和农民多级参与的小型农田水利设施建设长期投入有效机制，进一步强化水利工程管理，加快水利建设步伐。因此，无论对农业生产还是农民生活而言，加强小型农田水利设施建设都具有非常重要而深远的现实意义。本课题的研究目的就是探讨如何有效解决农田水利建设中存在的问题，完善小型农田水利基础设施建设，改善农民的生产生活方式，使农村的农业现代化建设实现质的飞跃。通过运用文献资料法、调查研究法、个案分析法、比较试验法、经验总结法等研究方法，对撰写的论文起到了一定的作用。论文先介绍了建国以后至改革开放、改革开放至农村税费改革、农村税费改革至“十一五”时期三个阶段中国小型农田水利的历史演变，从总体上概括出目前我国小型农田水利建设的现状有农田水利设施的整体状况令人担忧、小型农田水利设施的服务功能严重退化、小型农田水利设施建设严重滞后三个方面。中国小型农田水利建设面临的突出问题为一是工程不配套，老化失修严重；二是缺水与浪费现象并存，节水农业发展滞后；三是投入严重不足，缺乏稳定增长机制；四是管护机制不健全，管护主体缺位。分析背后深层次的原因有一是管理体制不顺，管理责任不落实；二是有效机制未形成，投入严重不足；三是产权制度缺乏激励作用，体制机制运转不畅；四是资金投入渠道分散，结构不合理。当前推动小型农田水利建设的难点进行了分析，主要有“一事一议”操作难度大、管理体制和产权改革难度大、吸引社会资本投入难度大、解决资金供需矛盾难度大、避免小型农田水利工程被挤占难度大。国外小型农田水利建设和管理经验：一是投资以政府为主导，社会资本广泛参与；二是推进产权制度改革，吸收农民参与灌溉管理；三是建立水权交易市场，健全农水定价机制；四是与土地整治紧密结合，提高可持续发展能力；五是注重制度建设，完善相应立法；六是运用财税政策，加大对小型农田水利的补贴；七是建立水权市场，提高水资源利用率；八是开展用水户参与式灌溉管理，促进农户自主管理；九是建立运营成本回收的补偿机制。并选取微山县马坡镇为例，进行了详细的实证分析。马坡镇的主要做法有加强组织领导，狠抓责任落实；加大投入，创新投入机制；狠抓质量监管；狠抓建后管理。最后，针对这些不足和问题，提出自己的见解和一些相关解决建议，一是合理划分各级政府发展小型农田水利的事权财权；二是引导农民参与小型农田水利建设积极性；三是创新体制机制，提高科学管理水平率；四是强化规划和法律对小型农田水利建设的保障作用。加强小型农田水利工程建设，是提高农业生产综合能力，促进农村农民收入持续稳定增长的一项重大举措。实施小型农田水利工程建设，将有利于我国的水利基础设施条件的改善，有利于农业产业结构的调整，从而增加农村农民财产性收入，为建设社会主义新农村，城乡统筹发展，缩短地区差距奠定坚实的基础。小型农田水利工程的建设，使用水量得到了节约，水利用效率得到了提高，进一步优化了我国的水资配置，对于生态环境的保护和改善产生积极影响。
农业司,教科文司,社会保障司,会计司[9]（2010）在《财政部有关业务司2010年工作要点（二）》文中进行了进一步梳理农业司2010年,农业司工作的指导思想和主要任务是,以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议的统一部署,围绕"稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲"的中心任
李武[10]（2009）在《农村社会化服务组织的合作机制研究》文中研究表明中国农村发展极其不平衡,即使在一个行政村这样的小范围,自然条件、经济、社会等各方面差异都很大。在农村急需的公共物品和服务的提供问题上,分散的农民无法克服自身的“搭便车”行为,追求利润最大化的市场主体常常“失灵”,政府也难以因地制宜地提供所有的公共服务,而农村社会化服务组织能够在农业生产、农村生活、农民权益等各个方面为农民提供急需的、支付得起的社会化服务。因此,农村社会化服务组织必然成为不可忽视的提供主体之一。那么,如何促进农村社会化服务组织的建立呢?这就涉及组织的合作机制问题。本研究沿两条主线进行。第一条主线为农村社会化服务组织理论的整体性研究,涉及组织的定义、特征、组织演进、类型、作用及必要性分析等方面的内容。第二条主线为组织的合作机制研究,涉及合作机制的输入、输出、合作的建立、运行原则、合作机制的演化博弈论分析等方面的内容。最后,通过对江西省农民用水户协会的实证分析,实现理论与实践的结合。本论文研究的最终落脚点及意义在于,通过研究得出科学合理的结论并提出具有参考价值的政策建议,以促进农村社会化服务组织健康发展。本研究的主要结论是:①农村社会化服务组织是以农民为参与主体,为发展农业生产、改善农村生活以及维护农民合法权益提供有效服务的农村非营利性组织。②农村社会化服务组织能够提供“政府统不了、市场解决不了、单家独户办不了”的社会化服务。③农村社会化服务组织的合作机制可以表述为:农民基于对公共利益的需求,通过合作提供符合自身需求的农村准公共物品和服务。④组织合作机制的核心是如何促进农民合作的实现,传统合作价值观、权威的出现、政府的支持以及外部资源的输入能够促进农民合作的实现。本研究的政策建议为:①尊重农民合作的多样性和首创精神。②树立科学发展观,建立促进组织发展的长效机制。③动员全社会力量关心、支持和参与组织的发展。④文化建设可以作为促进农民合作及组织建设的一个突破口。本研究的创新体现在:①针对目前将农村经济组织与社会化服务组织混淆的现象,以及整体性研究不足的现状,运用逻辑学的“属加种差”方法,合理定义了农村社会化服务组织,并运用非营利组织、制度经济学、中间层组织、公共选择等理论,梳理了组织的特征、演进、类型、作用、存在的目的以及必要性。②针对目前对合作机制的理解及研究大都集中在合作机制的表现形式这种现状,本文突破仅仅从组织规范、制度、法律法规、激励约束等方面对合作机制进行研究的瓶颈,从组织合作机制的输入、输出及合作的演进入手,揭示了合作机制内涵。③构建了一个农民合作的演化博弈论分析框架。本文运用演化博弈理论中的单群体及多群体模仿者动态模型,分析了农民合作的演化过程,揭示了农民合作的四个充分条件:传统合作价值观、政府支持、权威出现、外部资源输入。运用演化博弈理论中的模仿学习模型,分析了合作机制从现代到传统、从传统到现代的两个演化方向,阐述了组织的演化稳定策略（ESS）。
二、关于小农水补助费管理方式的初步探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于小农水补助费管理方式的初步探讨（论文提纲范文）
（1）南平市延平区高标准农田建设项目分析评价（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究的内容 |
| 1.4 研究的方法 |
| 1.4.1 实地调查 |
| 1.4.2 定量分析法 |
| 1.4.3 系统分析法 |
| 1.5 研究路线 |
| 2 效益评价的内容 |
| 2.1 社会效益 |
| 2.2 经济效益 |
| 2.3 生态效益 |
| 3 研究区概况 |
| 3.1 自然与社会经济概况 |
| 3.1.1 自然地理概况 |
| 3.1.2 社会经济概况 |
| 3.2 土地利用现状 |
| 3.2.1 农用地 |
| 3.2.2 建设用地 |
| 3.2.3 未利用地 |
| 3.3 土地利用特点 |
| 3.3.1 人均耕地少 |
| 3.3.2 丘陵山地多 |
| 3.3.3 建设用地比重相对较大 |
| 3.4 土壤类型与耕地质量状况 |
| 3.5 延平区高标准农田建设项目的开展情况 |
| 3.6 项目区建设条件的变化 |
| 3.7 项目区概况 |
| 3.7.1 项目基本情况 |
| 3.7.2 自然条件 |
| 3.7.3 土地权属 |
| 3.7.4 土地利用结构 |
| 3.8 项目区的制约因素 |
| 3.8.1 田间水利设施制约 |
| 3.8.2 田间道路制约 |
| 3.8.3 土地利用制约 |
| 3.8.4 山垅田占比大且问题多 |
| 4 新增耕地适宜性及耕地质量评价 |
| 4.1 新增耕地适宜性评价 |
| 4.1.1 适宜性评价的原则 |
| 4.1.2 选择适宜性评价因子 |
| 4.1.3 评价公式 |
| 4.1.4 评价标准 |
| 4.1.5 适宜性评价结果 |
| 4.2 耕地质量评价 |
| 4.2.1 施工前耕地质量评价 |
| 4.2.2 施工后耕地质量评价 |
| 4.2.3 确定耕地质量等别评定因素 |
| 4.2.4 等级评定计算 |
| 4.3 评价结果 |
| 5 高标准农田建设项目效益分析 |
| 5.1 社会效益分析 |
| 5.2 生态效益分析 |
| 5.2.1 土地垦殖率 |
| 5.2.2 耕作层厚度 |
| 5.2.3 灌溉保证率 |
| 5.2.4 环境影响分析 |
| 5.3 经济效益分析 |
| 5.3.1 投资结构 |
| 5.3.2 相关费用计算 |
| 5.3.3 经济效益 |
| 5.3.4 基本参数 |
| 5.3.5 经济效益评价指标 |
| 6 结论 |
| 7 存在的问题及项目效益改善对策 |
| 7.1 存在的问题 |
| 7.1.1 分析论证环节被弱化 |
| 7.1.2 注重外在忽视内涵 |
| 7.1.3 公众参与积极性不高 |
| 7.1.4 监管力量不够监督力度不强 |
| 7.2 健全项目效益改善的保障措施 |
| 7.2.1 加强分析论证审查 |
| 7.2.2 结合实际合理设计 |
| 7.2.3 完善公众参与机制 |
| 7.2.4 促进项目统筹实施 |
| 7.2.5 严格监督管理 |
| 7.2.6 健全后期管护机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）河南省农业水价形成机制及综合改革模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 符号说明 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.2 河南省水价现状 |
| 1.2.1 河南省水价发展 |
| 1.2.2 水价改革 |
| 1.2.3 存在问题 |
| 1.3 研究内容与技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 |
| 第二章 农业水价形成机制 |
| 2.1 农业水价 |
| 2.1.1 国外水价 |
| 2.1.2 国内水价 |
| 2.2 定价理论 |
| 2.3 水价机制 |
| 2.3.1 计量位置及计量方式 |
| 2.3.2 测算终端水价 |
| 2.3.3 不同类型灌区测算 |
| 第三章 典型示范区基本概况 |
| 3.1 井灌区项目区现状 |
| 3.1.1 项目区域概况 |
| 3.1.2 项目区水利工程状况 |
| 3.1.3 项目区水利工程管理现状 |
| 3.1.4 项目区用水计量及水费计收状况 |
| 3.2 渠灌区改革区概况 |
| 3.2.1 项目区概况 |
| 3.2.2 项目区域内工程状况 |
| 3.2.3 项目区域管理现状 |
| 3.2.4 项目区用水计量及水费计收状况 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 典型区农业初始水权核定 |
| 4.1 井灌区农业初始水权核定 |
| 4.1.1 商水县水资源总量分析 |
| 4.1.2 商水县用水水平分析 |
| 4.1.3 农业灌溉需水总量 |
| 4.1.4 农业灌溉用水总量指标 |
| 4.1.5 农业用水总量控制指标确定 |
| 4.2 渠灌区农业用水水权核定 |
| 4.2.1 原阳县水资源总量分析 |
| 4.2.2 原阳县用水水平分析 |
| 4.2.3 农业灌溉需水总量 |
| 4.2.4 农业灌溉用水总量指标 |
| 4.2.5 农业灌溉用水总量控制指标确定 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 农业用水价格制定 |
| 5.1 井灌区农业水价制定 |
| 5.1.1 运行维护成本及水价核算 |
| 5.1.2 全成本供水价格确定 |
| 5.1.3 农户对水价的经济承受能力分析 |
| 5.1.4 终端供水价格确定 |
| 5.2 渠灌区农业用水价格制定 |
| 5.2.1 国有水利工程P1测算 |
| 5.2.2 末级渠系P2测算 |
| 5.2.3 测算终端供水价格 |
| 5.2.4 农户对水价的经济承受能力分析 |
| 5.2.5 终端供水价格确定 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 农业水价信息化平台建设 |
| 6.1 建设目标 |
| 6.2 总体架构 |
| 6.3 监控中心及平台系统 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 展望 |
| 攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 总论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 研究问题的背景 |
| 1.1.2 研究问题的提出 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 关于财政支农政策的研究 |
| 1.2.2 关于城乡经济关系的研究 |
| 1.2.3 关于财政支农政策与城乡经济关系的研究 |
| 1.3 研究目标与思路 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 参考资料 |
| 1.5 创新点与局限性 |
| 1.5.1 可能的创新点 |
| 1.5.2 存在的不足 |
| 第2章 理论回顾与借鉴 |
| 2.1 经济增长理论 |
| 2.1.1 基本增长模型 |
| 2.1.2 哈罗德—多马模型 |
| 2.1.3 索洛增长模型 |
| 2.1.4 内生增长理论 |
| 2.1.5 理论评述及研究应用 |
| 2.2 公共选择理论 |
| 2.2.1 公共选择理论的基础 |
| 2.2.2 公共选择理论的逻辑 |
| 2.2.3 公共选择理论的类别 |
| 2.2.4 理论评述及研究应用 |
| 2.3 委托代理理论 |
| 2.3.1 委托代理理论内涵 |
| 2.3.2 委托代理风险规避 |
| 2.3.3 理论评述及研究应用 |
| 2.4 城乡发展理论 |
| 2.4.1 马克思的城乡关系理论 |
| 2.4.2 西方“二元经济结构”理论 |
| 2.4.3 我国城乡协调发展理论 |
| 2.4.4 理论评述及研究应用 |
| 第3章 财政支农政策促进城乡经济一体化发展的作用机理 |
| 3.1 研究框架 |
| 3.1.1 财政支农政策 |
| 3.1.2 城乡经济一体化发展 |
| 3.1.3 财政支农政策效率 |
| 3.2 城乡经济关系的形成机理 |
| 3.2.1 基本假设 |
| 3.2.2 短期均衡 |
| 3.2.3 长期均衡 |
| 3.3 财政支农政策对城乡经济一体化发展的博弈分析 |
| 3.3.1 财政支农政策行为主体博弈分析 |
| 3.3.2 财政支农政策委托代理运行机制 |
| 3.4 财政支农政策作用于城乡经济一体发展的机理 |
| 3.4.1 关联度分析 |
| 3.4.2 作用机理分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 财政支农政策与城乡经济一体化发展的历史演进 |
| 4.1 财政支农政策历史演进 |
| 4.1.1 计划时期财政支农政策（1949-1977） |
| 4.1.2 转轨时期财政支农政策（1978-1993） |
| 4.1.3 改革时期财政支农政策（1994-2002） |
| 4.1.4 发展时期财政支农政策（2003-2010） |
| 4.1.5 新常态下财政支农政策（2011-至今） |
| 4.2 财政支农政策体系 |
| 4.2.1 财政支持农业方面的政策 |
| 4.2.2 财政支持林业方面的政策 |
| 4.2.3 财政支持水利方面的政策 |
| 4.2.4 财政支持扶贫方面的政策 |
| 4.2.5 财政支持农综方面的政策 |
| 4.3 城乡经济关系的主要发展阶段 |
| 4.3.1 城乡“二元结构”形成阶段 |
| 4.3.2 城乡经济关系缓和阶段 |
| 4.3.3 城乡经济关系失衡阶段 |
| 4.3.4 城乡经济统筹发展阶段 |
| 4.3.5 城乡经济一体化发展阶段 |
| 第5章 财政支农政策与城乡经济一体化发展的运行特征 |
| 5.1 财政支农政策运行特征 |
| 5.1.1 财政支农政策运行的规模状况 |
| 5.1.2 财政支农政策运行的变化趋势 |
| 5.1.3 财政支农政策运行的相对比较 |
| 5.1.4 财政支农政策运行的区域差异 |
| 5.2 城乡经济一体化发展特征 |
| 5.2.1 城乡经济一体化发展的变化趋势 |
| 5.2.2 城乡经济一体化发展的区域差异 |
| 5.3 财政支农政策与城乡经济一体化发展的关联度分析 |
| 5.3.1 模型构建及指标选取 |
| 5.3.2 实证检验及结果分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 财政支农政策对城乡经济一体化发展的空间效应 |
| 6.1 城乡经济一体化发展的空间分布特征 |
| 6.1.1 测度方法介绍 |
| 6.1.2 空间分布特征 |
| 6.2 财政支农政策对城乡经济一体化发展效应的模型构建 |
| 6.2.1 理论模型设计 |
| 6.2.2 指标选择及数据来源 |
| 6.2.3 空间计量模型构建 |
| 6.3 实证检验与结果分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 财政支农对城乡经济一体化发展的绩效评价 |
| 7.1 评价指标选择 |
| 7.2 基于DEA的静态分析 |
| 7.2.1.综合效率分析 |
| 7.2.2 综合效率分解 |
| 7.2.3 无效率分析 |
| 7.2.4 综合评价 |
| 7.3 基于Malmquist指数的动态分析 |
| 7.3.1 整体动态运行评价 |
| 7.3.2 效率变化指数分解 |
| 7.3.3 区域差异比较分析 |
| 7.4 效率改进路径分析 |
| 7.5 本章小结 |
| 第8章 促进城乡经济一体化发展的财政支农政策选择 |
| 8.1 财政支农政策选择的基本原则 |
| 8.1.1 坚持市场为主，发挥政府引导作用 |
| 8.1.2 坚持持续投入，强化支农政策管理 |
| 8.1.3 坚持因地制宜，增强地方的自主权 |
| 8.1.4 坚持当期稳定，兼顾长期可持续性 |
| 8.2 完善财政支农资金体制机制，提高财政支农政策纯技术效率 |
| 8.2.1 拟解决研究过程中发现的问题 |
| 8.2.2 规范财政支农资金管理，提高管理水平 |
| 8.2.3 构建绿色生态补贴制度，健全支农体制 |
| 8.2.4 改进财政支农管理方式，完善运行机制 |
| 8.3 增强财政支农资金配置能力，提高财政支农政策规模效率 |
| 8.3.1 拟解决研究过程中发现的问题 |
| 8.3.2 转变财政支农扶持方式，优化投入规模 |
| 8.3.3 加强财政支农资金整合，提高配置水平 |
| 第9章 研究结论与建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 对策建议 |
| 9.2.1 基本原则 |
| 9.2.2 主要建议 |
| 9.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
（4）项目治乡：乡镇治理中的项目制运作 ——以豫东蔡集乡为个案（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、导论 |
| 1.1 问题与研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 “资源下乡”与项目制 |
| 1.2.2 有关项目制的价值争论 |
| 1.3 创新意图 |
| 1.4 研究方法与行文思路 |
| 二、农耕底色与农业型乡镇的项目制推行 |
| 2.1 蔡集乡的农业底色 |
| 2.1.1 平原地形和较适宜的气候是蔡集农耕底色的基础条件 |
| 2.1.2 以农业生产和农产品加工的收入结构 |
| 2.1.3 以农业生产合作为基础的小宗族聚居村落结构 |
| 2.2 乡镇项目制运作的空间 |
| 2.2.1 乏力的乡镇财政与乡镇计划外资金 |
| 2.2.2 乡镇对村庄的制度性控制与策略性控制 |
| 2.2.3 村庄内部的“公共性缺失” |
| 2.3 小结 |
| 三、乡镇项目制运作中的规则及其转化 |
| 3.1 基层实践中项目制运行的规则性 |
| 3.1.1 “扁平化”的基层资源配置机制 |
| 3.1.2 “事本主义”的项目实施逻辑 |
| 3.1.3 “技术化”的过程要求和项目监管 |
| 3.2 乡镇项目制运作的“规则”转化 |
| 3.2.1 路径依赖:“绕开乡镇”与“绕不开乡镇” |
| 3.2.2 关系嵌入与利益溢出 |
| 3.2.3 反技术治理 |
| 3.3 小结 |
| 四、跑项目的乡镇与乡镇项目指标的分配 |
| 4.1 乡镇跑项目的动力 |
| 4.1.1 获得项目是补充乡镇财政的有效手段 |
| 4.1.2 目标管理体制下的“借势” |
| 4.1.3 作为治理资源的“项目” |
| 4.2 乡镇获取项目的手段 |
| 4.2.1 利用乡镇自然禀赋承接项目 |
| 4.2.2 利用乡镇政治资源和政治技巧竞争项目 |
| 4.2.3 利用其它资源争取项目 |
| 4.3 乡镇项目指标的分配 |
| 4.3.1 以政绩打造而进行的项目分配 |
| 4.3.2 以利益共谋而进行的项目分配 |
| 4.3.3 “谁跑谁有”的项目分配 |
| 4.3.4 村庄向乡镇的“跑指标” |
| 4.4 项目的村级实施 |
| 4.5 小结 |
| 五、目标置换:乡镇项目制运作的后果 |
| 5.1 政府层面的审计结果及其局限 |
| 5.2 目标置换:乡镇项目运作的“意外后果” |
| 5.2.1 项目嵌套与项目打包 |
| 5.2.2 项目转移 |
| 5.2.3 项目抓包与项目失败 |
| 5.3 小结 |
| 六、结论与讨论 |
| 6.1 “规则转化”与“目标置换” |
| 6.2 项目运作中的动员与激励 |
| 6.3 “抓点策略”能够由点及面吗? |
| 6.4 余论:一些反思及不足 |
| 参考文献 |
| 附录1:乡镇对村的指标考核体系 |
| 附录2:蔡集乡2014年上半年责任目标完成情况 |
| 博士期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（5）保定市基层财政专项资金监管的问题及对策 ——以教育资金为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 基层财政专项资金监管相关概念界定 |
| 2.1 财政监督 |
| 2.1.1 财政监督的含义 |
| 2.1.2 财政监督的本质 |
| 2.1.3 财政监督的类型 |
| 2.1.4 财政监督的形式 |
| 2.2 专项资金的界定 |
| 2.3 专项转移支付的界定 |
| 2.4 财政专项资金的界定 |
| 2.5 专项资金的来源和分类 |
| 第3章 保定市专项资金监管的现状分析 |
| 3.1 保定市专项资金监管发展历程 |
| 3.1.1 机构的设置 |
| 3.1.2 监管重心转移 |
| 3.2 保定市基层专项资金监管工作现状 |
| 3.2.1 县级专项资金监管工作现状 |
| 3.2.2 乡镇专项资金监管工作现状 |
| 3.3 保定市教育系统专项资金支出监督检查情况分析 |
| 3.3.1 保定市教育系统情况介绍 |
| 3.3.2 保定市教育系统专项资金检查依据、程序、方法和思路 |
| 3.4 保定市教育系统各预算单位违规问题事实 |
| 3.4.1 2012 年违规问题事实 |
| 3.4.2 2013 年违规问题事实 |
| 3.4.3 2014 年违规问题事实 |
| 第4章 保定市教育专项资金管理和使用存在的问题及原因分析 |
| 4.1 保定市教育专项资金管理和使用存在的问题 |
| 4.1.1 专项资金使用违规现象严重 |
| 4.1.2 专项资金界定不科学 |
| 4.1.3 预算编制不够规范 |
| 4.1.4 预算编制与执行脱节严重 |
| 4.2 保定市政教育专项资金管理和使用存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 财政监督机制不健全 |
| 4.2.2 内部协作机制没有建立 |
| 4.2.3 监管职能发挥不够充分 |
| 4.2.4 缺乏科学的考核指标 |
| 4.2.5 缺乏问责机制 |
| 第5章 完善保定市专项资金管理的相关对策 |
| 5.1 加大对专项资金管理办法执行监督 |
| 5.2 制定权责明晰的管理办法 |
| 5.3 加大监督检查惩处问责力度 |
| 5.4 建立专项资金清理收回机制 |
| 5.5 树立以法理财观念 |
| 5.6 健全制度，完善专项资金管理办法 |
| 5.7 强化监管，不断提高专项性资金使用效益 |
| 5.8 强化预算改革，加强预算管理 |
| 5.9 强化专项资金的项目管理 |
| 5.10 强化问责，加大监管惩处力度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）株洲市芦淞区农业补贴政策和成效研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究方法及资料来源 |
| 1.4 概念界定 |
| 第一章 国内外农业补贴问题研究综述 |
| 1.1 国外农业补贴研究现状 |
| 1.2 国内农业补贴研究现状 |
| 第二章 国内外农业补贴政策的比较分析 |
| 2.1 国外的主要的农业补贴政策分析 |
| 2.1.1 美国的农业补贴政策分析 |
| 2.1.2 欧盟的农业补贴政策分析 |
| 2.1.3 日本的农业补贴政策分析 |
| 2.2 国外农业补贴政策的共性特征 |
| 2.2.1 重视法制建设,建构农业补贴政策的法律体系 |
| 2.2.2 利用“绿箱政策”,提高农业综合竞争力 |
| 2.2.3 注重制度建设,保障农民经济收益 |
| 2.2.4 培育农业经济合作组织,实现农业生产规模化 |
| 2.2.5 保护农业生态功能,实现农业的科学发展 |
| 2.3 中国的农业补贴政策分析 #]2 |
| 2.3.1 中国农业补贴政策的演变 |
| 2.3.2 现行农业补贴政策的主要内容 |
| 2.3.3 中国农业政策补贴的效用分析 |
| 2.3.4 中外农业补贴政策的比较分析 |
| 2.3.5 湖南省农业补贴政策分析 |
| 第三章 芦淞区农业补贴政策及效果评析 |
| 3.1 芦淞区农业补贴政策及发放方式 |
| 3.1.1 芦淞区的农业补贴范围 |
| 3.1.2 芦淞区农业补贴资金的发放方式 |
| 3.2 芦淞区农业补贴政策成效分析 |
| 3.2.1 芦淞区农业补贴政策与农业发展的关联性分析 |
| 3.2.2 农业补贴与农业产业结构调整的关联性分析 |
| 3.3 芦淞区农业补贴政策调整建议 |
| 3.3.1 提高专业化水平,实现规模经济 |
| 3.3.2 要进一步完善建立农业补贴效率的跟踪评估体系 |
| 3.3.3 要进一步扩大农业保险的公共投入力度 |
| 第四章 芦淞区农业补贴政策的作用与功能分析 |
| 4.1 农业补贴对农户行为的作用分析 |
| 4.2 农业补贴对农民收益的作用分析 |
| 4.3 农业补贴对农业发展的作用分析 |
| 4.3.1 农业生产平稳发展,农产品产量稳步提高 |
| 4.3.2 农业结构调整步伐加快,农业产业化经营稳步提高 |
| 4.3.3 农业生产经营逐步走向规模化 |
| 4.3.4 农业生态环境得到保护,生态、城郊等新型农业兴起 |
| 4.4 农业补贴政策对农村发展的作用分析 |
| 第五章 现行农业补贴政策的局限性及政策建议 |
| 5.1 现行农业补贴政策的局限性分析 |
| 5.1.1 缺乏长效农业补贴机制,随意性大 |
| 5.1.2 农业补贴范围不清,重点不明 |
| 5.1.3 农业支持力度不足,WTO政策空间利用不足 |
| 5.1.4 农业补贴方式不合理,成效不明显 |
| 5.1.5 农业保险补贴重视不足,农业补贴体制不完善 |
| 5.2 完善农业补贴政策的理论依据 |
| 5.2.1 新国际贸易理论 |
| 5.2.2 经济福利理论 |
| 5.2.3 公共财政理论 |
| 5.2.4 农业的多功能性理论 |
| 5.3 完善农业补贴的政策建议 |
| 5.3.1 制定合理的农业补贴总目标,明确农业补贴政策改革的方向 |
| 5.3.2 加强农业补贴的立法建设,保障农业补贴政策有法可依 |
| 5.3.3 调整农业补贴结构,加大重点领域的补贴力度 |
| 5.3.4 提高农业补贴总体水平,充分发挥“绿箱”和“黄箱”政策作用 |
| 5.3.5 改革农业补贴方式,提高农业补贴效率 |
| 5.3.6 建立农业保险补贴制度,完善农业补贴机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）促进水利基础设施建设投入的财政政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 水利基础设施在现代社会中的重要性 |
| 1.1.2 水利基础设施建设任务的紧迫性与长期性 |
| 1.1.3 加快水利基础设施建设政府责任重大 |
| 1.2 选题目的和意义 |
| 1.3 国内外相关研究综述 |
| 1.3.1 水利基础设施概念 |
| 1.3.2 关于水利基础设施投资规模的研究 |
| 1.3.3 关于水利基础设施投融资渠道的研究 |
| 1.3.4 关于水利基础设施投融资机制体制的研究 |
| 1.3.5 其他相关研究 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 可能的创新点及存在的不足 |
| 2 公共财政支持水利基础设施建设的理论分析 |
| 2.1 水利发展阶段的理论基础和认识框架 |
| 2.1.1 水利发展关系的矛盾论 |
| 2.1.2 水利发展需求的层次论 |
| 2.1.3 水利发展过程的周期论 |
| 2.1.4 水利发展的供求理论 |
| 2.2 公共财政支持水利基础设施建设的理论基础 |
| 2.2.1 科学发展理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 公私合作伙伴关系理论 |
| 2.2.4 外部性理论 |
| 2.3 公共财政支持水利基础设施建设的必要性 |
| 2.3.1 具有支撑经济社会的公益性 |
| 2.3.2 具有支撑经济社会的基础性 |
| 2.3.3 具有支撑经济社会的战略性 |
| 2.4 公共财政支持水利基础设施建设的可行性 |
| 2.4.1 发展目标及论证 |
| 2.4.2 我国公共财政投资水利基础设施建设的发展预测 |
| 3 我国水利基础设施发展阶段分析及面临的问题 |
| 3.1 建国后水利发展概述 |
| 3.2 百废待兴的第一阶段 |
| 3.2.1 大规模水利建设期 |
| 3.2.2 安全性需求占据主导地位 |
| 3.2.3 供求差距分析 |
| 3.3 滞后低迷的第二阶段 |
| 3.3.1 水利建设相对停滞期 |
| 3.3.2 安全性需求继续增长 |
| 3.3.3 供求差距分析 |
| 3.4 快速增长的第三阶段 |
| 3.4.1 安全性和经济性需求并重 |
| 3.4.2 供求差距分析 |
| 3.4.3 差距从扩大转为缩小 |
| 3.5 近中期阶段 |
| 3.6 水利基础设施发展面临的问题 |
| 3.6.1 防洪减灾体系还存在突出薄弱环节 |
| 3.6.2 干旱缺水问题突出 |
| 3.6.3 农村水利基础设施建设严重滞后 |
| 3.6.4 水资源粗放利用 |
| 3.6.5 水土资源保护能力不足 |
| 3.6.6 水环境不断恶化 |
| 3.6.7 体制机制障碍 |
| 4 水利基础设施投入政策回顾与分析 |
| 4.1 中央层面的政策 |
| 4.1.1 防汛抗旱减灾 |
| 4.1.2 水利基础设施的建设管理 |
| 4.1.3 农田水利建设 |
| 4.1.4 水资源节约保护 |
| 4.1.5 水生态系统保护与修复 |
| 4.2 地方层面的政策 |
| 4.2.1 湖南省 |
| 4.2.2 重庆市 |
| 4.2.3 浙江省 |
| 4.2.4 宁夏回族自治区 |
| 4.3 我国水利基础设施投入的分析 |
| 4.3.1 水利投资规模分析 |
| 4.3.2 水利投资来源的结构分析 |
| 4.3.3 水利投资投向结构分析 |
| 4.4 我国水利基础设施投入的阶段性特征及政策走向 |
| 4.4.1 我国水利基础设施投入的阶段性特征 |
| 4.4.2 我国水利基础设施投入的政策走向 |
| 4.5 政策方面存在的问题 |
| 4.5.1 投入渠道狭窄 |
| 4.5.2 投资机制体制缺乏创新 |
| 4.5.3 投入政策亟待完善 |
| 4.5.4 投入质量和效益亟需改进 |
| 5 国外发展水利基础设施建设经验和启示 |
| 5.1 发达国家的经验借鉴 |
| 5.1.1 美国发展水利基础设施的经验借鉴 |
| 5.1.2 日本发展水利基础设施的经验借鉴 |
| 5.1.3 发达国家水利基础设施建设投入的经验小结 |
| 5.2 发展中国家的经验借鉴 |
| 5.2.1 巴西发展水利基础设施的经验借鉴 |
| 5.2.2 印度发展水利基础设施的经验借鉴 |
| 5.2.3 发展中国家水利基础设施建设投入的经验小结 |
| 5.3 国外政策对我国的借鉴 |
| 5.3.1 遵守水利项目筹资的基本原则 |
| 5.3.2 实施合理的水利基础设施投入政策体系 |
| 5.3.3 水利基础设施投入政策与机制的阶段性 |
| 6 促进水利基础设施建设投入的财政政策建议 |
| 6.1 财政政策基本框架 |
| 6.1.1 基本原则 |
| 6.1.2 财政政策体系构建 |
| 6.1.3 财政政策制定和实施 |
| 6.2 财政政策建议——财政政策工具的视角 |
| 6.2.1 预算政策 |
| 6.2.2 财政贴息 |
| 6.2.3 政策性贷款 |
| 6.2.4 水利建设债券 |
| 6.2.5 政府采购 |
| 6.2.6 税收政策 |
| 6.3 财政政策建议——水利发展目标的视角 |
| 6.3.1 防汛抗旱减灾 |
| 6.3.2 水利基础设施的建设管理 |
| 6.3.3 农田水利建设 |
| 6.3.4 水资源节约保护 |
| 6.3.5 水生态系统保护与修复 |
| 6.4 财政政策建议——政府与市场协同的视角 |
| 6.4.1 引入社会资本 |
| 6.4.2 搭建投融资平台 |
| 6.4.3 公私合作伙伴关系——以沙坡头水利枢纽PPP项目为例 |
| 7 其他配套政策 |
| 7.1 水法律法规体系建设 |
| 7.1.1 建设重点 |
| 7.1.2 建设路径 |
| 7.2 体制机制 |
| 7.2.1 完善流域和区域间的协商机制 |
| 7.2.2 深化水管体制改革 |
| 7.3 金融政策 |
| 7.3.1 水利项目收益权质押贷款 |
| 7.3.2 水利企业上市 |
| 7.3.3 大型水利设备设施融资租赁 |
| 7.3.4 防洪保险 |
| 7.4 水价改革 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 后记 |
（8）新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状分析 |
| 1.3 主要研究内容，数据来源和研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 1.5 研究结果及创新之处 |
| 2 小型农田水利建设基本理论分析 |
| 2.1 小型农田水利的内涵、特征及作用 |
| 2.2 小型农田水利建设标准分析 |
| 3 中国小型农田水利建设现状 |
| 3.1 中国小型农田水利的历史演变 |
| 3.2 中国小型农田水利建设基本现状 |
| 3.3 中国小型农田水利建设面临的突出问题 |
| 3.4 造成小型农田水利设施建设管理滞后的主要原因 |
| 3.5 当前推动小型农田水利建设的难点分析 |
| 4 世界各国小型农田水利建设和管理经验与借鉴 |
| 4.1 世界各国小型农田水利建设和管理经验 |
| 4.2 对中国的启示和借鉴 |
| 5 小型农田水利建设的实证分析 |
| 5.1 微山县马坡镇小型农田水利建设的主要做法及成效 |
| 5.2 微山县马坡镇小型农田水利建设中存在的问题 |
| 5.3 微山县马坡镇开展小型农田水利建村庄与未开展小型农田水利建设村庄对比研究 |
| 6 中国小型农田水利建设的对策与建议 |
| 6.1 合理划分各级政府发展小型农田水利的事权财权 |
| 6.2 引导农民参与小型农田水利建设积极性 |
| 6.3 创新体制机制，提高科学管理水平 |
| 6.4 强化规划和法律对小型农田水利建设的保障作用 |
| 7 结论 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
（10）农村社会化服务组织的合作机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导言 |
| 1.1 选题依据 |
| 1.2 有关农村社会化服务组织理论与合作机制文献综述 |
| 1.2.1 农村社会化服务组织理论的研究综述 |
| 1.2.2 农村社会化服务组织合作机制的研究综述 |
| 1.2.3 现有研究存在的问题 |
| 1.2.4 进一步研究的方向 |
| 1.3 研究的主要内容 |
| 1.4 研究思路、技术路线、研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 创新和不足 |
| 1.5.1 可能取得的创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第二章 农村社会化服务组织的理论分析 |
| 2.1 农村社会化服务组织概念的界定 |
| 2.1.1 逻辑学的定义结构 |
| 2.1.2 定义农村社会化服务组织 |
| 2.1.3 农村社会化服务组织与村民委员会、农民专业合作社的区别 |
| 2.2 农村社会化服务组织的基本特征 |
| 2.2.1 基本特征之一:非营利性组织的特征 |
| 2.2.2 基本特征之二:公共性 |
| 2.2.3 基本特征之三:草根性 |
| 2.3 历史与现状 |
| 2.3.1 农村社会化服务组织的演进 |
| 2.3.2 组织演进的制度变迁理论分析 |
| 2.3.3 组织现状 |
| 2.3.4 组织演进的启示 |
| 2.4 农村社会化服务组织的类型 |
| 2.4.1 生成方式的分类标准 |
| 2.4.2 非营利组织的分类标准 |
| 2.5 农村社会化服务组织的功能与作用 |
| 2.5.1 农业生产方面的功能和作用 |
| 2.5.2 农村生活方面的功能和作用 |
| 2.5.3 维护农民合法权益方面的功能和作用 |
| 2.6 农村社会化服务组织作为中间层的理论分析 |
| 2.6.1 中间层组织与厂商理论 |
| 2.6.2 案例4:瓜农合作进入市场，维护自身权益 |
| 2.6.3 农村社会化服务组织是不以营利为目的中间层组织 |
| 第三章 农村社会化服务组织的必要性分析 |
| 3.1 农业生产的客观需要 |
| 3.1.1 农业生产要遵循生态学规律 |
| 3.1.2 农业生产的投入具有可分性及可替代性 |
| 3.1.3 农业生产过程中的社会化服务 |
| 3.1.4 现代农业需要农业社会化服务 |
| 3.2 市场条件下农户的主观需求 |
| 3.2.1 农户是农业生产最基本的单位 |
| 3.2.2 农户作为生产基本单位的优势分析 |
| 3.2.3 农户组织的劣势分析 |
| 3.2.4 分散的农户需要社会化服务组织 |
| 3.3 满足农民公共物品和服务的需要 |
| 3.3.1 政府在农村公共物品和服务供给方面的局限性 |
| 3.3.2 市场在农村公共物品和服务供给方面的失灵 |
| 3.4 繁荣农村文化事业的需要 |
| 3.4.1 农村文化事业的目标 |
| 3.4.2 农村文化生活现状 |
| 3.4.3 新农村文化建设的组织依托 |
| 第四章 农村社会化服务组织的合作机制 |
| 4.1 农村社会化服务组织的输入:公共需求 |
| 4.1.1 公共需求 |
| 4.1.2 公共需求的表达与实现 |
| 4.2 农村社会化服务组织的输出—农村准公共物品和服务 |
| 4.2.1 公共物品定义、特征、分类 |
| 4.2.2 农村准公共物品和服务 |
| 4.2.3 农村准公共物品的三种供给机制 |
| 4.3 合作和合作盲区 |
| 4.3.1 合作 |
| 4.3.2 合作盲区 |
| 4.4 合作的出现与建立 |
| 4.4.1 重复博弈 |
| 4.4.2 合作出现与建立的充分必要条件 |
| 4.5 合作的巩固和提高 |
| 4.5.1 传统合作价值观对合作的促进 |
| 4.5.2 权威的出现对合作的促进 |
| 4.5.3 外部资源输入对合作的促进 |
| 4.6 组织的运行原则 |
| 4.6.1 平等原则 |
| 4.6.2 照顾弱者原则 |
| 4.6.3 “民办、民管、民受益”原则 |
| 4.6.4 民主与集中原则 |
| 4.7 合作机制的现实性阐述 |
| 4.7.1 案例11:云南远谋县清和果蔬生产协会 |
| 4.7.2 合作机制的描述 |
| 第五章 合作机制的演化博弈论分析 |
| 5.1 演化博弈理论的基本知识 |
| 5.1.1 博弈理论溯源 |
| 5.1.2 博弈论的基本概念 |
| 5.1.3 演化博弈论的基本知识 |
| 5.1.4 演化博弈理论的应用-人类合作行为的演化 |
| 5.1.5 演化博弈论的基本动态分析 |
| 5.1.6 演化模型的均衡稳定性判别方法 |
| 5.2 农民的有限理性 |
| 5.2.1 有限理性与机会主义、“搭便车” |
| 5.2.2 农民的有限理性分析—风险条件下农民的生产决策 |
| 5.2.3 农民在合作过程中的行为特征 |
| 5.2.4 农民合作过程中模仿行为的博弈论刻画 |
| 5.3 传统合作价值观对农民合作的激励 |
| 5.3.1 案例12:西江洞村的路会 |
| 5.3.2 农民合作的单群体模仿者动态分析 |
| 5.3.3 农民合作的参数分析 |
| 5.3.4 传统合作价值观中的激励与约束 |
| 5.4 传统合作价值观对农民合作的促进 |
| 5.4.1 案例13:一个百年不衰的农民用水协会 |
| 5.4.2 博弈策略的展开 |
| 5.4.3 合作机制的形成 |
| 5.4.4 合作的策略要求 |
| 5.5 政府支持对农民合作的促进 |
| 5.5.1 政府行为的悖论 |
| 5.5.2 案例14: 解庄村良种繁育协会 |
| 5.5.3 建国以来政府支持农村合作的政策轨迹 |
| 5.5.4 政府与农民的非对称博弈 |
| 5.5.5 政府行为的博弈分析 |
| 5.6 权威对农民合作的促进 |
| 5.6.1 案例15: 权威的作用-张高村首条村民自修路的故事 |
| 5.6.2 农民合作过程中的囚徒困境 |
| 5.6.3 智猪博弈、利他主义与集体行动中的权威 |
| 5.6.4 权威作用的两群体模仿者动态分析(一) |
| 5.6.5 权威作用的两群体模仿者动态分析(二) |
| 5.7 外部资源对农民合作的促进 |
| 5.7.1 案例16:云南鹤庆县松坪社区发展委员会 |
| 5.7.2 外部资源与农民的两群体模仿者动态分析 |
| 5.7.3 农民合作的参数分析 |
| 5.7.4 农民合作的进一步思考:外部资源输入对农民合作的影响 |
| 5.8 农村社会化服务组织合作机制的发展 |
| 5.8.1 外部环境对合作机制的影响 |
| 5.8.2 合作机制运行过程中的不稳定因素 |
| 5.8.3 合作机制演进过程中的模仿学习模型 |
| 5.8.4 合作机制的演化均衡 |
| 第六章 江西省农民用水户协会的实证分析 |
| 6.1 前言:农民用水户协会的发展回顾 |
| 6.1.1 自主灌溉管理区与农民用水户协会 |
| 6.1.2 中国引入农民用水户协会的原因 |
| 6.1.3 我国农民用水户协会的发展 |
| 6.2 调查方法及样本介绍(一) |
| 6.2.1 调查方法 |
| 6.2.2 调查样本及路线 |
| 6.3 调查方法及样本介绍(二) |
| 6.3.1 各级政府 |
| 6.3.2 灌区 |
| 6.3.3 农民用水户协会 |
| 6.4 江西省农民用水户协会合作机制的博弈论解读 |
| 6.4.1 灌区农民合作机制的形成 |
| 6.4.2 农民用水户协会合作机制类型 |
| 6.5 农民用水户协会运行情况的实证分析 |
| 6.5.1 农民参与合作的原因与参与程度分析 |
| 6.5.2 协会管理者参与合作的原因分析 |
| 6.5.3 妇女参与合作的情况分析 |
| 6.5.4 协会的运行管理情况分析 |
| 6.6 农民用水户协会的绩效分析 |
| 6.6.1 水利设施维护方面的绩效 |
| 6.6.2 基本上解决了水费收缴方面的老大难问题 |
| 6.6.3 灌溉水资源的配置更加科学合理 |
| 6.6.4 其他方面的绩效 |
| 6.7 农民用水户协会需要重点关注的工作及发展建议 |
| 6.7.1 需要重点关注的工作 |
| 6.7.2 促进农民用水户协会发展的政策建议 |
| 第七章 结论和政策建议 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.2.1 尊重农民合作的多样性和首创精神 |
| 7.2.2 树立科学发展观，建立促进组织健康发展的长效机制 |
| 7.2.3 动员全社会力量关心、支持和参与组织的发展 |
| 7.2.4 文化建设可以作为促进农民合作及组织建设的一个突破口 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
四、关于小农水补助费管理方式的初步探讨（论文参考文献）
- [1]南平市延平区高标准农田建设项目分析评价[D]. 范信龙. 福建农林大学, 2019(04)
- [2]河南省农业水价形成机制及综合改革模式研究[D]. 王亮. 华北水利水电大学, 2019(01)
- [3]财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应研究[D]. 董文杰. 西南大学, 2017(04)
- [4]项目治乡：乡镇治理中的项目制运作 ——以豫东蔡集乡为个案[D]. 张现洪. 华中师范大学, 2016(02)
- [5]保定市基层财政专项资金监管的问题及对策 ——以教育资金为例[D]. 段成琪. 河北大学, 2015(12)
- [6]株洲市芦淞区农业补贴政策和成效研究[D]. 童慧. 湖南农业大学, 2014(09)
- [7]促进水利基础设施建设投入的财政政策研究[D]. 吴戈. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [8]新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D]. 张跟朋. 山东农业大学, 2013(06)
- [9]财政部有关业务司2010年工作要点（二）[J]. 农业司,教科文司,社会保障司,会计司. 预算管理与会计, 2010(04)
- [10]农村社会化服务组织的合作机制研究[D]. 李武. 南昌大学, 2009(04)