一、改革务实的青海省考试管理中心(论文文献综述)
唐丕跃[1](2020)在《新中国成立初期中国共产党对少数民族上层人士统战工作研究(1949-1959)》文中进行了进一步梳理少数民族统战是指中国共产党为了完成自己的历史使命,实现不同时期的战略目标和任务,团结广大的少数民族人民群众,并同党外的少数民族代表性人士,在一定的共同目标下结成的政治联盟。“少数民族上层人士”是一个历史概念,是在特定历史时期对特定人群的一个称谓,主要是指在新民主主义革命时期和民族地区民主改革前,少数民族中的当权者、民族头领,以及少数民族宗教界的主要代表人物。本文在厘定少数民族统战的概念、区分民族工作与少数民族统战工作异同的基础上,对新中国成立初期党对少数民族上层人士开展统战工作的时代背景作了分析,主要是民族地区敌对势力渗透破坏严重,党在民族地区的执政基础薄弱,民族地区社会矛盾错综复杂、经济社会发展滞后,同时,由于民族宗教上层在本民族和宗教信仰中有特殊权威,以及解放民族地区、推进民主改革和向社会主义过渡需要团结一切力量,这构成了新中国成立初期党对少数民族上层人士开展统战的重要时代背景。本文还深入挖掘梳理马克思主义经典作家和中国共产党人关于民族统战的思想,为少数民族上层人士统战工作提供思想来源和理论依据。从历时态的角度,重点考察了新中国成立初期,中国共产党在民族地区解放、民主改革和社会主义改造中对少数民族上层人士进行统战的历史进程与内容。总结分析了新中国成立初期中国共产党借助民主建政、通过特殊人物、结合民族政策检查和组织访问慰问参观等活动开展少数民族上层人士统战的各种途径,并对不同途径的具体运用和效果作理性评价。概括归纳了新中国成立初期中国共产党对少数民族上层人士统战的方法,主要包括和平协商、区别对待、政治争取与军事准备相结合、“请上来”“派下去”以及教育改造等方法,并对不同方法的具体运用和效果作理性评价。新中国成立初期,中国共产党对少数民族上层人士的统战工作,稳定了民族地区社会秩序,巩固了新生的人民政权,增进了少数民族上层人士对新政权的感情,增强了少数民族上层人士对中国共产党的政治认同,壮大了共同建设社会主义的力量。形成了坚持党的集中统一领导、坚持大团结大联合、坚持共同繁荣发展、坚持协商民主等宝贵经验。但也有深刻的教训,即必须加强政治团结合作、必须充分照顾同盟者利益、必须尊重民族宗教感情、必须加强思想教育和改造。新中国成立初期中国共产党的统战工作对新时代背景下少数民族统战工作的启示在于:要突出抓好干部人才的选派、培养和引进,强化人才支撑;要务实推进产业发展,夯实民族团结的经济基础;要坚持民生优先,增强群众的获得感幸福感和安全感;要增强中华文化认同,铸牢中华民族共同体意识;要着力促进各民族交往交流交融,不断增进各民族团结进步;要更加注重文化统战,构建各民族共有精神家园;要扎实做好少数民族代表人士统战工作,壮大共同奋斗力量。
殷熔霞[2](2020)在《青海省民办社会工作服务机构发展问题研究》文中指出青海省民办社会工作服务机构从2009年创办至今,经历了从无到有、从少到多、从城市社区到农牧区、从服务单一到综合发展的过程。2004年至2009年为初步形成阶段,2010年至2016年为初始阶段,2017年至今为初级发展阶段,同时也形成了独具地方特色的民办社工服务机构发展模式。本文通过采取参与观察法和访谈法相互融合的方法,从青海主流社工服务机构的专业服务人员、专业服务成效、认可度等方面,配合动态观察、组织研讨、个别访谈、搜集资料等方式,深入了解了全省民办社工服务机构的发展情况。从机构成立的原动力及发展过程,将全省民办社工服务机构分为官方推动、高校教师领办、民间自主转型以及利益驱动型四类。最后,结合本土社会工作发展的大背景和社会工作行政管理的专业要求,针对不同的内部问题给出了相应的解决策略,同时,也从政府工作格局、政策标准、制度体系、人才培养等方面提出了优化外部环境的策略。
庞远福[3](2020)在《论党内法规立规目的之基本类型》文中研究指明依据党内法规立规目的之性质,可划分出直接的现实目的、间接的现实目的和政策目的三大基本类型。直接的现实目的主要体现为提倡、规范、加强某种行为,或推进某种制度、机制的建设;间接的现实目的体现为促进某种政治状态、发扬某种优良作风、弘扬某种社会价值等,是需通过党内法规之整体实施,才能逐步推进和实现的目标;政策目的即立规者预期贯彻落实的思想、路线、原则、方针或政策,因为党内法规有很强的政策属性,政策目的也是立规者予以重点考量的因素。
赵静[4](2019)在《关于青海省西宁市民族中学思想政治课教学的探究》文中认为青海是一个多民族多宗教的省份。自治地方面积占全省总面积的98%,区域自治地方的少数民族人口占全省少数民族人口的81.55%。藏、回、土、撒拉族和蒙古族等几个世居民族,都是全民信教。随着党和国家对于民族教育事业的投入与支持,越来越多青海偏远州县的少数民族学生能够来到西宁市接受更加优质的教育,少数民族中学生同样肩负着建设美好青海,复兴伟大中华民族的重任,同时,他们对于民族团结及国家稳定具有更加重要的意义,因而对于他们的思想政治教育更加不能忽视。然而,当前青海民族中学政治课在教学中还存在很多不足,致使政治课程的价值无法充分实现。因此,在新一轮课程改革的背景下,探究西宁民族中学政治课教学中存在的不足及其原因,找到合理的思路与对策,对于改善不足,提升教学质量,实现中学政治课的目标价值,意义重大。本文将重点结合青海省三江源民族中学思想政治课的教学现状、民族中学思想政治课的特殊性,分析及提出加强西宁市民族中学思想政治教学的途径,本主要从以下几个部分展开论述。绪论简要介绍了青海民族中学政治课教学的研究背景及研究意义。对国内外相关研究做出了简略综合的阐述,并对本文的研究思路和方法做了简单说明。第一部分,立足青海实际,结合中学政治课,简要说明青海省民族中学加强改进思想政治课教学的重要性,认为这将有利于学生的全面发展,有利于青海省各类人才的培养,有利于推动青海地区经济文化的建设,有利于维护民族团结和祖国统一。第二部分,通过访谈研究法,从学校、教师、学生、环境四个方面分析了当前青海民族中学政治教学的现状和存在的问题,并对其特殊性进行了思考和归纳。相较于普通中学,少数民族中学因为经济条件、教育资源的等问题,学生在其学习过程中拥有其特殊性,同时,因为文化习俗及宗教信仰等原因,思想政治课教师在进行思想政治课教学时应根据学生的实际情况,调整符合学生的教学方式,才能更好地进行教学。第三部分,针对青海民族中学政治教学中存在的问题,结合新课改、新课标,提出了改进青海民族中学政治教学的基本思路,概括性地提出了几点具体的教学策略。
费文胜[5](2019)在《青海省基层医疗卫生人才队伍建设研究》文中研究指明医疗卫生人才队伍是我国医疗卫生服务体系的基础,是保障全民健康、建设健康中国的重要支撑。十九大报告中指出,要实施健康中国战略,完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。青海基层医疗卫生机构地处青藏高原腹地,自然环境恶劣,长期以来存在医疗资源匮乏、卫生人才短缺的客观实际,全省各族农牧民群众看病难、就医难的问题非常突出。在此背景下,开展对青海省基层卫生人才队伍建设问题研究,对提升基层群众获得感,切实推动“四个转变”,全面落实“四个扎扎实实”要求,深入推进“五四战略”和“一优两高”战略部署尤为重要。本文通过运用管理学理论,以青海省基层医疗卫生机构为实证研究,系统梳理青海省基层卫生人才队伍建设现状,剖析人才队伍建设问题及原因,通过参考省内外基层医疗卫生人才队伍建设经验,针对青海实际,提出推动青海省基层卫生人才队伍建设对策。论文结论如下:(1)青海省基层医疗卫生人才队伍建设存在人员总量不充分不均衡,人才招聘引进难,人才队伍稳定性差;卫生人才的高层次人才匮乏,学历职称结构失衡等问题。(2)造成青海基层医疗卫生人才队伍建设滞后的原因主要为三方面:自然环境恶劣导致基层招人难;继续教育投入不足导致人才队伍质量提升乏力;管理机制创新不够导致用人环境不佳。(3)青海省医疗人才队伍建设可从政策、教育、医改三方面进行。政策方面,加强人才工作的顶层设计,科学制定基层医疗卫生人才发展规划,建立健全对口支医工作机制,加大政府财政投入,完善基层医疗卫生人力资源激励保障机制;教育方面,加大基层卫生专业技术人员继续教育和学历教育提升力度,深入实施农村订单定向医学生和村医免费培养项目;医改方面,深化基层医疗卫生人员职称制度改革,赋予基层医疗卫生机构用人自主权。本研究丰富公共管理中人才队伍建设的理论内容,为青海省医疗卫生人才队伍建设政策措施出台提供理论依据和实践参考。
王晓强[6](2019)在《行政机构设置法定化基本理论研究》文中指出行政组织法作为内部行政法,在整个行政法体系中始终没有得到很好地发展,包括行政机构设置法定化在内的诸多基础性理论命题仍然没有得到很好地解决。虽然行政机构设置法定化已经成为中共中央和国务院的基本政策要求,但是如何认识和推进行政机构设置法定化,仍然有很多具体问题需要加以研究和解决,具体而言,应包括:如何理解行政机构设置法定化、行政机构设置为何需要法定化、行政机构设置法定范围的划分、行政机构设置法定位阶的确定、行政机构设置法定程度的判断,这些问题层层推进,相互关联,从而构成了本文分析、探讨的逻辑框架与基本主题。本文除绪论之外,共分为五个章节:第一章,对行政机构设置法定化的对象进行分析,即如何理解行政机构设置法定化。从静态与动态两个层面对行政机构设置进行分析探讨,前者主要从主体角度依据不同的标准对行政机构进行类型化划分,后者则主要从行为角度对设置的范围进行界定,所谓行政机构设置是指中央及地方各级政府及其工作部门、内设机构及派出机构的设立、撤销、合并、规格变更、名称变更等一系列行政组织行为。行政机构设置法定化源于传统的法律保留、制度性法律保留、行政组织法定主义等,但是又与其存在差别,其将法律、法规、规章一并纳入法定化的调整范围。第二章,主要分析了行政机构设置法定化的必要性。我国行政机构设置总体上经历了萌芽、初创、发展、改革四个阶段,在机构改革过程中存在法律、制度、理论等方面的问题。行政机构设置之所以要实现法定化,主要是因为我国行政机构设置领域所存在的现实问题需要通过法定化的方式予以解决,规则是减少混乱、建立秩序的最有效方式,行政机构设置法定化是解决行政机构设置随意化、碎片化、行政化、同质化的最有效途径;此外,在理论方面的原因则主要基于法律保留学说的发展、行政组织规范作用的提升、基本权利的客观价值秩序的要求、财政预算理论的推动,以及法规范所具有的一致性、稳定性、权威性等法的一般性特征。第三章,对行政机构设置法定化的域外经验进行分析。着重就美国、德国、日本以及我国台湾地区行政机构设置的法规范内容进行详细分析,在行政机构设置领域实现预算控制、行政机构设置的法规范内容尽可能详尽、立法主导行政机构设置、行政机构设置的动态控制机制以及对行政机构设置进行数量控制等制度和措施,都对我国行政机构设置法定化的推动具有重要的启示与借鉴意义。第四章,主要划分了行政机构设置法定化范围,即哪些行政机构的设置需要法规范依据,哪些行政机构的设置则不需要法规范依据。重要性理论应作为行政机构设置法定化范围划分的理论依据,其在法定化范围的判断上具有重要影响。根据行政机构实施行政职责范围的不同,所有的行政机构可以划分为各级人民政府派出机关、各级人民政府的业务机构、各级人民政府及其业务机构的内设机构、各级人民政府及其业务机构的派出机构四种类型;内设机构可以根据机构功能、结构的不同,再划分为业务、事务、辅助、监督机构及行政职位五种,并以行政机构设置是否对行政相对人权利保障产生影响为标准,将业务类行政机构的全部设置行为纳入法定化范围,其他行政机构的设置行为则排除在法定化范围之外。第五章,主要确定了行政机构设置法定化位阶与法定化程度。行政机构设置法定化位阶的确定应当参照行政处罚法等法律规范中有关行政处罚事项等的设定,对划入行政机构设置法定化范围的事项分别予以分析,尝试在行政机构设置领域建立多元多级的法规范体系;而法定化程度的判断,则认为行政机构设置法定化意味着行政机构设置的过程需要尽可能实现法定化,因而将行政机构设置领域的法规范分为程序方面的要素与其他方面的要素,具体包括提案、方案的编制、审核、决定、备案、监督等程序要素和机构设置的规则要素、结构要素、设置的形式要素等,并且从准则性与单行性法规范并行、明确机构设置的程序要素、数字化表达三方面来增强行政机构设置法定化程度。
张金国[7](2018)在《习仲勋民族工作思想研究》文中研究表明民族工作是民族国家社会结构中国家——民族二元互动关系的载体,体现国家民族问题治理的道路选择、制度设计和国家意识,是国家民族问题治理体系和治理能力现代化建设的重要方面。在多民族国家制度重建的变动时期,民族工作事关民族社会内部关系的重构、政治秩序的稳定和国家权力的整合。习仲勋民族工作思想的实践处于转型为基础的国家重建的关键时期,即建国初期与改革开放初期,这两个时期党和国家面临的任务有所不同,但需要突破的具体困境则有惊人的相似之处,即均需完成政治秩序的重建。习仲勋作为党和国家第一代领导集体成员之一,他不仅仅是新中国缔造者之一,更是新中国在民族地区进行社会改造与国家政权建设的执行者、重大政策制定者、重大事件的参与者。他本人在民族宗教工作方面的独特观点、理论,他所倡导的民族宗教工作方法,他在民族工作方面的成功实践,尤其是在建国初期的西北民族地区克服各种艰难险阻、层层障碍,在国家初创之际积极推进西北民族地区的政权建设与社会改造,理顺了民族与民族、民族与国家之间的关系,有效地实现了中国共产党在西北地区的社会治理。可以说,正因为习仲勋开创性的民族工作思想才使得西北区域社会没有成为初生国家的包袱与负担,避免了历史上西北民族宗教问题阻碍国家建设的悲剧重演,其意义不仅仅在建国初期西北民族地区的一隅一地,更给整个国家建设中的民族问题的治理提供了具有全局性的指导意义。理论上的任何一种解读、研究乃至重新建构都是由现实的实践所激发的,研究习仲勋建国初期与改革开放初期民族工作的思想,尤其是建国初期民族工作思想,一方面在于追求真实的中国共产党在民族问题治理上走过的艰难历程,另一方面在于通过历史的镜鉴寻求对当下国家民族问题治理体系和治理能力现代化建设的借鉴意义,因为习仲勋所处的时代,其实离我们并不那么遥远,他基于民族问题、宗教问题以及在此基础上所形成的理论、观点、思想,实际上对我们今天极力解决的民族问题,依旧极具针对性、指导性。论文分为七个部分:绪论部分主要是按照既定的行文规则概述选题的缘由与选题理论与现实意义,整理和评述既有的文献资料与学术研究成果等。对于习仲勋民族工作思想的研究,不能单纯地聚焦于他本人在特定时期、特定阶段的特定行为与思想,而必须放眼他的时代与时代所赋予他的时代文化与社会背景,这样才能了解他的思想何以产生、为什么会产生。纵观世界人物思想研究,就个人思想而言,不可能单纯地就理论而理论地认识、了解一个人,必须把个人放在社会与时代的关系之中,为此,论文的第一章主要是结合大的时代与社会背景,对习仲勋民族工作思想产生的社会历史条件与思想渊源结合习仲勋的生平,做一个全面的纵向梳理,以期揭示习仲勋民族工作思想形成、发展的内在逻辑,深化对习仲勋民族工作思想的认知。一种思想的萌芽、产生、发展都是一个辩证的社会化过程,如果简单地从历史发展的过程中剥离出来,那么离开历史发展过程的理论就是抽象的,就必然是僵死的。正是基于这样的认识,论文第二部分着重分析了习仲勋民族工作思想的发展历程即萌芽期、发展期、成熟期的三阶段,展示其民族工作思想是在中国革命这一大的社会场域中不断发展、不断升华的过程。任何一种思想理论的形成都有其理论架构的视角或向度,作为中国化的马克思主义民族理论重要内容的习仲勋民族工作思想也不例外。习仲勋从社会人到政治人的转变,尤其是早期家庭的熏陶与后期革命实践的深刻影响构成了习仲勋民族工作思想的基本向度。论文的第三部分对习仲勋民族工作思想的基本向度进行了剖析,即以民为本的群众观是习仲勋民族工作思想的根基、实事求是是习仲勋民族工作思想的基本路径、团结发展是习仲勋民族工作思想的终极目标,三个基本向度构成了习仲勋民族工作思想的理论根基、根本底色、价值追求(出发点、实现什么、怎么实现)。恩格斯指出,研究这些思想动机“是能够引导我们去探索那些在整个历史中以及个别时期和个别国家的历史中起支配作用的规律的唯一途径。”(1)可以说习仲勋民族工作思想研究的动机正是要体现作为一种理论在国家构建与社会治理中的重要作用,因此论文第四部分围绕习仲勋在民族区域自治、民族统战、民族社会改造、宗教工作等方面的若干重要观点、思想展开研究,也正是这些理论与观点建构了习仲勋民族工作思想的体系内容。方法论之所以在一定语境中被上升为“原则”或“根据”,是因为它们能以某种方式规定研究的方向,从而排除显然会使所说明的问题陷入“困境”的方向。基于此,论文第五部分以习仲勋在民族宗教工作方法论上的若干重要提法展开研究。一种理论与思想的强大力量,不在于理论与思想的深邃莫测,而在于它对实践的指导,习仲勋民族工作思想虽然具有某种历史性和阶段性特点,但由于他是一个开放的体系,因为它赖以成长的社会土壤、社会发展阶段、民族发展阶段并没有发生根本性的改变,因此它必须面对自己所处的时代,而不是面对自己既有的结论。习仲勋民族工作思想同样需要与时俱进,同样要指导实践,它要根据新时期民族的新问题,总结新的经验,得出新的结论,因此,文章结语部分主要内容是结合习仲勋民族工作思想研究,深刻挖掘其对现实的指导意义和启示作用。
冯志峰[8](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中进行了进一步梳理中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
石梦[9](2016)在《民族教育政策执行影响因素研究 ——以青海省为例》文中研究指明全面依法治国是实现中国梦的法制保障,依法治国在教育领域体现为“依法治教”,不仅包括建立完备的教育法律体系、高效的法律实施体系、严密的法制监督体系、强有力的法律监督体系等,也包括教育部门转变职能和各级各类学校依法办学、依法治校。教育政策是国家指导教育活动的行动准则,教育政策过程必须在法治的背景下进行,教育政策的制定、执行和监督都需要依法进行。教育政策执行是教育政策活动落到实处、实现目标的重要环节,也是依法行政的具体体现。民族教育是我国教育系统的重要组成部分,政策保障、法律支持是推动民族教育发展的重要力量。民族教育政策活动是一个复杂的动态周期过程,包括政策制定、政策执行、政策评估等活动。囿于时间和精力的限制,本研究的对象是民族教育政策执行活动,通过对个案点民族教育政策执行过程和结果的分析,总结和归纳影响政策执行效果的相关因素。本研究以复杂性理论为基础,在充分认识民族教育政策执行活动复杂性的基础上,从认识论层面、实践论层面和方法论层面为本研究提供指导。认识论层面超越政策执行研究简单性范式,突破单一的政策研究视角,方法层面采用量化研究与质性研究相结合的多学科研究方法。从理论和现实入手,分析影响政策执行效果的因素,有针对性地提出提高政策执行效果的对策建议。本研究的核心概念是民族教育政策执行,这一概念的界定以民族教育政策和教育政策执行两个概念为基础。本研究的理论基础是西方政策学的三种政策执行的研究范式,自上而下、自下而上和整合型模式,以及政策执行的六种理论模式。青海省民族教育政策的执行现状是本研究的现实基础。以青海省海西州天峻县,海南州共和县为个案点,通过问卷调查、访谈等田野调查方式,搜集第一手资料,呈现民族教育政策的执行现状。在理论和现实的双重指导下,本研究认为,影响政策执行效果的因素分为政策执行活动本身、组织机构因素和人的因素。政策执行活动本身的因素分为政策文本的特点和政策执行工具的选择对执行效果的影响。政策文本的概括性和模糊性使政策执行者的理解呈现多元化,增加了政策执行的弹性空间,促进了自由裁量权的使用,也增加了政策执行的难度;政策文本系统的耦合性不足也是影响政策执行活动的因素之一。政策执行工具是否与政策文本相吻合,是否符合政策执行环境等影响政策执行的效果。制度性环境是影响政策执行的重要因素,包括民族教育法律体系的保障,教育组织机构的设立,教育运行机制的影响,由于其强制的约束性为政策执行活动提供不可违背的框架。现阶段,民族教育法律体系不健全,现有政策文本层级较低,表述不规范;基层没有设立专门的民族教育管理部门;运行机制以行政约束为主,服务性和指导性不强等因素制约民族教育政策执行效果。任何政策的制定都是为了促进人的发展,人是影响政策执行效果的最主要因素,其他因素都是通过影响人的活动实现的。人是政策的目标群体和执行活动的主体,影响个体执行活动既有自身因素,也有外部环境因素,其中,利益是影响个体行为的根本因素。民族教育政策的执行群体包括教育行政官员、校长、教师、学生、社会群体,他们或直接参与政策执行,或通过相关活动影响政策执行活动。民族教育政策活动作为一种利益分配活动,各个执行群体之间必然会面临利益的博弈,对民族教育的认识,对民族教育政策的认同,个人的素质和能力,政策执行环境,民族社会文化的影响,都影响个体的活动。根据影响政策执行效果的相关因素和民族教育政策执行的特殊性,本研究认为可以从统一对民族教育的认识、对民族教育政策的“策略性解读”、完善政策执行的制度环境、提高政策执行力、建立健全监督反馈机制等方面,采取相应措施,提高政策执行效果。并建立一个自上而下、自下而上、由内及外、由外及内的政策执行网络。这一网络以认识政策执行活动的复杂性为基础,充分考虑人的主体性和需求,以促进人的发展为指导原则,以纵向的统筹规划和横向的互相配合为基本结构,强调网格式的运行过程,以保障个体和集体利益为动力系统。
本刊记者[10](2016)在《全国先进会计工作者英雄榜——2015年全国先进会计工作者先进事迹报道》文中研究表明为树立当代会计工作者楷模,塑造会计行业良好形象,激励会计工作者崇尚诚信、勤奋敬业、开拓创新、多创佳绩,2015年5月,财政部启动了2015年全国先进会计工作者评选工作。秉持公开、公平、公正原则和自下而上、逐级推荐的评选方式,历时半年有余,经过初审和复审两次审核及单位、省级和全国范围三次公示,最终从全国1 900万财会工作者中评选出49名先进代表。他们中既有奋战在财会改革实践前沿的
二、改革务实的青海省考试管理中心(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、改革务实的青海省考试管理中心(论文提纲范文)
(1)新中国成立初期中国共产党对少数民族上层人士统战工作研究(1949-1959)(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、研究缘起 |
二、研究意义 |
三、研究现状 |
(一) 研究现状概述 |
(二) 主要成果分析 |
(三) 存在的不足与要加强研究的问题 |
四、研究内容和主要创新点 |
五、研究方法 |
六、相关概念的厘定 |
(一) 民族与少数民族 |
(二) 少数民族上层人士与少数民族代表人士 |
(三) 统战与少数民族统战 |
(四) 民族工作与少数民族统战工作 |
第二章 少数民族上层人士统战工作的理论基础 |
一、马克思主义经典作家的民族统战思想 |
(一) 无产阶级政党的原则坚定性和策略灵活性 |
(二) 无产阶级政党应在不同历史阶段组成不同性质的统一战线 |
(三) 无产阶级政党要“照顾同盟者利益” |
(四) 压迫其他民族的民族不能获得解放 |
(五) 历史地对待民族问题 |
(六) 以真正无产阶级的态度对待民族问题 |
二、中国共产党人的民族统战思想 |
(一) 坚持和加强党对统一战线领导 |
(二) 党与非党人士合作共事商量办事 |
(三) 劳动人民同非劳动人民联盟 |
(四) 团结民族上层有利于争取下层 |
(五) 加强民族团结 |
(六) 慎重稳进推进民族地区社会改革 |
第三章 新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的时代背景和基本内容 |
一、新中国成立初期对少数民族上层人士开展统战的时代背景 |
(一) 民族地区敌对势力猖獗和匪患严重 |
(二) 民族地区的社会矛盾错综复杂 |
(三) 党在民族地区的执政基础薄弱 |
(四) 民族地区的经济社会发展滞后 |
(五) 民族上层自身仍具有特殊权威 |
二、解放之初的少数民族上层人士统战 |
(一) 耐心争取西藏上层,和平解放西藏 |
(二) 反复争取西北叛乱部落首领,平息西北叛乱 |
(三) 妥善安置甘青新边境哈族流窜部落首领,安定社会秩序 |
(四) 真诚团结西南少数民族上层,为解放大西南创造条件 |
三、民主改革过程中的少数民族上层人士统战 |
(一) 团结封建地主制度地区的封建主,不动多余浮财 |
(二) 团结奴隶制和封建农奴制地区的农奴主,和平协商推进改革 |
(三) 团结原始社会末期地区的民族首领,直接过渡实现改革 |
(四) 团结牧区的头人牧主,牧区实现和平改革 |
四、社会主义改造过程中的少数民族上层人士统战 |
(一) 对牧区的牧主在经济上实行赎买政策 |
(二) 对少数民族上层人士在政治上给予适当安排 |
(三) 保障少数民族上层人士的生活水平 |
(四) 平息西藏武装叛乱,废除封建农奴制度 |
第四章 新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的途径 |
一、借助民主建政对少数民族上层人士开展统战 |
(一) 借助民主建政开展统战的实践运用 |
(二) 借助民主建政开展统战的效果分析 |
二、结合民族政策执行情况检查对少数民族上层人士开展统战 |
(一) 结合民族政策执行情况检查开展统战的实践运用 |
(二) 结合民族政策执行情况检查开展统战的效果分析 |
三、通过特殊人物对少数民族上层人士开展统战 |
(一) 通过特殊人物开展统战的实践运用 |
(二) 通过特殊人物开展统战的效果分析 |
四、结合访问参观等活动对少数民族上层人士开展统战 |
(一) 结合访问参观等活动开展统战的实践运用 |
(二) 结合访问参观等活动开展统战的效果分析 |
第五章 新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的方法 |
一、和平协商的方法 |
(一) 和平协商方法的运用 |
(二) 和平协商方法的评价 |
二、区别对待的方法 |
(一) 区别对待方法的运用 |
(二) 区别对待方法的评价 |
三、政治争取与军事准备相结合的方法 |
(一) 政治争取与军事准备相结合方法的运用 |
(二) 政治争取与军事准备相结合方法的评价 |
四、“派下去”“请上来”的方法 |
(一) “派下去”“请上来”方法的运用 |
(二) “派下去”“请上来”方法的评价 |
五、教育改造的方法 |
(一) 教育改造方法的运用 |
(二) 教育改造方法的评价 |
第六章 新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的经验教训及当代启示 |
一、新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的基本经验 |
(一) 坚持党的集中统一领导 |
(二) 坚持大团结大联合 |
(三) 坚持共同繁荣发展 |
(四) 坚持协商民主 |
二、新中国成立初期党对少数民族上层人士统战的主要教训 |
(一) 必须加强政治团结合作 |
(二) 必须充分照顾同盟者利益 |
(三) 必须尊重民族宗教感情 |
(四) 必须加强思想教育和改造 |
三、新中国成立初期民族上层统战工作对新时代少数民族统战工作的启示 |
(一) 抓好干部人才选派、培养和引进,不断强化人才支撑 |
(二) 务实推进产业发展,夯实民族团结的经济基础 |
(三) 坚持民生优先,增强各族群众的获得感幸福感和安全感 |
(四) 增强中华文化认同,铸牢中华民族共同体意识 |
(五) 推动交往交流交融,不断增进各民族团结进步 |
(六) 更加注重文化统战,构建各民族共有精神家园 |
(七) 扎实做好少数民族代表人士统战工作,壮大共同奋斗力量 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(2)青海省民办社会工作服务机构发展问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景 |
第二节 研究意义 |
一、学术意义 |
二、现实意义 |
第三节 国内外研究综述 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究状况 |
第四节 理论基础 |
第五节 研究内容与研究方法 |
一、研究对象 |
二、研究方法 |
第六节 创新之处 |
第七节 概念界定 |
一、非政府组织 |
二、民办非企业单位 |
三、民办社工服务机构 |
四、社会公益组织 |
第二章 青海民办社会工作服务机构的发展 |
第一节 发展本土民办社工服务机构的必然性 |
一、现实要求 |
二、政策要求 |
第二节 青海民办社会工作服务机构的发展历程 |
第三节 青海民办社会工作服务机构主要类型 |
一、官方推动 |
二、高校教师领办 |
三、民间自主转型 |
四、利益驱动型 |
第三章 青海民办社工服务机构的发展现状和问题 |
第一节 官方推动社工服务机构发展现状和问题 |
第二节 高校教师领办社工服务机构发展现状和问题 |
第三节 民间自主转型发展现状和问题 |
第四节 利益驱动型发展现状和问题 |
第四章 青海民办社会工作服务机构发展问题成因 |
第一节 内因 |
一、官方推动类机构内部问题成因 |
二、高校领办类机构内部问题成因 |
三、自主转型类内部问题成因 |
四、利益驱动类机构内部问题成因 |
第二节 外因 |
第五章 应对问题的对策 |
第一节 机构内部治理对策 |
一、官方推动类内部治理建议 |
二、高校领办类内部治理建议 |
三、自主转型类内部治理建议 |
四、利益驱动类内部治理建议 |
第二节 外部环境 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
个人简历 |
(3)论党内法规立规目的之基本类型(论文提纲范文)
一、直接的现实目的 |
(一)加强或规范某类具体工作、活动,存在如下四种主要情形及其条文表述方式: |
(二)规范或加强对特定事务、活动或主体的管理或监督,存在以下五种常见情况及其条文表述方式: |
(三)预防、处理、反对或禁止某类行为或现象,如: |
(四)提倡、确保或规范某类行为,引导特定主体作出某项积极行为,有如下几种情形: |
(五)保障、确保或促进特定主体的安全、权利或利益,如: |
(六)明确特定机关或相关党内主体的职务、职责、责任,或确保其行使职权、履行职责,如: |
(七)为继续坚持、推进建设或完善某项制度,如: |
二、间接的现实目的 |
(一)坚持和发扬党的理想信念、优良作风、传统美德,如: |
(二)加强党内监督,发展党内民主,坚持民主集中制原则,如: |
(三)净化政治生态,加强廉政建设,发扬廉政价值,如: |
(四)确保、提升党员及党员干部的素质,如: |
(五)确保党的性质,维护党的团结,提升党的执政能力,巩固党的执政地位,如: |
(六)促成特定领域的良好或更优状态,进而促进某种社会价值。主要有以下几种常见情形及其表述方式: |
三、政策目的 |
(一)以学习和贯彻某种理论、思想、精神、路线、方针等为目的,如: |
(二)以坚持和加强党的领导、从严治党等原则为目的,如: |
(三)以适应特定形势需求、贯彻落实某项政策及要求、推进某项运动部署等为目的。有以下三种情形: |
(四)以维护国法党规,严格法律实施,确保法纪统一、政令畅通为目的。有如下三种情形: |
(4)关于青海省西宁市民族中学思想政治课教学的探究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、论文选题的背景和意义 |
二、国内外研究现状 |
三、论文的研究特色及创新 |
四、写作思路及研究方法 |
第一章 加强改进西宁市民族中学思想政治课教学的的重要性 |
第一节 新课标与学科核心素养的要求 |
一、中学政治课的核心素养 |
二、新时期中学思想政治课的课程目标 |
第二节 加强改进西宁市民族中学思想政治课的意义 |
一、有利于少数民族中学生的全面发展 |
二、有利于青海省“一优两高”战略的实施 |
三、有利于推动青海地区经济文化的建设 |
四、有利于维护民族团结和祖国统一 |
第二章 西宁市民族中学思想政治课现状 |
第一节 当前青海省西宁市民族中学思想政治课的现状 |
一、西宁市民族中学的状况 |
二、西宁市民族中学思想政治课教学存在的困难 |
第二节 西宁市民族中学思想政治课的特殊性 |
一、教育对象信仰的特殊性 |
二、教育对象的语言文字能力和认知水平的特殊性 |
三、教育对象家庭环境的特殊性 |
四、教学过程的复杂性 |
第三节 当前西宁市民族中学思想政治课中存在的问题 |
一、忽视思想政治课的育人功能 |
二、思想政治课教学忽视民族差异,缺乏针对性 |
三、重视教学形式而忽视教学效果的倾向 |
四、思想政治教师队伍建设较为落后 |
第三章 加强西宁市民族中学思想政治课教学的途径 |
第一节 民族中学思想政治课教学所应坚持的原则 |
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
二、坚持思想政治课的针对性原则 |
三、坚持思想政治课的实效性原则 |
四、坚持思想政治课与时俱进的原则 |
五、坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则 |
第二节 加强西宁市民族中学思想政治课教学的具体途径 |
一、转变教学理念,重视思想政治课的育人作用 |
二、增强思想政治课教学内容的针对性 |
三、优化教学方法,提高教学效率 |
四、提升思想政治教师队伍的素质 |
五、优化思想政治课的内外环境 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
(5)青海省基层医疗卫生人才队伍建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一节 研究背景和研究意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究述评 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究现状 |
三、研究述评 |
第三节 研究内容及研究方法 |
一、研究思路与内容 |
二、研究方法 |
第四节 研究特色和创新之处 |
第五节 研究区域及数据来源 |
一、研究区域 |
二、数据来源 |
第一章 相关概念及理论基础 |
第一节 基本概念 |
一、公共卫生机构和医疗机构 |
二、基层医疗卫生机构 |
三、基层医疗卫生人才 |
第二节 理论基础 |
一、胜任力理论 |
二、需要层次理论 |
三、期望理论 |
第二章 青海省基层医疗卫生人才队伍建设与问题 |
第一节 基层医疗卫生机构及人才队伍现状 |
一、基层医疗卫生机构及人员类别情况 |
二、基层医疗卫生人员学历职称情况 |
第二节 青海基层医疗卫生人才队伍建设举措 |
一、深化基层医疗卫生机构综合改革 |
二、加强规划引领和制度保障 |
三、实施基层医疗卫生人才培养培训 |
四、推进基层医疗卫生机构人事制度改革 |
五、完善政府补偿和激励保障机制 |
第三节 青海基层医疗卫生人才队伍建设存在的问题 |
一、人员总量不充分不平衡 |
二、招聘引进难,人才队伍不稳定 |
三、学历职称结构不合理,高层次人才匮乏 |
第四节 青海基层医疗卫生人才队伍建设问题的原因分析 |
一、自然环境恶劣,基层招人难 |
二、继续教育投入不足,队伍提升乏力 |
三、管理机制创新不够,用人环境不佳 |
第三章 基层医疗卫生队伍建设经验与启示 |
第一节 省外基层医疗卫生队伍建设经验 |
一、绍兴市柯桥编制保障模式 |
二、四川省人才储备模式 |
三、广东省激励补偿模式 |
四、安徽省编制盘活模式 |
第二节 青海省基层医疗卫生人才队伍建设经验 |
一、祁连县:完善激励保障机制 |
二、海东市:创新编制管理 |
三、海西州:发挥对口支援作用 |
第三节 基层医疗卫生人才队伍建设启示 |
第四章 青海省基层医疗卫生人才队伍建设对策 |
第一节 卫生人才发展统筹与规划 |
一、科学制定基层医疗卫生人才发展规划 |
二、建立健全对口支医工作机制 |
第二节 卫生健康人才教育与培养 |
一、加大基层卫生人员继续教育和学历教育力度 |
二、深入实施定向医学生和村医免费培养项目 |
第三节 人事管理制度推进与改革 |
一、深化基层医疗卫生人员职称制度改革 |
二、赋予基层医疗卫生机构用人自主权 |
第四节 卫生人才政策激励与保障 |
一、加大政府财政投入 |
二、完善基层卫生人力资源的激励保障机制 |
第五章 结论与展望 |
第一节 研究结论 |
第二节 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
(6)行政机构设置法定化基本理论研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的缘由 |
(一)问题的提出背景 |
(二)研究的问题 |
二、研究的价值 |
(一)有利于完善我国行政组织法的构建 |
(二)有利于发展我国行政组织法学理论 |
(三)有利于指导行政机构改革的实践 |
(四)有利于公民合法权益的保障 |
三、国内外研究的发展趋势 |
(一)国内研究述评 |
(二)国外研究述评 |
四、研究的方法 |
五、研究的结构与思路 |
第一章 行政机构设置法定化的对象 |
第一节 静态层面的行政机构设置法定化 |
一、机构的内涵 |
二、行政机构与相关概念的关系 |
三、作为行政法学术语的行政机构 |
四、类型化的行政机构 |
第二节 动态层面的行政机构设置法定化 |
一、行政机构设置权及设置的外延 |
二、机构设置与职权配置的关系 |
三、机构设置与职位、编制设置的关系 |
第三节 行政机构设置法定化的理论变迁 |
一、行政组织法中的法律保留 |
二、法律保留不能承受之重 |
三、从法律保留原则到行政法定原则 |
四、行政机构设置法定化中法的内涵 |
第二章 行政机构设置法定化的依据 |
第一节 行政机构设置法定化的理论依据 |
一、法律保留学说的发展 |
二、行政组织规范作用的提升 |
三、基本权利的客观价值秩序 |
四、财政预算理论的推动 |
五、法规范的一般性特征 |
第二节 行政机构设置法定化的现实依据 |
一、行政机构设置法定化的现实状况 |
二、我国行政机构设置法定化所面临的问题 |
三、个案分析:环境保护领域的行政机构设置 |
第三章 行政机构设置法定化的域外经验 |
第一节 域外行政机构设置法定化的现状 |
一、美国行政机构设置法定化 |
二、德国行政机构设置法定化 |
三、日本行政机构设置法定化 |
四、台湾地区行政机构设置法定化 |
第二节 域外行政机构设置法定化的基本经验 |
一、预算控制行政机构设置 |
二、行政机构设置的规定应尽可能详尽 |
三、立法主导行政机构设置 |
四、行政机构设置的动态调整机制 |
五、对行政机构设置进行数量限定 |
第四章 行政机构设置法定化范围 |
第一节 行政机构设置法定化范围的判断标准 |
一、从法律保留原则到制度性法律保留原则 |
二、法律保留范围的判断标准:从干涉、全面保留到重要性理论 |
三、重要性理论应为机构设置法定化范围的判断标准 |
第二节 我国大部分行政机构设置非法定化 |
一、中央层面 |
二、地方层面 |
第三节 判断行政机构设置法定化范围时须考虑的因素 |
一、行政保留产生的影响 |
二、行政机构设置对行政相对人权利保障产生的影响 |
三、行政机构设置对行政任务正确、有效实施产生的影响 |
四、行政机构设置行为本身产生的影响 |
第四节 行政机构设置法定化范围的确定 |
一、区分行政决策机构与行政执行机构? |
二、业务类行政机构的设置应纳入法定化范围 |
三、行政机构的所有设置行为应纳入法定化范围 |
第五章 行政机构设置法定化位阶与程度 |
第一节 法律规范密度的双重性 |
一、区分法定化位阶与法定化程度 |
二、法律规范密度在我国法律中的表现 |
三、法律规范密度确定的不同标准 |
第二节 行政机构设置的法定化位阶 |
一、行政机构设置法定化位阶的不同模式 |
二、我国行政机构设置的法定化位阶的现状 |
三、如何确定行政机构设置法定化位阶 |
第三节 行政机构设置的法定化程度 |
一、比较借鉴:域外行政机构设置法定化程度分析 |
二、行政机构设置法定化程度的现状 |
三、行政机构设置的内容要素 |
四、如何加强行政机构设置的法定化程度 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
在读期间科研情况 |
附件:行政组织法规范汇总目录(1949~1999) |
(7)习仲勋民族工作思想研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题缘由与选题意义 |
二、研究现状 |
三、研究思路 |
四、研究不足 |
第一章 习仲勋民族工作思想的渊源和社会历史条件 |
第一节 习仲勋民族工作思想形成的渊源 |
一、马克思主义民族理论 |
二、中国共产党民族理论与实践 |
第二节 习仲勋民族工作思想形成的社会历史条件 |
一、西北少了一个工业,多了一个民族问题 |
二、宗教是生活的盐 |
三、中国共产党西北民族工作的实践 |
第二章 习仲勋民族工作思想的形成与发展 |
第一节 习仲勋民族工作思想的萌芽阶段(1922-1936年) |
一、进入立诚中学:初步接触马克思主义 |
二、参加学运,狱中入党:接受马克思主义 |
三、投笔从戎,创建根据地:实践马克思主义 |
第二节 习仲勋民族工作思想形成阶段(1936-1945年) |
一、学习中国化的马克思主义民族理论 |
二、实践中国化的马克思主义民族理论 |
第三节 习仲勋民族工作思想成熟阶段(1945-1952年) |
一、习仲勋民族工作的西北重要实践 |
二、总结了西北民族工作的出发点 |
三、规范西北民族工作的原则、方法 |
四、提出了西北民族工作的干部政策 |
本章小结 |
第三章 习仲勋民族工作思想的理论内涵 |
第一节 以民为本的群众观:习仲勋民族工作思想的理论根基 |
一、“人民就是江山” |
二、“江山就是人民”的群众立场 |
三、“群众路线要在群众中实践” |
第二节 实事求是:习仲勋民族工作思想的基本路径 |
一、“实事求是就是最大的党性” |
二、“真理必须到群众中去找” |
第三节 团结发展:习仲勋民族工作思想的价值取向 |
一、“民族团结是西北的政治问题” |
二、“民族团结是西北工作的原则” |
三、“谁离开民族团结问题,谁就不是从西北工作出发” |
第四章 习仲勋民族工作上的若干重要提法 |
第一节 关于民族区域自治的若干重要提法 |
一、提出“民族的民主联合政府”是民族区域自治的必要准备阶段 |
二、实行民族区域自治必须采取“有准备、有步骤”的方针 |
三、实行民族区域自治要反对两种“偏向” |
四、实行民族区域自治的主要原则、条件、目的 |
第二节 关于民族统战工作的若干重要提法 |
一、“站在民族纠纷之外解决民族纠纷” |
二、“西北的统战工作就是在民族与宗教问题上与敌人竞争” |
三、民族统战要突出党性,“麻烦就是革命工作” |
第三节 关于民族社会改造的若干重要提法 |
一、“西北工作要照顾民族和地区特点” |
二、“群众要土地粮食,我们要农民群众” |
三、民族干部必须是土改的执行主体 |
四、“联合一部分封建反对另一部分封建” |
五、民族地区土改的“八不动”原则 |
六、民族地区土改中的“两个不能变”原则 |
七、“两个不完全”思想,建立最广泛的宗教统一战线 |
第四节 关于宗教工作的若干重要提法 |
一、“克服‘左'的思想防止‘右'的倾向” |
二、“该松绑的松绑,该捆死的捆死” |
三、“宗教工作必须服从于国家政治任务” |
四、“要以理服人,不要以力服人” |
五、“宗教工作三分书本知识,七分实践知识” |
六、“宗教信仰自由,但走不走社会主义道路是政治问题” |
七、“群众路线是宗教工作的基础” |
本章小结 |
第五章 习仲勋民族工作方法论上的若干重要提法 |
第一节 慎重论:民族工作不要急 |
一、“慎重论”的提出 |
二、慎重论的理论内涵 |
三、“不怕慢,只要搞对” |
第二节 求同存异论:“大同”“小异”的民族统战方法 |
一、求同存异、和谐共生 |
二、“小异”“大同”就是统一战线 |
三、尊重差异,但不强调差异 |
第三节 规律论:少数民族地区工作须根据民族特点办事 |
一、民族工作需掌握民族特点 |
二、民族工作需尊重民族特点 |
三、依据民族特点做好民族工作 |
第四节 和平论:“民族问题不是武力充足不充足的问题” |
一、和平论的提出 |
二、和平也是斗争的方式 |
三、“和平论”对现实的指导性 |
第五节 “团结论”:团结上层,争取下层 |
一、团结论的提出 |
二、求团结不是“给上层撑了腰” |
三、坚持团结但不强调趋同 |
结语 |
一、习仲勋民族工作思想的理论内涵、突出贡献 |
二、习仲勋民族工作思想的当代价值 |
在学期间的研究成果 |
参考文献 |
致谢 |
(8)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
第一章 导论 |
一、问题聚焦与研究意义 |
(一)现实问题聚焦 |
(二)问题研究意义 |
(三)问题研究价值 |
二、文献综述与相关评论 |
(一)国内外相关研究文献综述与评论 |
(二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
(三)地方党委书记权力运行研究方向 |
三、研究设计与主要框架 |
(一)明确调查研究要素 |
(二)科学选取研究方法 |
(三)合理设计研究框架 |
四、资料来源与数据说明 |
(一)历史文献资料来源 |
(二)实地访谈资料来源 |
(三)核心概念内涵界定 |
第二章 中外权力制约思想比较 |
一、权力制约的理论内涵 |
(一)权力的本质定义 |
(二)权力的固有特征 |
(三)制约与监督辨析 |
二、中国传统权力制约理论脉络 |
(一)中国古代权力制约思想 |
(二)中国近代权力制约思想 |
(三)中国现代权力制约思想 |
三、西方历代权力制约理论脉络 |
(一)西方古代权力制约思想 |
(二)西方中世纪权力制约思想 |
(三)西方近代权力制约思想 |
(四)西方现代权力制约思想 |
四、马克思主义权力制约理论脉络 |
(一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
(二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
(三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
五、中外权力制约理论体系 |
(一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
(二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
(三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
(四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
(五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
第三章 地方党委书记权力运行现状 |
一、中国共产党地方党委建制的演变 |
(一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
(二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
(三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
(四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
(五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
(一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
(二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
(三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
(四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
(五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
三、地方党委书记队伍构成要素 |
(一)地方党委书记职位厘定 |
(二)地方党委书记队伍构成分析 |
(三)地方党委书记队伍成长特征 |
四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
(一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
(二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
(三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
(一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
(二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
(三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
(一)“落马”地方党委书记性别构成 |
(二)“落马”地方党委书记级别构成 |
(三)“落马”地方党委书记地域分布 |
(四)“落马”地方党委书记案发期间 |
(五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
(六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
(七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
(八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
(九)“落马”地方党委书记判处结果 |
三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
(一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
(二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
(三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
(四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
(五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
(六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
(一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
(二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
(三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
(四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
(五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
(一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
(二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
(三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
(四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
(五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
第五章 地方党委书记权力制约机制 |
一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
(一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
(二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
(三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
(四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
(五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
(六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
(七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
(八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
(九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
(十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
(一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
(二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
(三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
(四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
(五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
(六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
(七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
(八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
(九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
结论 |
参考文献 |
附件 |
附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
后记 |
(9)民族教育政策执行影响因素研究 ——以青海省为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
第一节 选题缘由 |
一、行之准绳:依法治国背景下民族教育政策的重要性 |
二、行之困惑:民族教育政策执行的困境 |
第二节 意义阐释 |
一、现实意义 |
二、理论价值 |
第三节 文献综述 |
一、国内外关于公共政策及公共政策执行的研究 |
二、国内外关于教育政策及教育政策执行的研究 |
三、国内关于民族教育政策及执行的研究 |
四、研究评述 |
第四节 方法论及研究方法 |
一、方法论 |
二、研究方法 |
三、调查对象与内容的选择 |
第一章 理论基础:概念界定及理论阐述 |
第一节 民族教育政策执行的内涵分析 |
一、教育政策内涵分析 |
二、教育政策执行内涵分析 |
三、民族教育政策执行内涵分析 |
第二节 政策执行的理论概述 |
一、政策执行的研究取向 |
二、政策执行的理论模式 |
第三节 复杂性理论的基本观点 |
一、复杂性概念阐释 |
二、复杂性理论的代表观点 |
第四节 复杂性理论视角下的政策执行研究 |
一、复杂性理论对政策执行研究的必要性 |
二、复杂性理论对政策执行研究的意义 |
小结 |
第二章 青海省民族教育政策执行现状 |
第一节 青海省民族教育的历史和现状 |
一、青海省少数民族概况 |
二、青海省少数民族教育概况 |
第二节 青海省民族教育政策文本解读 |
一、青海省民族教育政策的纲领性文件(2000年至今) |
二、青海省民族教育政策相关文件解读 |
第三节 青海省民族教育政策执行的保障措施 |
一、依法治教:完善法律及政策体系 |
二、组织领导:明确各级政府的管理权限 |
三、教育投入:确保经费来源与投入使用 |
四、监督管理:政策执行过程的考核与监督 |
小结 |
第三章 民族教育政策执行的影响因素——政策执行过程 |
第一节 民族教育政策文本对政策执行的影响 |
一、民族教育政策文本的特点 |
二、民族教育政策文本对政策执行的影响 |
第二节 民族教育政策执行工具的选择 |
一、政策工具的含义及分类 |
二、青海省民族教育政策工具的选择 |
小结 |
第四章 影响政策执行效果的制度性环境分析 |
第一节 民族教育政策执行的基石——民族教育法律体系 |
一、建构民族教育法律体系的意义 |
二、法律对民族教育政策执行过程的保障与约束作用 |
三、民族教育政策执行现有的法律基础 |
四、民族教育立法的迫切之路 |
第二节 民族教育政策执行的基本框架——教育组织机构及制度 |
一、民族教育政策执行的组织机构及职能 |
二、双重教育组织机构对民族教育政策执行的影响 |
第三节 民族教育政策执行的动力系统——教育运行机制 |
一、教育运行机制的内涵 |
二、教育运行机制对民族教育政策执行的影响 |
小结 |
第五章 影响政策执行效果的群体因素分析 |
第一节 利益与政策 |
一、利益的本质及分类 |
二、利益与政策的关系 |
第二节 民族教育政策的利益分配 |
一、教育政策中的利益分配 |
二、民族教育政策中的利益分配 |
第三节 教育政策执行涉及的利益群体 |
一、利益群体的含义 |
二、民族教育政策执行涉及的利益群体 |
第四节 影响民族教育政策执行群体活动的因素分析 |
一、对民族教育活动的认识 |
二、对民族教育政策的认同和理解程度 |
三、个人的素质,执行能力 |
四、政策执行环境的影响 |
五、民族文化的影响 |
小结 |
第六章 前行之路:提高民族教育政策执行效果的对策建议 |
第一节 对民族教育复杂性本质的再认识 |
一、民族教育是一个复杂的系统 |
二、对民族教育本质的再认识 |
第二节 认识民族教育政策执行活动的复杂性 |
一、政策执行文本——认识的复杂性 |
二、政策执行过程——行为的复杂性 |
三、政策执行影响因素——内外部环境的复杂性 |
第三节 对民族教育政策的完善和策略性解读 |
一、完善民族教育政策文本 |
二、对民族教育政策文本策略性解读的合理性 |
三、对民族教育政策文本策略性解读的基本原则 |
第四节 完善民族教育政策执行的制度环境 |
一、完善民族教育政策体系,加快民族教育立法进程 |
二、完善政府机构设置,推动民族教育体制改革 |
三、建立以“监督——服务方式”为主的运行机制 |
四、营造“实干型”的执行文化 |
第五节 提高民族教育政策执行力的途径 |
一、政策执行力的内涵 |
二、民族教育政策执行力的层次 |
三、提高民族教育政策执行力的途径 |
第六节 完善民族教育政策执行的监督反馈机制 |
一、谁监督:建立监督机构,树立全民监督意识 |
二、监督谁:明确监督对象和监督内容 |
三、建立自上而下和自下而上的双重监督体系 |
小结 |
第七章 以人为本——构建理想的民族教育政策执行网络 |
第一节 政策网络对政策执行研究的启示 |
一、政策网络的研究缘起 |
二、政策网络的基本含义 |
三、政策网络对政策执行研究的启示 |
第二节 以人为本——建构民族教育政策执行网络 |
一、民族教育政策执行网络运行的指导原则 |
二、民族教育政策执行网络的基本结构 |
三、民族教育政策执行网络的活动机制 |
四、民族教育政策执行网络的运行过程 |
五、保障民族教育政策执行网络运行的动力系统 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
(10)全国先进会计工作者英雄榜——2015年全国先进会计工作者先进事迹报道(论文提纲范文)
万建国:执着追求务实求新创佳绩 |
王文章:锐意进取的行业领军 |
王团维:充满激情与魄力的“实干家” |
王晓红:奋战在医疗行业一线的财务工作者 |
王越豪:专业铸就品质专业成就人生 |
韦海青:加强会计行业管理打造更美塞上江南 |
韦德洪:分享科研成果促进学术交流 |
牛红:辛勤工作以人为本 |
方培元:军事战线的会计教研工作者 |
史利:力促国有资产保值增值的总会计师 |
尼燕:医疗卫生领域的会计领军 |
吉争雄:不断精进的专业与兼济天下的情怀 |
吕德明:善于实践善于总结 |
刘维:积极回报社会的高精尖人才 |
刘立善:新医改下公立医院改革的探索者 |
刘焕平:务实工作成绩斐然 |
孙孝钢:知行合一的财务工作者 |
孙荣芳:勇于担当的引领者 |
严励:用创新理论武装头脑的武警财务工作者 |
李丹:普华永道首位中国籍本土首席合伙人 |
李灵:用制度规范保障医疗服务质量 |
李荣:创新思维推动地方会计管理工作开展 |
李航:集团高速发展的“领航人” |
李家奎:用财务手段促进行业转型 |
杨彦奇:创新财务管理机制助力集团不断发展 |
汪萍:阔步前行展现会计人的专业风采 |
汪佑军:企业成功发展的奠基者 |
张泓:将现代化财务管理理念融入城市轨道交通发展 |
张立新:默默坚守在教育战线上的财务工作者 |
张志成:传统行业的创新者与革新家 |
陈静美:以专业的力量助推企业扬帆前行 |
邵新智:海尔财务共享模式的开创者 |
金文:多管齐下推动建筑行业建设与发展 |
庞一兵:生态林业的财务“守卫者” |
赵学源:地方财会改革与发展的主推手 |
查良春:积极探索财会工作新思路 |
侯克兴:积极探索会计人员管理新思路 |
姜玉成:会计管理工作的推动者 |
袁雁鸣:公司财会管理工作的“多面手” |
贾春明:成果斐然的女革新家 |
徐新佳:崭露头角的“80 后” |
高越:行政事业单位内控的积极开拓者与实践者 |
高德顺:以资金管理“撬动”集团发展 |
唐朝盛:大型集团财务管理的“总管家” |
康瑜:傲然绽放的“高岭之花” |
韩旦丽:扎根基层为群众办实事的巾帼标兵 |
阙泳:“营销式融资”的先行者 |
蔡文雅:教育行业发展的“护航人” |
操礼庆:将预算管理融入医疗服务的实践者 |
四、改革务实的青海省考试管理中心(论文参考文献)
- [1]新中国成立初期中国共产党对少数民族上层人士统战工作研究(1949-1959)[D]. 唐丕跃. 华南理工大学, 2020(01)
- [2]青海省民办社会工作服务机构发展问题研究[D]. 殷熔霞. 青海师范大学, 2020(06)
- [3]论党内法规立规目的之基本类型[J]. 庞远福. 决策与信息, 2020(02)
- [4]关于青海省西宁市民族中学思想政治课教学的探究[D]. 赵静. 青海师范大学, 2019(02)
- [5]青海省基层医疗卫生人才队伍建设研究[D]. 费文胜. 青海师范大学, 2019(01)
- [6]行政机构设置法定化基本理论研究[D]. 王晓强. 南京师范大学, 2019(03)
- [7]习仲勋民族工作思想研究[D]. 张金国. 兰州大学, 2018(03)
- [8]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [9]民族教育政策执行影响因素研究 ——以青海省为例[D]. 石梦. 中央民族大学, 2016(05)
- [10]全国先进会计工作者英雄榜——2015年全国先进会计工作者先进事迹报道[J]. 本刊记者. 财务与会计, 2016(03)